深化财务改革 促进团场发展

面对我国加入WTO和团场改革的机遇，团场财务工作将面临着新的挑战，财务会计工作如何适应团场改革和发展的要求，是当前财务改革要解决的首要问题，１２５团以《会计法》和兵团《农牧团场财务管理的暂行规定》为依据，结合团场实际，对团场财务工作进行了改革。一、建立预算管     

我国部门预算改革问题与对策

我国深化部门预算改革，主要应加强各级人民代表大会、公众和新闻媒介对部门预算的监督；建立部门预算项目绩效考核机制，提高编制部门预算质量；完善部门预算支出项目划分、完善部门预算体系；强化部门预算法制建设、强化部门预算约束。     

加强财务支出管理是深化部门预算改革的关键

部门预算改革的重点已从收入管理转移到支出管理方面。财务支出管理是现阶段财政管理的工作重点。要建立公开、透明、规范、科学且具有强约束力的现代支出预算制度 ,必须以预算、执行、决算三个环节为主线 ,进行全面、系统的配套改革 ,真正实现财政资金的公平分配和高效配置、使用。本文按预算、执行、决算三个具体支出管理环节顺序进行分析 ,提出预算编制是财务支出管理的核心环节 ;预算执行是财务支出管理的约束环节 ;决算是财务支出管理的全面总结。     

全面推行租赁承包 促进团场改革深化——一二八团推行全员租赁承包情况调查

新疆兵团农七师一二八团位于准噶尔盆地西南缘，天山北麓，奎屯河冲积平原北部。土地总面积296．92平方公里，耕地17万亩，实际年播种面积13万亩，人口1．56万人，其中固定职工5163人。近几年来，该团党委围绕“壮大团场经济，致富职工群众”的工作思路，进一步扩大职     

深化土地承包制度改革 增强团场自我发展能力

土地承包制度是团场经济体制中最重要、最关键的制度。深化土地承包制度改革,不仅是解决团场热点难点问题的迫切需要,更是贯彻中央新疆工作座谈会关于“立足于增强自我发展能力”“推进新疆跨越式发展和长治久安”重要精神的必然要求。本文就当前团场土地承包制度普遍存在的热点、难点问题进行了分析,并针对深化土地承包制度改革提出了相应的措施。     

贯彻十六大精神进一步深化兵团农牧团场改革

兵团党委制定出台的深化团场改革“1 3”文件(以下简称兵团“1 3”文件)，是贯彻“三个代表”重要思想，深化团场改革，实现“发展壮大兵团，致富职工群众”目标，更好履行屯垦戍边使命的重大举措。自2001年制定实施以来，得到团场广大职工群众的广泛拥护，体现了干部职工的迫切愿望，具有强大的生命力。各师、团场结合实际贯彻落实，积极探索，普遍加大了改革力度。     

三条主线三个突破——以创新精神深化农牧团场改革

为进一步深化兵团经济体制改革,今年以来兵团党委先后召开了两次党委(扩大)会,制定并出台了指导农牧团场改革和兵团国有企业改革的一系列配套文件,简称1+3和1+8文件.认真贯彻兵团党委深化团场改革,实现"发展壮大兵团,致富职工群众"的目标,就必须进一步解放思想,转变观念,当前应从抓住以下三条主线上入手,以创新精神搞改革:农业要紧紧抓住土地经营制度改革的主线,以土地使用权长期固定为突破口,全面推行农工租赁承包,进一步扩大承包农工经营自主权,不断完善大农场套小农场双层经营体制     

深化预算会计制度改革问题与对策

近年来,虽然我国在财政预算治理制度方面进行了一系列改革,取得了一定的成效,但仍然与改革目标有着一定的差距。因此,积极开展政府会计研究,探讨如何深化预算会计制度改革,加强财政科学化、精细化管理,对促进事业资源的合理配置和有效使用具有重要的现实意义。     

进一步深化厂务公开促进企业改革发展

市场经济的建立,经济结构的调整,需要相适应的民主政治。进一步深化厂务公开制度,将为适应企业改革发展,加强民主管理、民主监督,构建和谐社会创造良好的条件。下面就此谈一点粗浅的认识。     

深化农村产权制度改革促进现代化大农业发展

近年来,黑龙江省适应现代化大农业发展和促进农民增收的需要,坚持不断深化农村产权制度改革,取得了阶段性成果,为农业农村经济快速发展提供了体制机制保障,黑龙江重点在三个方面进行了实践探索——     

产权改革促进新型农村集体经济发展的效能及深化方向

党的二十大报告再次强调,发展新型农村集体经济。这既是巩固和完善农村基本经营制度的要求,也是实现农村农民共同富裕的关键。2016年至今,农村集体产权制度改革在我国全面开展并取得阶段性成果,但改革在促进集体经济发展方面的效能仍待思考。本文认为,农村集体产权制度改革的目标是通过清产核资、确权赋能,建立以股份合作制为基础的新型集体经济组织,促进集体经济发展,增加农民的财产性收入。第一轮五年的改革对集体经济发展的促进作用主要体现在“归属清晰”上,表现在资产存量得到清查、不规范合同得到清理、资产占有关系得到明确三个方面。但以股份合作制为基础的新型集体经济组织由于尚未建立有效的运营体制机制,并没有在本轮改革中成为促进集体经济发展的核心因素,因此产权改革对资源配置的激励效应没有得到充分发挥。进一步释放农村集体产权制度改革促进集体经济发展的效能,关键是构建起有利于股份合作制有效运营的体制机制与发展环境,一方面要继续着眼于实现“权能完整”“流转顺畅”“保护严格”,另一方面要形成有效的农村集体经济组织运行机制与发展条件,这也自然构成了深化改革的方向。     

我国部门预算改革问题与对策

我国深化部门预算改革,主要应加强各级人民代表大会、公众和新闻媒介对部门预算的监督;建立部门预算项目绩效考核机制,提高编制部门预算质量;完善部门预算支出项目划分、完善部门预算体系;强化部门预算法制建设、强化部门预算约束.     

科研单位科研经费管理改革的思考

科研经费是科研单位的主要资金来源．是科研单位提高科技创新能力,促进科技进步的保障。也是科研单位财务管理的重要内容。如何管好、用好科研经费,提高科研经费的使用效益具有十分重要的意义。文章从科研单位科研经费管理的现状入手,分析了科研单位目前科研经费管理中存在的问题．从科研经费管理制度的改革、预算管理的改革、财务管理的改革等方面．提出了科研单位科研经费管理改革的思路．     

对新《事业单位财务规则》差异变化的思考

随着部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购四项财政管理制度改革的不断推进和逐步完善,旧的《事业单位财务规则》(以下简称《规则》)的内容已不能完全适应新形势、新任务的需要。财政部于近期发布了新修订的《规则》(财政部令第68号),自2012年4月1日起施行。笔者就此谈点粗浅的看法,供同行们商榷。     

深化兵团林业改革促进兵团林业发展

本课题通过对兵团林业现状的考察、分析和研究，对兵团林业改革面临的机遇和困难进行了理性思考，进而提出兵团落后的林业管理体制和机制是制约兵团林业快速发展的关键所在，并就如何进一步深化兵团林业改革提出了思路和对策。     

适应部门预算改革要求 促进水利事业财务工作

从分析水行政管理部门实行部门预算的必要性和重要性入手，结合水行政管理部门实施部门预算的成果与经验，分析了改革中存在未建立科学、合理的支出定额体系，预算基础工作较薄弱，以及缺乏预算编制及运作程序等。提出适应水行政管理部门财政预算体制改革的对策与建议。     

率先突破 持续深化 以集体林权制度改革促进林区农村全面发展

介绍了福建省集体林权制度改革的总体进程,不同阶段改革内容、重点、突破点和成效。其改革始于1998年5月永安市洪田村的分山到户。全省于2006年底完成主体改革,此后通过建立合作经济组织、改革采伐管理制度、推进抵押贷款和森林保险、规范流转、建立服务体系、规范行政权力、调处林权纠纷等配套改革,搞活了机制,带来林区农村建设新突破。     

以“双调”为切入点深化人事改革

天津市农村信用联社从2001年起,以实施机构调整和员工结构调整为切入点,加大干部人事制度改革和劳动用工制度改革力度,加强区县联社领导班子建设、干部队伍建设和员工队伍建设,为信用社的发展和各项任务的完成提供了坚强的组织保证和人才支持。