“三资”管理新风向

农村集体"三资"(资金、资产、资源)关乎农民群众的切身利益,是农村社区居民得以安身安居和走向富裕的保障。当前,全国农村集体"三资"管理存在着较多问题,如"三资"家底不清、产权不明晰、台账登记不全面、民主管理不到位、合同签订不规范和集体利益受损等,甚至有个别地方存在着农村恶势力强占强霸集体资产,     

推进三大合作 促进持续增收

近年来,江苏省扬州市从创新农村经营机制,理顺农村生产关系入手,以农民为主体,围绕加快发展高效农业、盘活农村集体资产、促进农民增收目标,大力度推进农村"三大合作".坚持目标不动摇,强势推进不放松,强化考核不手软,农村"三大合作"快速发展,态势良好.2008年全市新组建农村"三大合作"组织767个,总数达1672个.     

集体"三资"专项整治实践与思考

农村集体"三资"管理问题是当前群众反映较为集中的民生热点问题,加强农村集体"三资"管理工作已迫在眉睫.通过整治农村集体"三资"管理不规范、合同不规范、资产资源被无偿占用等问题,收回流失集体资产,健全管理制度,完善长效机制,有利于促进农村集体资产保值增值,切实维护农民群众利益.     

“三资”数据网上晒

正财务收支不明、农村集体资金流向痕迹不清、集体资产资源处置不当、民主理财及财务公开不规范等问题历来是农村信访问题的焦点。近年来,山东省武城县积极创新农村"三资"管理模式,顺应当前推进乡村信息化建设的潮流,以构建多元化的农村集体"三资"网络监管平台为抓手,持续推进农村集体"三资"管理信息化、规范化、公开化,实现监督多元化、运行阳光化、效益最大化,不断激发农村资产资源活力,促进集体经济发展。     

农村集体“三资”规范化管理的高港路径

<正>近年来,江苏省泰州市高港区为解决农村集体"三资"管理中出现的体制不健全、机制不完善、监管不到位、资产流失等问题,认真贯彻落实中央、省、市有关农村集体"三资"管理的政策精神,通过全面开展农村集体"三资"清查,建立健全管理体制,加强监管平台建设,完善各项制度等,逐步实现了农村集体资产资金管理"电算化、规范化、一体化、高效化、民主化"等"五化一体",在加强农村集体"三资"管理规范化建     

农村应当实行“费改税”

近来,湖北省谷城县召集了100多名农村支部书记座谈十五届三中全会精神。基层干部普遍反映,农村"三提五统"及其它费用的征收,是当前农村工作难度最大、耗费时间最多、群众最不满意的工作,收费不规范、管理不严格也是滋生农村腐败、加剧干群关系紧张的一大根源。他们认为,在农村推行"费改税",即把向农民征收的"三提五统"等一切合理收费项目都纳入到农业税范畴,以税收代替现有的农村收费,是解决这一问题的有效办法:     

中国农村医疗保险存在的问题及解决途径

中国农村医疗保险是解决"三农"问题的重要步骤,它在农村发展过程中扮演着越来越重要的角色.本文通过详细分析中国农村医疗保险中所存在的问题,即农村合作医疗保险的筹资机制不完善、现有的农村医疗卫生资源配置不合理、农村合作医疗的政策不稳定等,提出了一系列的解决途径,即明确政府职责、发展集体经济、提高农民意识,根据农村经济发展水平不平衡的现状,发展一些新的医疗保险模式.     

浅析当前农村“三资”管理存在的问题及整治

我国广大农村地区由于地域差异以及地形、耕作习惯的不同,使得不同地域的"三资"管理方式存在较大的差异,这也提高了农村"三资"管理的难度,进而会出现一系列的管理问题。本文将详细分析农村"三资"管理的意义,分析当前农村"三资"管理中存在的资产管理不细致、资金使用不规范、资源管理不到位等问题,最后指出了农村"三资"管理问题的整治内容。     

建设农村集中居住区增强江苏乡村振兴“牵引力”

正江苏作为经济发达省份,但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍较突出,尤其是苏北"六大片区"及黄河故道沿线的农村地区一直是江苏乡村振兴的难点和"痛点"。如何尽快改变苏北农村落后面貌、走出江苏特色乡村振兴之路?2018年,江苏省委省政府作出了建设农村集中居住区的重大     

“三资”管理 把好“五关”

<正>为防止农村集体资金、资产、资源等"三资"管理领域的不正之风和腐败行为,从制度上找出漏洞、堵住管涌、筑牢篱笆,各地正在扎实开展农村集体"三资"管理专项治理工作。笔者在调查中发现有些地方在工作中存在治理范围不全面、治理程序不规范、治理问题不深入等问题。开展农村集体"三资"管理专项治理工作,要严格把好"五关":一是农村集体资产清理核实关。要对集体"三资"进行完整、详细和全面的清查,彻底摸清家底。对资金     

建强基层农经队伍的几点思考

正农村经营管理是党的"三农"工作的重要组成部分。目前,农业经济农村社会发展进入新阶段,农村经营管理工作领域不断拓宽、任务日趋繁重。但基层农村经营管理体系散乱、队伍不稳定、无人干事、干不了事等问题日益凸显。适应农业农村的新形势、农民的新需求,在新一轮事业单位改革和强化乡镇政府服务功能过程中,要切实加强农村经营管理体系建设,不能把农村经     

切实加强农村财务管理与监督

正近年来,随着深化农村综合改革,各级政府持续倾斜农村资金投入,农村经济得到了长足的发展。但基层农村在土地利用、农村生产经营、集体资产处置、债权债务管理等方面仍存在亟待解决的一些问题:一、"家底不清"。农村集体资金收入渠道多,会计人员变动多,交接账目手续不规范,会计档案保管不完善,会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符,导致账账不符、账实(物)不符,账表(财务会计报告)不符。二、农村集体资产出租、处置变卖产生欠缴租金、欠交款     

六盘水市农村“三变”改革调查

正六盘水市地处贵州西部乌蒙山脉深处,山高沟深,耕地零碎,生态脆弱,农村资源、资金、生产力分散,直接制约农业现代化的发展。2014年以来,六盘水市积极探索农村"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的发展模式,坚持守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损"三条底线",激活农村各类生产要素潜能,     

深化农村宅基地“三权分置”改革的思考

农村宅基地"三权分置"改革试点范围较窄、时间较短,各方面的认识不统一、举措不配套,政策落地与实施绩效存在偏差,许多基本理论和实践问题急需深入研究。深化农村宅基地"三权分置"改革,应该科学构建农村宅基地使用管理改革的基本思路,高度重视"三权分置"改革的协同推进,系统开展宅基地"三权分置"改革的风险评估和绩效评估,优化农村宅基地"三权分置"改革的实现路径,重点推进宅基地使用权流转的制度保障。     

青岛市农村产权抵押融资刍议

开展农村产权抵押融资,对于激活农村沉睡资产、实现资产资本化和资本资金化、化解农民"贷款难"和银行"难贷款"矛盾、促进农民增收致富意义重大。青岛市现有农村耕地802万亩,集体林地496万亩,海水养殖面积36万亩,总估值约为1500亿元,通过资本转化可以产生较强的融资拉力。研究发现,青岛市农村产权抵押融资存在基础工作不完善、主体意识不统一、组织体系不健全、服务体系不完善、风险防范不到位等问题,在借鉴武汉和成都发展经验的基础上,提出促进青岛市农村产权抵押融资良性发展的对策建议。     

乡镇干部"农盲症"扫描

在农村工作中,有少数乡镇干部角色错位,对农村工作不留心、不热心、不关心.指导农业生产是"遥控指挥",处理农村问题是"高压政策",做农民的思想工作是"隔靴搔痒".身为基层领导干部,对农民领而无力,对农业导而无方.农民群众把这种现象叫做"农盲症".     

农村集体“三资”管理亟待纳入法律规制轨道

农村集体资金、资产和资源等"三资"管理,事关农村集体经济发展和农民致富。目前一些地区"三资"管理混乱,损害农村集体经济和农民权益的事时有发生,其根源在于已有法规、政策不健全且难以落实。因此,尽快通过农村集体"三资"管理法律规制建设,依法规范管理,显得非常紧迫。     

江苏农村集体产权制度改革路径探讨

<正>农村集体产权制度改革本质上是农村生产关系的调整,是为了从根本上解决城乡、工农之间关于农村生产要素的配置、使用和收益分配等问题。对照中央的改革要求,未来一段时期,江苏应当把农村集体产权制度改革摆上突出位置,按照"确权是工作基础、股份合作是有效方式、土地制度是核心内容,市场流动是最终目的"的总体思路,守住"集体所有不动摇、农民权益不受损"两条底线,加大改革推进力度,力争在全国率先取得改革重大突破。一、确权是农村产权制度改革的基础工作,通过明晰农村产权关系,维护农村集体经     

四川成都 “农贷通”打通农村金融服务最后关节

正农村产权不明晰、借贷双方信息不对称、涉农贷款风险大是阻碍金融资本支持农业农村发展的主要因素。四川省成都市在开展农村金融服务综合改革试点中,坚持问题导向,在全面完成农村产权确权颁证基础上,创立"农贷通"金融综合服务平台,以此为核心,逐步构建农村金融生态圈,打通了农村金融服务最后一公里。做法2016年以来,成都市按照"一个平台、三级管理、市县互动"思路,运用现代信息技术,整合农村产权、     

“三资”代理模式下的农村审计问题研究——基于偃师市槐新街道办事处的实践

"三农"问题作为关系国计民生的根本性问题,也是全党工作的重中之重,其中,对于村集体资金、资产、资源的管理和公共资金的使用,"三资"管理的模式下还存在诸如农村财务管理制度不健全、监督体制不完善、村干部贪污腐败等问题,本文基于偃师市槐新街道办事处的实践,分析其农村"三资"管理的现状及问题,提出了完善农村审计的对策,更好地落实"乡村振兴"战略。