Impacts of BSE on World Trade in Cattle and Beef: Implications for the Canadian Economy

This paper evaluates the impact of BSE‐related trade restrictions on Canada using a general equilibrium model. It links selected results of the Global Trade Analysis Project (GTAP) approach, a global computable general equilibrium model, with Basic Model of Regional Trade (BMRT), a Canadian regional model. We find first, that while producers were hurt a lot, there are other general equilibrium considerations (gains to processors and/or consumers) and sectoral adjustments that at the regional level tend to partially offset the losses suffered by producers. We also assess the extent to which opening of the U.S. border is important relative to access to the rest of the world. Our results indicate that the losses to the Canadian economy are around $1 billion and they were reduced significantly when Canada resumed beef trade with the United States, as a result of various government allegations. Le présent article évalue, à l'aide d'un modèle d'équilibre général, les répercussions des restrictions commerciales imposées envers le Canada à la suite de la découverte d'un cas d'ESB. Il établit un lien entre les résultats sélectionnés du Projet d'analyse des échanges commerciaux (GTAP), un modèle d'équilibre général mondial et programmable, et ceux du Modèle de base des échanges régionaux (Basic Model of Regional Trade – BMRT), un modèle régional canadien. Bien que les producteurs aient été très touchés, il faut considérer d'autres éléments d'équilibre général (gains réalisés par les transformateurs et/ou les consommateurs) et des ajustements sectoriels qui, à l'échelle régionale, tendent à compenser partiellement les pertes subies par les producteurs. Nous avons évalué l'étendue de l'importance de l'ouverture des frontières des États‐Unis par rapport à l'accès au marché du reste du monde. Selon nos résultats, les pertes pour l'économie canadienne avoisinent le milliard de dollars et ont considérablement diminué lorsque le Canada a repris le commerce duf avec les États‐Unis à la suite de diverses allégations de la part du gouvernement.     

An Assessment of Partial Dairy Trade Liberalization on the U.S., EU–15 and Canada

The next round of multilateral trade negotiations will involve the expansion of tariff rate quotas and the reduction of export subsidies in the dairy industry. A nonspatial multiregion model of the world dairy industry is used to analyze the potential impact of such reforms on the Canadian, the EU–15 and the U.S. dairy industries. The results from selected partial trade liberalization scenarios indicate that there is no scenario that provides benefits to all participants in the dairy industry. The analysis of partial trade liberalization, in terms of its growth effects, varies by country and by sector, making win–win compromises hard to reach among the participants in a country, and even more so across countries. More market-oriented though still protected regions such as the U.S. generally improve their competitive position in the world dairy market as border measures are removed. By contrast, the dairy sectors in regulated milk production markets such Canada and the EU–15 are projected to be better off when the reform package does not compromise current policy settings, while giving some additional market access for surplus dairy production. La prochaine ronde de négotiations commerciales mullilalérales abordera les questions de l'expansions des contingents tarifaires et la réduction des subventions à l'exportation dans le secteur laitier. Utilisant un modèle multirégion non spatial du secteur laitier mondial, nous analysons les répercussions évenluelles de ces réformes sur les secteurs laitiers du Canada, de l'Union Européenne et des États-Unis. Les résultals obtenus pour certains scénarios de libéralisation partielle des échanges font voir qu'aucun scénario ne profite à tous les participants de lafilière. Les effets de cette libéralisation partielle sur la croissance varient d'un pays et d'un segment de la filière à l'autre, rendanl difficile la recherche d'un compromis salisfaisant pour tous entre les participants d'un même pays el plus encore entre différents les pays. Les régions plus axées sur le marché, malgré un niveau relalivemenl élevé de protections, comme les États-Unis, améliorenl en général leur situation concurrentielle sur le marché mondial lorsque les barrières tarifaires sont enlevées. À l'inverse, les pays où la production du lail est réglement4eAe, comme le Canada el l'Europe des 15, le secteur laitier a tout avanlage à ce que le bloc de réformes ne vienne pas menacer le cadre actuel, tout en ouvrant quelque peu le marché aux productions lailières excédenlaires.     

Price Dynamics in U.S. Grain and Freight Markets

This paper studies the spatial price linkages in U.S. grain and transportation markets using cointegration analysis and algorithms of inductive causation on directed acyclic graphs. Transport costs and prices from alternative transportation modes are considered to provide a relatively comprehensive view of the interaction between grain and freight markets over time. Dynamic relationship among corn prices in selected U.S. markets and freight rates, extending from January 1990 to December 2002, are explored. Results suggest the Mississippi Gulf (lower Mississippi River port area) is the most dominant corn market among evaluated export and domestic markets. Also, grain barge rates on the upper Mississippi/Illinois Rivers influence domestic corn markets in contemporaneous time. In the longer‐run, significant dynamic relationships among prices in domestic and export corn markets and freight rates are observed; perturbations in transportation rates affect the variation in corn prices considerably. Le présent article examine les relations d'arbitrage spatial entre les prix pour les marchés des céréales et du transport aux États‐Unis à l'aide d'une analyse de cointégration et d'algorithmes utilisant la notion de causalité inductive sur des graphiques acycliques orientés. Les coûts et les prix de divers modes de transport sont examinés afin de fournir un tableau assez complet de l'interaction entre le marché des céréales et le marché du fret au fil du temps. Nous avons exploré la relation dynamique entre les prix du maïs sur des marchés états‐uniens sélectionnés et les taux de fret, entre janvier 1990 et décembre 2002. Les résultats indiquent que le golfe du Mississippi (zone portuaire du Mississippi inférieur) est le marché de maïs le plus important parmi les marchés intérieurs et extérieurs évalués. Les frais de transport des céréales par barge sur le cours supérieur du Mississippi et la rivière Illinois influencent les marchés intérieurs du maïs à l'heure actuelle. À long terme, des liens dynamiques importants entre les prix sur les marchés du maïs intérieur et extérieurs et les frais de transport sont observés. Des changements de frais de transport affectent considérablement la variation des prix du maïs.     

Marketing Opportunities for Certified Pork Chops

U.S. consumers are increasingly concerned about food safety, environmental degradation, and animal welfare at the live animal production stage. In response, meat suppliers are developing food credence certification to secure market access, increase margins, and increase overall demand. The objective of this paper is to characterize the demand and the market potential of a credence certification program for pork in the United States. Information regarding consumer willingness to pay for the conventional and certified products is derived from a latent class random utility model. The willingness to pay estimates are subsequently compared to the costs of implementing the programs at the producer, packing, and retailing stages. One of the findings in this study is that a significant segment of consumers would purchase certified pork at the anticipated marginal cost of certification. Therefore, future studies should consequently focus on the welfare economic implications on consumers and meat suppliers from incomplete adoption of voluntary certification programs on the part of both producers and consumers. Aux États‐Unis, les consommateurs se préoccupent de plus en plus de la sécurité alimentaire, de la dégradation de l'environnement et du bien‐être des animaux au stade de la production. En réponse à ces inquiétudes, les fournisseurs de viande travaillent à l'élaboration de programmes de certification des aliments pour garantir l'accès au marché, accroître les marges ainsi que la demande globale. Le présent article vise à caractériser la demande et le potentiel de marché d'un programme de certification du porc aux États‐Unis. L'information concernant la volonté de payer du consommateur pour des produits classiques et des produits certifiés a été tirée d'un modèle d'utilité aléatoire à structure latente. Les estimations de la volonté de payer ont ensuite été comparées aux coûts de mise en place des programmes aux stades de la production, de l'abattage et de la vente au détail. L'un des résultats de l'étude a montré qu'un nombre important de consommateurs achèterait du porc certifié au coût marginal prévu de la certification. Des études ultérieures devraient donc se pencher sur les répercussions économiques de l'adoption incomplète des programmes de certification volontaires de la part des producteurs et des consommateurs sur le bien‐être des consommateurs et des fournisseurs de viande.     

Political Pressure: An Examination of U.S. Senators’ Actions in Restricting Canadian Softwood Lumber Imports

Over the past 30 years the U.S.–Canadian softwood lumber trade dispute has resulted in three managed trade agreements that have not been voted on in the U.S. Congress. Nevertheless, U.S. Senators have played an important role in shaping the political environment that has nurtured these agreements. In this paper we construct a lumber influence index based on 14 known events between 2001 and 2006 and analyze what factors influenced a senator's decision to publically call for restricting Canadian lumber imports and to adopt the 2006 Softwood Lumber Agreement. Our results show that the size of the wood products manufacturing industry in a state, campaign contributions, logrolling, and ideology played a significant role and that interest group politics is prevalent in this dispute. Au cours des 30  dernières années, le différend commercial entre le Canada et les États‐Unis au sujet du bois d’?uvre résineux s’est soldé par trois  accords de commerce administré qui n’ont pas été mis au vote du Congrès des États‐Unis. Néanmoins, les sénateurs américains ont joué un rôle important dans le façonnement du climat politique dans lequel ces accords ont été préparés. Dans le présent article, nous avons mis au point un indice de l’influence fondé sur 14 événements connus qui se sont déroulés entre 2001 et 2006, et nous avons analysé les facteurs qui ont influencé un sénateur à préconiser publiquement des restrictions sur les importations de bois d’?uvre canadien et à adopter l’Accord sur le bois d’?uvre résineux en 2006. Les résultats de notre étude montrent que la taille de l’industrie de la fabrication des produits en bois dans un État, les contributions aux campagnes, les alliances politiques dans un but intéressé et l’idéologie ont joué un rôle considérable et que l’influence des groupes d’intérêt a été un facteur apparent dans ce différend.     

Logistical Strategies and Risks in Canadian Grain Marketing

Logistics management in grain marketing has become very important with the maturity of the industry. This is particularly critical in the Canadian grain marketing system, which has experienced disruptions for various reasons over many years. These problems have been the topic of numerous industry evaluations, have resulted in a complaint about service obligations during the 1996–97 crop year, and were addressed by the Estey Commission. A detailed model of the Canadian grain logistics system is developed in this paper to evaluate factors that cause disruptions, as well as the effect of several important logistics and marketing strategies on system performance. The results illustrate that there is sufficient randomness throughout the various functions of the system that it is expected that demurrage at the west coast would periodically be an important cost. The frequency of service disruptions and demurrage are affected by several factors, including the distribution of tough and damp grains, mis‐graded grain and the level of exportable supplies. Several strategic variables affect system performance. These include the aggressiveness in selling relative to capacity and the level of beginning port stocks. La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particulièrement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces dernières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. Ils ont même abouti au dépôt d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs stratégies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systeme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a suffisamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du systeme pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts a quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation.     

The Role of Income in Trading-Differentiated Agri-Food Products: The Case of Canada, the United States, and Selected EU Countries

This study investigates the role of income in determining the agri‐food exports of a subset of EU countries, Canada, and the United States by estimating per capita bilateral trade flows for 42 individual products categorized into nine product sectors across 52 countries for the period 1990–2000. About 43% of the total observations of bilateral trade flows for the selected regions and products are zero. Therefore, the fixed‐effects Heckman Maximum Likelihood estimation procedure is used to account for the zero observations. The results show that, in general, the three regions (Canada, the EU countries, United States) face statistically significant and positive income elasticities from developing countries. However, only Canadian and United States’ exports of agri‐food products benefit from elastic income elasticities. Middle‐income developing countries are the growth market of the future as growth in their expenditures on agri‐food imports outpaces the growth in their per capita incomes. Homotheticity is consistently rejected for Canada and the EU and less often for the United States. Thus, income plays an important role in agri‐food trade; however, further investigation is needed to better understand the forces that generate rather widely divergent results across countries and products. Dans la présente étude, nous avons examiné le rôle du revenu sur les exportations agroalimentaires de certains pays de l’Union européenne (UE), du Canada et des États‐Unis en estimant les échanges commerciaux bilatéraux par habitant de 42 produits issus de neuf secteurs de production dans 52 pays, pour la période allant de 1990 à 2000. Environ 43 p. 100 des observations d’échanges commerciaux bilatéraux pour les pays et les produits choisis étaient égales à zéro. Nous avons utilisé la méthode d’estimation du maximum de vraisemblance d’Heckman pour tenir compte des échanges nuls. Les résultats ont montré que, en règle générale, les trois zones (Canada, pays de l’UE et États‐Unis) sont confrontées aux élasticités?revenu positives et statistiquement significatives des pays en développement. Toutefois, seules les exportations canadiennes et étatsuniennes de produits agroalimentaires bénéficient d’une élasticité‐revenu élevée. Les pays en développement à revenu intermédiaire sont les marchés en expansion de l’avenir puisque la croissance de leurs importations agroalimentaires dépasse la croissance de leur revenu par habitant. L’homothéticité est systématiquement rejetée dans le cas du Canada et l’UE, et l’est moins souvent dans le cas des États‐Unis. Le revenu joue un rôle important dans le commerce agroalimentaire; toutefois, il faudrait effectuer des recherches supplémentaires afin de mieux comprendre les forces qui génèrent des résultats fort divergents entre les pays et les produits.     

THE CONCEPT OF EFFECTIVE SUBSIDY AND ITS APPLICATION TO THE CANADIAN FLOUR MILLING INDUSTRY*

The export subsidy has been a perennial bone of contention to competing exporters of various commodities in international trade, particularly in agricultural trade. A typical example is the world trade in flour. Export subsidies on flour exports by large competitors are generally thought to be one of the main causes of the decline in the Canadian share of the world flour market. Previous studies have been confined to an analysis of nominal subsidy rates on flour; quantifications are needed to estimate the effectiveness of the subsidies in fuller terms. Therefore, it is desirable to develop an appropriate concept for treating export subsidies explicitly. The present study attempts to develop a model to estimate the effectiveness of export subsidies net of input distortion so as to arrive at “the effective rate of subsidy.” Then, the mode! so developed is applied to the U.S. and Canadian exports of flour. The results show that Canada had negative effective rates of subsidy throughout the years 1960-61 to 1969-70 while the U.S. rates remained positive during this entire period. These estimations provide quantification of the disadvantage caused for Canadian flour exports by export subsidies on flour by large competitors. A fin ?étudier explictement les primes ?exporiations ont Aeté une source continuelle de mé-sentente entre les exponateurs compétitifs des diverses marchandises au sein du marché international. Ceci est paniculièremeni vrai en ce qui a trait au marché agricole. Un exemple lypique est le marché mondial des farines. ?on croit que i'une des principals causes de la baisse de la part Canadienne dans le marché mondial des farines sont les primes ?exporiations accordées aux gros compétiteurs. Les études précédenles furenl limitées à?analyse de taux nominal de subventions sur les farines; des estimations quan-titatives sont nécessaires afin ?évaluer ?efficacile des subventions en termes plus précis. Done, it est necessaire de développer un concept approprté afin ?étudier les primes ?exporiations explicitement. La préseme étude tente de développer un modèle ?évaluation de ?efficacité des primes ?exporiations libres de loutes déformations afin ?obtenir “un taux efficace de subvention.” Ce modèle est alors appliqué aux exportalions Américaines el Canadiennes de farine. Les résultats démontrent que le Canada possèdait des “taux efficaces de subventions” négalifs pendant les années 1960-61 à 1969-70 el que les taux Américains demeurerent positifs durant la même période. Ces résultats nous donnent la dimension du désavantage causé aux exportalions Canadiennes de farine par les primes ?exporiations accordees aux gros compétiteurs.     

Testing the Competitiveness of a Multistage Food Marketing System: The Canadian Chicken Industry

This paper develops a model for testing competitive behavior in multistage food marketing systems and applies this model to the Canadian chicken industry for the period 1965–66 to 1995–96. The empirical results suggest that the departure from competition in the chicken retailing and processing sectors is statistically significant over the entire time period and for the period in which supply management has operated. However, the rejection of perfect competitive does not enable us to identify in which sector the market power lies. The results of this paper provide support for the view that higher retail prices in Canada are not entirely due to the restriction of supply at the farm level by marketing boards. The presence of market power at either (or both) the processing or retailing level is also likely to result in higher retail prices. Un modèle pour tester le comportement concurrentiel dans les systèmes de commercialisation multipaliers des aliments est appliqué au secteur canadien du poulet sur la période 1965–1966 à 1995–1996. Les résultats empiriques révélent l'existence d'un écart significatif par rapport à l'état de concurrence parfaite dans les secteurs de la vente au détail et de la transformation du poulet sur toute la période d'examen, ainsi que pour celle au cours de laquelle le régime de gestion de I'offre a été en vigueur. Cet écart ne permet toutefois pas de mettre le doigt sur le secteur qui a un pouvoir sur le marché. Notre observation conforte l'opinion voulant que les prix au détail plus élevés enregistrés au Canada ne sont pas entiérement dus à la restriction par les offices de commercialisation de I'offre au niveau de la production. Ils peuvent également être le resultat de l'existence d'influences sur le marché au niveau de la transformation, de la vente au détail ou des deux à la fois.     

Between Forestry and Farming: Policy and Environmental Implications of the Barriers to Agroforestry Adoption

Farming and forestry are practices with clearly defined institutions, markets, and policies. These are not as clearly defined for agroforestry, a practice experiencing increased interest in the USA. This study examined the barriers preventing the adoption of agroforestry within a household level theoretical framework informed by transaction costs and multifunctionality, using survey data from 353 Missouri (USA) landowners. Costs of establishing or managing trees, the time required to manage, and the lack of tree management experience are perceived as the most influential barriers limiting implementation of agroforestry on the farm. A principal component factor analysis of the perceived barriers identified two factors: the first, labeled Transaction Costs, related to information access and perceived establishment costs; the second factor, labeled Profitability Concerns, was associated with perceptions of the effects of agroforestry on farm profitability and agricultural production. Overall, Transaction Costs appears to be a greater barrier to implementation of agroforestry. Cluster analysis yielded three types of landowners: environmentalists, agriculturalists, and disengaged, who differ in their perceptions of these barriers. Statistical tests revealed differences among clusters on their farmland attributes, multifunctionality indicators, and their resources for adopting agroforestry. Environmentalists appear as more likely to adopt agroforestry, followed by the agriculturalists. Policy implications are also discussed. Les secteurs de l’agriculture et de la foresterie possèdent des institutions, des marchés et des politiques clairement définis. Ces éléments ne sont pas aussi clairement définis dans le cas du secteur de l’agroforesterie, qui recueille un intérêt croissant aux États‐Unis. Dans la présente étude, nous avons examiné les obstacles à l’adoption de l’agroforesterie à l’aide d’un cadre théorique au niveau des ménages comprenant des données sur les coûts de transaction et la multifonctionnalité issues d’un sondage réalisé auprès de 353 propriétaires fonciers dans l’État du Missouri, aux États‐Unis. Les coûts de plantation, le temps nécessaire à la gestion et le manque d’expérience en gestion arboricole sont perçus comme étant les principaux obstacles à l’implantation de l’agroforesterie sur la ferme. Une analyse en composantes principales a permis de déterminer deux facteurs : le premier, appelé Coûts de transaction (Transaction Costs), était liéà l’accès à l’information et aux coûts de plantation perçus; le deuxième, appelé Inquiétudes sur la rentabilité (Profitability Concerns), était liéà la perception des conséquences de l’agroforesterie sur la rentabilité et la production de la ferme. De manière générale, les Coûts de transaction semblent constituer le plus important obstacle à l’implantation de l’agroforesterie. Une analyse de grappes a fait ressortir trois types de propriétaires fonciers : les environnementalistes, les agriculturalistes et les désengagés, qui ont une perception bien différente de ces obstacles. Des tests statistiques ont révélé des différences parmi les grappes quant aux attributs de leurs terres agricoles, aux indicateurs de multifonctionnalité et à leurs ressources pour adopter l’agroforesterie. Les Environnementalistes semblent plus enclins à adopter l’agroforesterie, suivis des Agriculturalistes. Nous avons aussi abordé l’incidence sur les politiques.     

Public Responses to Agricultural Disasters: Rethinking the Role of Government

We provide a broad overview of the role and history of federal disaster relief in U.S. agriculture. We discuss various economic arguments that may be used as justification for such disaster relief and subsidized insurance programs. In general, we find no persuasive argument that market failure justifies subsidized risk management activities by the government. Important exceptions exist in the case of catastrophic damages to public infrastructure, invasive and communicable disease threats, and the hazards posed by accidental or deliberate contamination of food supplies in that the presence of significant transactions costs may inhibit private market solutions. We also consider a panel VAR analysis of the dynamic interrelationships among market returns and farm program payments conveyed under three different types of programs—disaster assistance, crop insurance, and all other direct payments. An important finding is that disaster and insurance payments appear to imply higher subsequent levels of market income risk in agriculture. This finding is consistent with arguments that subsidized disaster assistance and insurance may lead to greater risk in agriculture. Nous présentons un large aperçu du rôle et de l'historique du programme fédéral d'assistance en cas de catastrophe agricole aux États‐Unis. Nous analysons différents arguments économiques qui peuvent justifier ces programmes d'aide et d'assurance subventionnés. En général, nous ne trouvons aucun argument convaincant comme quoi une défaillance de marché justifie des activités de gestion du risque subventionnées par le gouvernement. Cependant, des exceptions importantes existent pour les cas de dommages catastrophiques à des infrastructures publiques; de menaces de maladies contagieuses et invasives; et de dangers associés à la contamination accidentelle ou délibérée de la chaîne alimentaire, auquel cas les coûts de transaction importants pourraient inhiber les solutions du marché privé. Nous considérons également une analyse panel VAR des relations entre les rendements de marché et les paiements versés en vertu de trois types de programme: assistance en cas de catastrophe, assurance récolte et tout autre type de paiement direct. Nous en arrivons à la conclusion importante que les paiements d'assurance et d'aide aux sinistrés semblent mener à des niveaux de risque relatif au revenu marchand plus élevés dans le secteur de l'agriculture. Ceci concorde avec les arguments voulant que les programmes subventionnés d'assurance et d'assistance en cas de catastrophe mènent à une augmentation des risques dans le secteur de l'agriculture.     

U.S. Dairy Policy and the Agreement on Agriculture in the WTO

The views expressed in this paper are those of the authors alone and in no way represent those of the institutions they represent. This paper calibrates a stylized national policy model of the U.S. dairy industry to analyze the effects of liberalizing the tariff quota policy. It is important to distinguish in-quota, over-quota, out-of-quota and nonquota imports. A framework to model quota underfill with out-of-quota imports is highlighted. To endogenize quota underfill and still account for out-of-quota imports, one needs to depict the marginal private benefits of imports under the quota and the corresponding marginal cost curve. The total transaction costs of the import quota scheme can be calculated. This framework is well suited for handling shocks because a change in in-quota or out-of-quota tariffs or a shift in the excess supply/demand curves affects marginal benefits, while a change in the quota affects the marginal cost of imports. We show regime switches affect trade liberalization and that a decrease in tariffs or an increase in quotas may have little effect without liberalizing both instruments. A component approach to model the sector has endogenous government-controlled class prices. An increase in imports of one product can result in an increase in the prices of other nontraded dairy products. This is because component prices change and so impact government-controlled class prices. Nous étalonnons un modèle de programme national stylisé du secteur laitier étatsunien pour analyser les effets d'une libéralisation de lapolitique des contingents tarifaires. Il est important de faire la distinction entre importation à l'intérieur du contingent, excédentaire au contingent, hors-contingent et non visée par un contingent. Nous mettons en évidence un cadre pour modéliser la portion non utilisée d'un contingent en présence d'importations hors-contingent. Pour endogénéiser la portion non utilisée d'un contingent tout en gardant en compte les importations hors-contingent, il faut décrire les avantages privés marginaux des importations prévues dans le contingent et la courbe des coûts marginaux correspondants. Les coûts transactionnels totaux des régimes de contingents tarifaires 4aG l'importation peuvent être calculés. Ce cadre convient bien pour absorber les chocs, du fait qu‘un changement des tarifs douaniers imposés aux importations intra-contingent ou aux importations hors-contingent, ou encore un déplacement de la courbe d'offres/demandes excédentaires, se répercute sur les bénéfices marginaux des exportations, alors qu‘un changement du régime de contingentement le fait sur les coûts marginaux. Nous démontrons que des changements de régime influent sur la libéralisation du commerce extérieur et qu'une réduction des tarifs douaniers ou une augmentation des contingents peuvent n'avoir que peu d'effets sans une libéralisation réelle des deux instruments. Une solution utilisant les composants laitiers pour modéliser le secteur comporte un contrôle endogène de l'État sur les prix par catégoric de produits. Un accroissement des importations visant un produit donné peut se propager aux prix d'autres produits laitiers non visés par les échanges commerciaux. Une telle réaction vient du fait que les prix des composants changent et qu'ils peuvent se réverbérer sur les prix par catégorie réglementés par l'État.     

The Canadian Dairy Industry: Prospects for Future Trade

The Canadian dairy industry is heavily protected from world markets. With the coming WTO Round of trade negotiations, this protection is likely to be reduced. I review the policies and characteristics of the sector and explore the possibilities and likely effects of various policy changes. Canadian domestic milk prices are high relative to U.S. prices, because of (a) prohibitively high over-TRQ tariffs, (b) relatively small TRQ levels for dairy products and (c) restrictive domestic marketing quotas faced by individual producers. The industry trade policy position is to maintain existing policies and specifically to resist attempts to increase access to the Canadian milk product market. Industry data suggest that the Canadian milk industry has increased its competitiveness with the U.S. industry since the 1980s, largely due to the depreciation of the Canadian dollar over the period. These data suggest that a drastic reduction of protection in the Canadian industry in the next WTO Round may not result in significant increases in U.S. exports to Canada. In addition, quota market data indicate a perception of much less risk in holding these quotas compared to the 1980s, suggesting Canadian dairy farmers' confidence of continued stability in milk pricing and dairy policy in Canada. L'industrie laitière canadienne jouit d'une forte protection sur le marché mondial. Cet avantage risque d'être réduit dans laprochaine ronde de négociations commerciales de l'OMC. L'auteur passe en revue les politiques et les caractéristiques de chaque segment de la filiére laitiére et scrute les possibilités et les effets vraisemblables de divers scénarios d'orientation. Les niveaux relativement plus élevés du prix du lait sur le marché intérieur canadien par rapport aux prix américains s'expliquent a) par le niveau exorbitant des tarifs douaniers imposés aux importations excédentaires au contingent, b) aux niveaux relativement bas des contingents tarifaires des produits laitiers et c) aux contingents de mise en marché intérieur restrictifs auxquels font face les producteurs. La position du secteur laitier canadien en matière de commerce extérieur est de maintenir les politiques en place et, plus particulièrement, de combattre toute tentative d'élargir l'accés au marche intérieur canadien. À la lumière des chiffres, il appert que le secteur laitier canadien aurait élargi sa marge concurrentielle depuis les années 1980 par rapport aux États-Unis, en grande panic à cause de la perte de valeur du dollar canadien observée dans l'intervalle. Ces données laissent supposer qu'une réduction même brutale éventuelle des dispositifs de protection canadiens à la prochaine ronde de l'OMC ne provoquerait pas un accroissement significatif des exportations US vers le Canada. En plus, les chiffres du marché contingenté suggèrent qu'ily aurait beaucoup moins de risques que dans les années 1980 pour le Canada à garder les contingents, ce qui dénote que les producteurs laitiers canadiens s'attendent au maintien des orientations actuelles du Canada en matière de tarification du lait et de commerce extérieur des produits laitiers.     

Evaluating the U.S. Wheat Protein Complex

This paper models the economic linkages between a commodity (wheat gluten) and a commodity characteristic (wheat protein). The purpose of this research is to address several issues in the wheat protein complex including the impact of the U.S. gluten import quota on producer protein premiums. Four important conclusions are found. First, the hard red winter (HRW) protein market strongly influences wheat gluten market but the wheat gluten market has its greatest influence on the hard red spring (HRS) protein market. Second, the demand for intrinsic protein is estimated to be very elastic. Thus, the returns to breeding or biotechnology programs designed to raise protein levels of wheat are likely to remain stable in response to small increases in wheat protein content. Third, the U.S. import quota on wheat gluten is estimated to provide a 14% increase in the price of wheat gluten in the first year. By the third year, prices are only 5% above the prequota price. U.S. gluten supplies increase about 15% in the first year and remain at about that level for the next two years. Although these are small estimated impacts, they are not far from what the USITC had anticipated. Finally, the three‐year quota increases protein premiums and provides about $500 ($1000) in additional revenue for an average 1000‐acre farm producing HRW (HRS) wheat. Les auteurs ont modélisé les liens économiques entre un produit (le gluten de blé) et une de ses caractéristiques (les protéines). L'objectif était de répondre à plusieurs questions associées au complexe des protéines du blé, notamment l'incidence du contingentement des importations de gluten par les États‐Unis sur les primes consenties aux producteurs en fonction de la valeur protéique du blé. De leur étude, les auteurs tirent quatre grandes conclusions. La premiére est que le marché des protéines du blé roux vitreux d'hiver (BRVH) exerce une forte influence sur le marché du gluten qui, lui, influe principalement sur le marché des protéines du blé roux vitreux de printemps (BRVP). Deuxiémement, on estime que la demande de protéines intrinséques est trés élastique. De petites hausses de la teneur en protéines du blé devraient donc se traduire par un rendement stable des programmes d'hybridation ou de biotechnologie destinés à augmenter la concentration de protéines dans le blé. En troisième lieu, on estime que le contingentement des importations de gluten par les États‐Unis a entraîné une majoration de 14 % du prix de ce produit la premiére année. Deux ans plus tard, les cours s'étaient stabilisés à 5 % au‐dessus du prix en vigueur avant le contingentement. L'offre américaine de gluten augmentera d'environ 15 % la premiére année et se maintiendra à peu prés au même niveau les deux années suivantes. Même si elles ne sont guère importantes, pareilles retombées se rapprochent de celles anticipées par l'USITC. Enfln, les trois années de contingentement ont donné lieu à un relèvement des primes versées pour la concentration en protéines et débouché sur une hausse moyenne de 500 $ (1 000 $) du revenu des exploitations de 1 000 acres qui produisent du BRVH (BRVP).     

Testing the Integration of U.S.–Canadian Meat and Livestock Markets

Price transmission is a critically important issue that affects market enlargement and the unification of Canadian–U.S. agriculture. This study adopts alternative frameworks to examine the nature of cross‐border integration in selected meat and livestock markets. The aim is to determine the extent to which selected meat and livestock markets transmit price signals across the international border using time‐series data through 2001. Typically, price‐based studies examining market integration across countries ignore important spatial and temporal factors affecting commodity price relationships such as adjustments lags, changes in the value of national currencies, and policy‐induced trade barriers. Here, we account for such factors in our two model specifications. The first model is based upon the law‐of‐one price (LOP) framework and focuses on spatial efficiency. The second analytical framework is the vector autoregressive (VAR) model that highlights the dynamic notion of market connectedness. The LOP analysis permits us to formally test the existence of perfect market integration and complete market segmentation. The VAR analysis enables us to gauge price‐shock transference. Empirical evidence is generated confirming that the two national markets for whole chicken are segmented, a not unsurprising finding given that poultry is a supply managed sector in Canada. The Canadian–U.S. hog‐ and pork‐product markets were found to be more integrated than the Canadian–U.S. steer‐ and beef‐product markets. Evidence is also provided showing that the Canadian–U.S. exchange rate inhibits cross‐border integration in these commodity markets. La transmission des prix est un sujet extrêmement important qui gêne l'expansion des marchés et l'unification de l'agriculture du Canada et des États‐Unis. Dans la présente étude, nous avons utilisé divers cadres d'analyse pour examiner la nature de l'intégration transfrontalière de marchés sélectionnés de la viande et des bestiaux. L'objectif consistait à déterminer l'étendue avec laquelle des marchés sélectionnés de la viande et des bestiaux transmettent des signaux de prix au‐delà des frontières en utilisant des données de séries chronologiques jusqu'en 2001. Généralement, les études de prix qui examinent l'intégration des marchés entre les pays font abstraction de facteurs spatiaux et temporels importants touchant le rapport des prix des produits de base tels que le décalage dans les rajustements, la variation du cours des devises nationales et les obstacles au commerce induits par les politiques. Dans le présent article, nous avons tenu compte de ces facteurs dans les spécifications de deux modèles. Le premier est modèle fondé sur la loi du prix unique qui met l'accent sur l'efficacité spatiale. Le deuxième est un modèle d'autorégression vectorielle (VAR) qui met en évidence la notion dynamique de la connexité des marchés. Le modèle fondé sur la loi du prix unique nous a permis de vérifier l'existence de l'intégration parfaite et de la segmentation totale des marchés. Le modèle d'autorégression vectorielle nous a permis d'évaluer le transfert d'un choc de prix. L'évidence empirique a confirmé que les deux marchés nationaux du poulet entier étaient segmentés, un résultat qui n'est pas sans surprise compte tenu que l'élevage du poulet au Canada est un secteur soumis à la gestion de l'offre. Nous avons trouvé que les marchés canado‐américains des porcs et de la viande porcine étaient plus intégrés que les marchés canado‐américains des bovins et de la viande bovine. L'évidence empirique a également montré que le taux de change entravait l'intégration transfrontalière de ces marchés de produits de base.     

The Mediterranean Fruit Fly and the United States: Is the Probit 9 Level of Quarantine Security Efficient?

Cold treatment periods, and associated levels of quarantine security, that maximize net US welfare under USDA's current medfly detection and control program are examined using a deterministic bioeconomic optimization model . As anticipated, the efficient level of quarantine security is shown to increase with indices of medfly pressure (initial infestation rates) in areas in which the medfly is known to exist (the QCs) . Efficient cold treatment periods and weighted mean medfly survival rates are 8, 11, and 12 days and 5.0 × 10^–2, 1.7 × 10^–3, and 5.2 × 10^–4 under low, moderate, and high initial infestation rates, respectively. When model output is averaged across initial infestation rates, an 11‐day cold treatment period, resulting in a weighted mean medfly survival rate of 1.6 × 10^–3, maximizes US welfare. These findings suggest that the current minimum cold treatment period of 14 days and the current objective of US cold treatment policy—the probit 9 level of quarantine security—are economically inefficient. Adopting the 11‐day cold treatment period is shown to increase US social surplus by an annual $24.9 million, of which $21.5 and $3.4 million would accrue to US consumers and producers, respectively, and QC producer surplus by an annual $24.8 million. Nous avons examiné, à l’aide d’un modèle déterministe d’optimisation bioéconomique, les périodes de traitement par le froid et les niveaux de quarantaine de sécurité connexes qui maximisent le bien‐être net des États‐Unis d’après le programme actuel de détection et de lutte contre la cératite, instauré par le USDA. Comme prévu, le degré de quarantaine de sécurité efficace augmente en fonction des indices de pression des ravageurs (indices d’infestation initiale) dans les pays où la cératite est présente (pays dont les produits sont soumis à une quarantaine). Selon qu’il s’agit d’un indice d’infestation initiale faible, moyen et élevé, les périodes de traitement par le froid efficaces sont de 8, 11 et 12 jours respectivement et les taux de survie moyens pondérés de la cératite de 5,0 × 10^–2, 1,7 × 10^–3, et 5,2 × 10^–4 respectivement. Lorsque l’on établit la moyenne pondérée de la sortie du modèle par taux de survie, une période de traitement de 11 jours et un taux de survie moyen pondéré de 1,6 × 10^–3 maximisent le bien‐être des États‐Unis. Ces résultats donnent à penser que la période minimale actuelle de traitement par le froid de 14 jours et la politique actuelle concernant le traitement par le froid (la norme probit 9) sont économiquement inefficaces. L’adoption d’une période de traitement par le froid de 11 jours augmenterait le surplus collectif des États‐Unis de 24,9 millions (M$) par année, dont 21,5 M$ et 3,4 M$ reviendraient aux consommateurs et aux producteurs des États‐Unis respectivement, et un surplus de 24,8 M$ par année aux producteurs des pays dont les produits sont soumis à une quarantaine.     

The U.S. Dairy Sector without Price Supports

Under legislation approved in 1996, the U.S. dairy price support program would end on 31 December 1999. While U.S. dairy markets would continue to be protected by import tariffs and export subsidies, the previous floor under market prices would be removed. Given the prospective market situation, model results indicate that removing the price support program would have only modest impacts on the U.S. dairy industry. Prices of nonfat dry milk may be lower without the price support program than they would be if the program continued, but the net impact on milk prices and production would be small. Unless world demand is substantially stronger than projected or unless U.S. supplies are much larger, unsubsidized U.S. exports of products such as butter and nonfat dry milk appear unlikely. Niche markets and changes in relative values of milk components, however, may offer other U.S. dairy export opportunities. En vertu d'une loi agricole approuvée par les États-Unis en 1996, le régime de soutien des prix des produits laitiers devait se terminer le 31 décembre 1999. Même si les marchés laitiers américains continueraient àêtre protégés par des tarifs douaniers à l'importation et par des subventions à l'exportation, le prix plancher en place serait enlevé. Vu la situation prospective du marché, les résultats modélisés font voir que le retrait du régime de soutien des prix n'aurait que des impacts modestes sur le secteur laitier américain. Les prix de la poudre de lait écrémé seraient peut-être plus bas que si le régime avail été maintenu, maisl'impact net sur les prix du lait et sur la production laitière serait faible. À mains que la demande mondiale n'augmente sensiblement plus que prévu ou que les stocks américains ne soient beaucoup plus importants, il est peu probable que des exportations non subventionnées de produits comme le beurre et la poudre de lait écrémé voient le jour dans le proche avenir. Toutefois, le développement de certains créneaux du marché et les changements affectant les valeurs relatives des composants laitiers pourraient se traduire par d'autres possibilitiés d'exportation pour les produits laitiers américains.     

A Maximum Likelihood Cointegration Analysis of Canadian Lumber Exports

Johansen 's cointegration analysis is used to investigate causal relationships between Canadian lumber exports, U.S. lumber price, U.S. housing starts and the Canada-U.S. exchange rate. The results suggest that there is only one stable equilibrium relationship among these variables in the long run. Forecast error variance decomposition and impulse responses from a vector error-correction model are used to examine the short-run dynamic relationships among the variables. The results suggest significant dynamic relationship among the variables. The results also indicate that the pass-through of exchange rate is incomplete in the long run and that the effects of exchange rate on lumber exports vary between the short run and long run L'analyse de cointégration de Johansen est utilisée pour examiner les rapports de cause à effet entre les exportations de bois d'oeuvre canadien, le prix du bois d'oeuvre aux Etats-Unis, les mises en chantier de constructions à usage d'habitation el le taux de change Canada-Etats- Unis. Les résultats semblent montrer qu'il n 'v a à long terme qu'un seul rapport d'équilibre stable entre ces variables. On recourt à la decomposition de la variance de l'erreur de prédiction et aux réponses sur impulsion déhvées à partir d'un modèle de correction d'erreur vectorielpour examiner les rapports dynamiques à court terme entre les variables. Les résultats laissent apparaître un rapport dynamique significatif entre les variables. Ils montrent aussi que la transmission des effets du taux de change canado-américain est incomplète à long terme et que les effets de cette variable sur les exportations canadiennes de bois d'oeuvre ne sont pas les mêmes à court qu'à long terme     

An Agent-Based Model of Border Enforcement for Invasive Species Management

This paper presents a model of border enforcement in order to address trade‐related invasive species risk. An agent‐based modeling (ABM) framework was developed based on a theoretical economic model that incorporates a spatially explicit damage function. The framework was applied to a representative commodity (broccoli), invasive species (crucifer flea beetle), ports‐of‐entry (Calexico and Otay Mesa U.S./Mexico land ports), and vulnerable location (California). The ABM evaluated the economic impacts of port‐specific and importer‐specific enforcement regimes, enabling regulators to improve both the allocation of scarce enforcement resources and the effectiveness of current enforcement policies. The analysis generated several policy relevant findings concerning importing firm behavior and suggests conditions under which increasing enforcement may or may not significantly reduce invasive species risk and associated crop damages. The analysis illustrates that with a more realistic parameterization, the ABM could be used to make real‐world policy decisions concerning allocation of limited resources across ports‐of‐entry. Dans le présent article, nous présentons un modèle de renforcement des frontières pour examiner le risque d'introduction d'espèces envahissantes par le biais d'échanges commerciaux. Nous avons élaboré un modèle multiagent fondé sur un modèle économique théorique qui intègre une fonction de dommage spatiale. Nous avons appliqué ce modèle à une denrée représentative (le brocoli), à une espèce envahissante (l'altise des crucifères), à des points d'entrée (les points d'entrée terrestre de Calexico et d'Otay Mesa à la frontière des États?Unis et du Mexique) et à un endroit vulnérable (la Californie). Le modèle multiagent a évalué les répercussions économiques des régimes de renforcement spécifiques à un point d'entrée et à un importateur, permettant aux organismes de réglementation d'améliorer à la fois l'allocation des ressources de renforcement qui sont rares et l'efficacité des politiques de renforcement actuelles. L'analyse a généré plusieurs résultats quant aux politiques concernant le comportement des entreprises importatrices et indique des conditions dans lesquelles l'accroissement du renforcement pourrait diminuer considérablement ou pas le risque d'introduction d'espèces envahissantes pouvant causer des dommages aux cultures. L'analyse a montré que, à l'aide d'une paramétrisation plus réaliste, le modèle multiagent pourrait être utilisé pour prendre des décisions stratégiques du monde réel quant à l'allocation des ressources limitées dans les points d'entrée.