全省农业综合开发资金审计全面展开——全省农业综合开发审计工作会议在沈阳召开

为迎接国家对我省捉业综合开发项目的验收检查,根据省财政厅申请,省厅组织全省15个市审计机关对2006年至2008年全省农业综合开发资金和项目进行审计。此次审计旨在揭示农业综合开发资金在拨付、使用及管理方面存在的不合规问题,农业综合开发项目在立项、实施及后期管理过程中存在的不规范问题,评价农业综合开发投资效益,促进徒业综合开发管理部门完善制度,加强管理,提高资金使用效益。     

加强和改进农业综合开发审计的思考

农业综合开发审计的主要目的在于加强对农业综合开发资金的管理，摸清农业综合开发资金筹集、管理、使用的状况和项目运行情况。找出影响资金使用效益的主要原因，提出有针对性的意见和建议，为党政领导宏观决策提供真实可靠的依据。经过连续几年的审计，发现资金在管理与使用中仍然存在不少问题。     

如何推进农业综合开发项目效益审计

一、注重审计前期调查，科学合理制定效益审计重点 近年来．在贫困地区实施的农业综合开发项目内容一般较多。为了有选择性和针对性地开展农业综合投资效益审计．应在其审计前全面收集近几年农业投资项目申报实施档案资料，通过对项目立项、实施计划、实施方案、项目可行性论证报告以及项目实施地地理自然条件的调查分析，结合当年实际制定效益审计项目及其审计重点。     

新一轮农业综合开发项目审计应把握的问题

我省从1988年开始,有计划、有步骤地组织开展了农业综合开发项目工程建设,各级审计部门,从农业综合开发项目实施开始,就围绕农业综合开发资金的筹集、管理和使用情况,积极开展了审计监督工作。通过各级审计机关的努力,我省农业综合开发资金使用中存在违纪问题越来越少,2000年国家农发办组织有关专家对我省1997年至1999年度农业综合开发项目进行全面验收,我省是得分最高的省份之一,这里也有我省广大审计人员的一份功劳。     

农业综合开发资金审计的几个主要环节

自1988年国家立项的大规模农业综合开发实施以来，各级政府审计机关在农业综合开发部门的积极配合下，对中央投入和地方配套投入的农业综合开发资金的筹集、分配、管理、使用情况实施了审计监督。审计查处了—批违法、违纪和违规行为，促进了开发资金的及时、足额投入到位，追回和收缴了大量被挤占、挪用、转移的资金，对严重违法违纪的责任人追究了责任，向各级政府领导和农业综合开发等相关部门提出了大量有价值的加强资金管理，提高资金使用效益的意见和建议，从而有效地促进了国家农业开发政策的贯彻落实，得到了各方面的充分肯定。财政…     

如何加强对农业综合开发资金的审计

自1991年以来,国家审计署及地方各级审计机关先后多次组织了农业综合开发资金审计。自1998年以来,国家农业综合开发制度要求每年有实施项目验收的省都必须进行审计,对竣工项目提交审计报告已成为农业综合开发工作必不可少的制度。这体现了政府对农业综合开发资金审计工作的重视和关注。在农业审计领域里,没有第二个项目像农业综合开发资金一样要求每年必审,每项目必审,每项目必交审计报告,每三年一度提交全省性的审计综合报告。但从近年农业综合开发资金管理暴露出来的问题看,也折射出农业综合开发资金审计存在的一些不容忽视的问题,有必要…     

浅析农业综合开发项目审计重点

近年来,在新农村建设中,财政投入大量资金实施土地治理和产业化经营等农业综合开发项目。把握农业综合开发项目审计重点,保证资金安全运行和有效使用,促进项目顺利实施,是国家审计机关应尽的责任。     

农业综合开发资金效益审计方法初探

我们通过对国家农业综合开发项目财务审计和效益审计(调查)的结果进行分析、归纳和总结认为,农业综合开发资金效益审计应该做到四查四看:一查农业综合开发项目的立项、规划、设计等管理程序是否规范,看决策机制的科学性。这主要从开发主管部门的项目计划入手,重点     

科学总结经验 推进实践发展 切实加强农业综合开发资金审计

农业综合开发作为农村综合改革的一项重大政策，已经成为新农村建设的重要措施。近些年来，本溪市审计机关逐年加大对农业综合开发资金审计的力度，主要目的在于加强对农业综合开发资金的管理，摸清其资金筹集、管理、使用的状况和项目运行情况。找出影响资金使用效益的主要原因，提出有针对性的意见和建议，为党政领导宏观决策提供真实可靠的依据。为今后更好地开展农业综合开发审计工作，本溪市审计局对近年来对该市农业综合开发资金审计情况进行了调研与总结。     

怎样搞好农业综合开发资金审计

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发资金审计是检查、评价农业综合开发项目计划的制定、执行和中央财政安排、地方财政配套及自筹农业综合开发资金的投入、管理、使用及综合效益情况。通过审计加强项目资金管理，促进各级政府和有关部门、单位完善农业综合开发项目资金管理制度，提高资金使用效益，保障国家农业综合开发政策的落实，促进农民增收，推动农业可持续发展。     

高校工程项目审计重点环节剖析

工程建设项目管理,包括项目的前期论证、计划管理、建设实施、资金管理、档案管理、竣工验收等内容。建设项目跟踪审计是指对工程建设项目从立项到竣工验收全过程进行全面、系统地审计工作,旨在通过及时、有效的审计,形成必要的监督制约机制,促进规范管理,合理节约开支,提高资金使用效益,出具审计报告,提出审计意见,对工程建设过程中存在的问题,及时进行纠正。     

农业综合开发资金管理使用中存在的问题及建议

合理、有效地投放和使用农业综合开发资金,是促进农业发展的一个重要保证。通过对长春地区的审计和调查发现,农业综合开发资金在管理和使用中存在着亟待解决的问题。 一、存在的主要问题 （一）部门挤占、挪用农业综合开发资金严重。调查发现,有关部门挤占、挪用农业综合开发资金的现象比较严重。如某单位挪用农业综合开发资金１５０万元,挪用时间两年多。 （二）超限额使用现金。如某项目单位一年中超限额使用现金３２万元。 （三）计划下达晚,影响施工进度和质量。由于国家和省开发办计划下达较晚,加上资金到位晚,存在着资金拨付不…     

农业综合开发资金审计的“三重点”

对农业综合开发资金审计,主要审计农业综合开发资金管理的重点部门、重点单位和重点工程项目。具体来说,对农业综合开发项目管理部门、资金管理部门和用款单位"三重点"的审计。     

对农业综合开发项目中存在问题的审计建议

近期，我们对某市2005—2006年农业综合开发项目审计发现，农业综合开发项目实施中存在的主要问题：一是未按规定足额筹集和使用群众自筹资金；二是未及时移交项目产权和明确管护主体；三是未及时收回农业综合开发有偿资金。对此，我们建议：     

浅析新形势下如何开展农业综合开发资金的审计

近几年,随着社会主义新农村建设步伐的加快,农业综合开发项目从以往的土地治理,农业中低产田改造扩大到水利骨干项目、节水灌溉项目、农业生态项目及高新科技示范项目等,审计范围和难度也有所增加。以前年度存在的项目资金配套不足,挤占、挪用农业综合开发资金等问题已从面上向纵深方向发展,加大了审计查处的难度。     

农业综合开发资金报账实施办法

○　财政部　财发 [2 0 0 1]11号　 2 0 0 1年 6月 12日第一章　总　则第一条　为进一步加强农业综合开发资金管理 ,提高资金使用效益 ,确保项目工程质量 ,根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》和《农业综合开发财务管理办法》的规定 ,制定本实施办法。第二条　实行县级报账的资金为各级财政用于国家立项的农业综合开发项目无偿资金。第三条　县级财政部门负责报账资金的日常核算和管理 ,编制农业综合开发项目工程总预算和总决算。县级农业综合开发机构 (简称县级农发机构 ,下同 )设在财政部门的 ,可由县级农发机构负责报账工作…     

农业专项资金审计的制约因素及对策

一、农业专项资金审计制约因素1.农业专项资金惩罚失度制约审计。一些上级主管部门规定,哪一级项目工程出了问题,就取消项目。因此,不仅是项目执行单位,就是有的政府主管部门,都害怕取消项目。在这一心理作用下,抓项目建设就害怕暴露问题。为了掩盖问题,被审计单位消极配合,有的甚至想方设法对付审计;审计出了问题,一些领导向审计机关施加压力,使审计机关受其制约,处于两难境地。2.项目批复和项目资金到位与项目实施时间差的矛盾制约审计。以农业综合开发资金为例,现行的项目运行机制是:项目县头年底前规划论证完毕,逐级上报到国家农发部门…     

对我市农业综合开发资金审计的做法及体会

为配合国家农业综合开发办公室对我市1998-2000年农业综合开发资金项目的验收,我们根据审计署的要求,对我市的农业综合开发项目资金进行了审计,在审计中纠正了个别区。县项目资金配套迟缓、挪作他用、财务核算不规范等违纪违规问题。在审计的监督下,保证了资金的及时到位,促进了农业综合开发资金的使用效益,使我市的农业综合开发项目通过了国家的验收。我们的做法和体会是:     

农业综合开发资金管理使用中存在的弊端与防范措施

农业综合开发资金是国家为发展农村经济投入的专项资金,最近我们在审计时发现,农业资金在筹集、管理和使用上存在一些弊端,应引起高度重视。 一、存在的问题 １、由于财力所限,造成配套资金不能及时足额到位,直接影响项目开发进展,使有的项目成为“半截子”工程。 ２、挤占、挪用农业综合开发资金。有的用于还其他借款,有的用于经费开支。由于不能及时偿还,造成开发项目停滞不前。 ３、个别农业开发项目管理不善,效益差,有的甚至损失惨重,造成呆死项目。 ４、农发行农业开发项目专项贷款手续不合规定,没有实行有效贷后监督,造…     

赤壁市探索农业综合开发资金效益审计

赤壁市审计局今年把探索和尝试效益审计列入审计工作方案．以农业综合开发资金效益为主线．对农业综合开发资金经济效益实现途径的开发利用情况和实现目标程度进行审计，分析、评价农业综合开发资金投资项目的效益、效果和管理水平．以不断提高农业综合开发资金管理水平和使用效益为目的开展工作。