试论积极的就业政策

本文介绍了我国积极的就业政策的基本框架,提出积极的就业政策应当与经济增长、体制改革、财政与金融等宏观政策相协调的观点,认为实施积极就业政策必须重视劳动力市场建设和灵活的就业方式,并从法律、资金、组织等方面提供保障才有可能使积极的就业政策落到实处。     

论积极财政政策适时淡出的理论依据

在过去几年中积极财政政策确实加快了中国经济增长速度。但继续推行 ,不但缺乏政策发挥积极作用的前提而且会带来一系列成本与风险 :替代市场、经济陷入“滞胀”、无法清偿国债本息。既然内需不足根源于市场机制未充分发挥作用 ,在进行市场经济体制改革的过程中 ,政府应尽量弥补市场缺陷 ,让市场机制充分发挥作用 ,而不应诉诸于最后的手段———积极财政政策。     

人民币资本项目开放的策略选择分析

目前我国已经实现人民币经常项目可兑换 ,但是离人民币完全自由兑换这个最终目标还有较大的差距 ;从实践上讲 ,人民币资本项目开放应是一个渐进的过程 ,而从政策策略上讲 ,人民币资本项目开放是一个积极的推进过程。因此 ,“既积极又渐进”应是我国推进人民币资本项目开放 ,实现外汇体制改革最终目标的策略选择 ,包括对开放时机、开放顺序、开放方式和宏观经济政策的选择     

略论中国金融资产管理公司的改革和发展

金融资产管理公司自成立以来,充分运用国家赋予的政策和手段,加快有效处置资产,做了大量卓有成效的工作,取得了积极进展。随着政策性资产处置逐步接近尾声,金融资产管理公司直面改革和发展问题。应该大力推进金融管理公司的改革和发展,充分发挥金融资产管理公司的积极作用,积极推进我国金融体制改革的深化。     

外部经济、积极的贸易政策与新型工业化道路

本文梳理了新贸易理论中“外部经济”与“积极的贸易政策”的逻辑关系,以及实施“积极的贸易政策”的条件,提出了走新型工业化道路中通过“积极的贸易政策”扶持高新技术产业发展的必要性和可行性以及应注意的几个问题。本文认为,应根据不同产业的市场结构、行为与绩效差异制定不同的产业与贸易政策;要有步骤地开放市场引进高新技术外资参与竞争,争取外资的技术外溢。     

面向WTO人民币汇率政策的选择与运用

文章论述了面向WTO新环境 ,积极推进人民币汇率体制改革的重要意义 ,分析了入世背景下人民币汇率政策选择面临的具体困难 ,提出了权衡各方利益 ,进行正确的人民币汇率政策选择与运用的对策与建议。     

国家财政"三农"支持政策的回顾与展望

本文在概要分析财政"三农"支持政策变化和现实问题的基础上,主要从实证角度进一步提出未来的政策取向,主要包括:切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度;建立规范的支农资金管理机制;着力深化县乡财政管理体制改革;积极化解乡村债务;逐步建立城乡统一的现代税收制度。     

积极财政的三个关节

<正> 积极的财政政策自1998年实施以来已连续五年,对经济增长的拉动作用是显著的,去年年底的中央经济工作会议决定今年继续实施积极的财政政策,国债投资规模仍将达1500亿元。在经济运行未形成稳定的自主增长机制之前,预计这一政策取向仍会延续。但是值得注意的是,我国虽然已经建立起社会主义市场经济体制的基本框架,但经济转轨并未完成,随着积极财政政策实施时间的拉长,政策推行与既有体制之间的某些冲突也在加剧,新体制建设不完善、旧体制改革不彻底所产生的矛盾都有所激化,并直接影响到政策的执行与效果。既然积极财政政策仍是时下经济发展之所需,那么处理好政策与体制间的关系、缓解矛盾,以使政策效果     

调整完善长期建设国债政策和深化财政体制改革

我想就下一个阶段我国积极财政政策的代表事项——长期建设国债的政策调整和相关的财政体制改革深化,谈一些探讨性认识。 首先谈一下对总体宏观背景的看法。我国的积极财政政策从1998年的第二季度启动,到现在已经运行了五年多,在考虑到政策必要的连续性     

新时期促进民营企业发展的政策效力研究

从我国民营企业改革开放以来的跨越式成长历程可发现,由于我国经济体制改革具有政府积极主导、政策大力推动的特点,党中央、国务院颁布的相关政策、法律、法规无疑是民营企业成长的重要推动力,但只制定出制度意义上的政策仍然是不够的,还需要在政策执行过程中有效发挥作用,以实现制度创新的目标。     

开拓龙岗卫生工作新格局

一、深化医疗卫生改革 龙岗区卫生局以务实的态度,求实的作风,认真贯彻落实《城镇医药卫生体制改革的指导意见》及其配套政策、《深圳市医疗卫生体制改革方案》及龙岗区委、区政府的有关指示精神,结合卫生工作实际,积极稳妥地推进卫生改革的各项工作,卫生改革取得新的进展。     

开拓龙岗卫生工作新格局

一、深化医疗卫生改革 龙岗区卫生局以务实的态度,求实的作风,认真贯彻落实<城镇医药卫生体制改革的指导意见>及其配套政策、<深圳市医疗卫生体制改革方案>及龙岗区委、区政府的有关指示精神,结合卫生工作实际,积极稳妥地推进卫生改革的各项工作,卫生改革取得新的进展.     

我国外商直接投资企业发展的回顾与展望

改革开放30年,我国外商直接投资企业主要经历了探索发展、加速发展、创新发展三个阶段。我国在发展外商直接投资企业上取得了巨大的成就,主要包括弥补了经济建设资金的不足、促进了企业技术进步和管理水平提高、缓解了就业压力、增加了财政收入、扩大了进出口贸易、推动了社会主义市场经济体制改革六个方面。我国发展外商直接投资企业的基本经验可以总结为"把握机遇、顺势而为;政策连续、稳步前进;以我为主、积极引导;量质并重、注重创新"32个字。我国在发展外商直接投资企业上还存在一定的问题,具体表现在经济安全问题、环境和能源问题、不平等竞争问题、外商直接投资企业管理问题四个方面。我们可以主要从"维护政策的连续性、提倡政策的前瞻性、加强政策的引导性、突出政策的创新性"四个方面对我国外商直接投资企业政策进一步完善。     

我国文化体制改革对地区经济增长影响的实证分析

本文利用中国1996-2013年间283个地级市数据,运用“双重差分方法”实证分析了文化体制改革对地区经济增长的影响.研究发现:文化体制改革有效激发了文化产业的增长驱动效应,推动了地区GDP和人均GDP增长;文化体制改革还通过优化产业结构带动地区经济发展;随着文化体制改革的不断深入,其对地区经济增长的作用会越来越明显.本文研究结论的政策含义是:在推动文化产业发展的过程中,政府除了加大对文化产业的政策支持和投入力度,还应该进一步加强制度改革,努力破除传统体制束缚,为文化产业发展营造公平、开放和竞争的市场环境.     

试论我国高校行政管理体制的特点

高等院校的行政管理水平体现了高校的综合管理能力,现在我国高校体制改革正在积极推进,高校行政管理体制改革是高校改革的重要内容,深入研究高校行政管理体制的特点,健全我国高校行政管理体制,对于提高高校行政管理的工作效率和水平有非常重要的意义,有助于加快我国高校教育改革的步伐,本文对我国高校的现状进行了分析,并提出了高校行政管理体制改革的几点建议.     

中国药品生产流通体制改革及医药产业发展研究(下)

正编者按2009年"新医改"以来,国家在扩大居民基本医疗保障覆盖面和提高保障水平等方面采取了一系列措施,取得了积极效果。目前"新医改"正在向纵深发展,政策导向上更为明确地提出,要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应改革。药品生产流通体制改革仍然是未来医改的一个关键环     

金融监管理论及其新进展

金融监管理论对金融监管实践具有重要指导意义。中国加入世界贸易组织 (WTO)后的金融监管体制改革需要积极借鉴市场经济发达国家的理论与经验。本文对传统监管理论及其局限进行了初步总结 ,在此基础上重点介绍了该领域的最新研究成果及其进展 ,最后揭示了金融监管理论演进对中国的启示和中国金融监管体制改革首先要解决的几个问题。     

中国自主创新政策的效应及其时空差异——基于省际面板数据的实证检验

以Rorhwell和Zegveld提出的创新政策类型为解释变量,以国内专利申请授权量为被解释变量,以FDI为控制变量,利用面板数据模型对我国“十五”和“十一五”时期31个省份的数据进行实证分析,结果表明:长期来看,我国制定实施的一系列促进自主创新的供给政策、需求政策和基础政策均取得了积极的效果,而环境政策的效应较不.稳定;对于不同的发展阶段,不同类别的自主创新政策效应具有明显差异,在“十五”时期仅有供给政策发挥了显著的积极效应,而“十一五”时期的供给政策、需求政策和基础政策均取得了积极的政策效果;对于不同的自然地理条件和社会经济发展水平的地区,不同类别的自主创新政策效应也存在明显差异,供给政策在东部的正效应最强,需求政策的积极效应仅在东部和西部表现比较显著,环境政策在东部和中部的负效应最为显著,基础政策的积极效应仅在东部和中部较为显著.     

中国药品生产流通体制改革及医药产业发展研究(上)

正编者按2009年"新医改"以来,国家在扩大居民基本医疗保障覆盖面和提高保障水平等方面采取了一系列措施,取得了积极效果。目前"新医改"正在向纵深发展,政策导向上更为明确地提出,要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应改革。药品生产流通体制改革仍然是未来医改的一个关键环     

试论政治体制改革和民主法制建设

政治体制改革的目标是按照民主化和法制化紧密结合的要求，努力建设有中国特色的社会主义民主政治。本文从社会主义民主政治的基本特征，坚持和发展社会主义民主，建设社会主义法制国家，积极推进政治体制改革几个方面进行论述。