娄底跳出“资源依赖”

2009年和2011年,湖南省娄底市下辖的冷水江市和涟源市先后被列为全国第二批和第三批资源枯竭城市。地下曾经＂锑煤纵横＂,而今风光不再,因矿而生、因矿而兴的资源型城市娄底该往哪里去？     

“矿竭城衰”敲响了资源危机警钟

如今,资源的紧张和短缺逐渐成为中国经济发展的羁绊。一座座矿山枯竭了,一批批矿工失业了,一座座城市衰落了,曾经伴随着资源而兴起的一座座煤城、油城、有色金属城,如今有不少因资源衰竭而陷入困境。 "矿竭城衰"的现实正在上演,资源危机正一步步向中国逼来。     

万盛:科学发展抓转型 活力永远不枯竭

重庆万盛区因矿而建,是典型的资源型城市。在四个直辖市中,重庆万盛是惟一的资源枯竭型城市,同时具有资源型城市转型和统筹城乡改革发展这两项国家政策的双重支持。     

转型：一个城市的艰难之旅——访甘肃省白银市市长袁占亭

相关背景： 白银，是新中国成立后随着铜资源的开发而建设起来的资源型城市。早在西汉时期，白银便有青铜冶炼的历史。明朝洪武年间，就因创办“日出斗金”的官方冶炼机构“白银厂”而闻名全国。白银市因矿得名，因企建市，因铜而辉煌，是中国有色金属工业的摇篮。白银为全国有色系统输送了成千上万的技术骨干和产业工人。从1956年折腰山矿山大爆破至今，白银累计为国家生产有色金属500多万吨，曾创造了铜产量、产值、利税连续18年全国同行业第一的辉煌业绩，缔造了驰名中外的中国“铜城”。几十年来，白银一直以初级产品的生产输出为主，是中国的原材料基地，为民族工业的成长做出了巨大的贡献。 但是，岁月无边，矿有尽时。作为资源型城市，如果不在资源鼎盛时期及时发展接续产业，最终将无法摆脱资源枯竭的法则。我国有429座资源型城市，其中54座城市面临“矿竭城衰”的威胁，云南东川因资源枯竭而导致撤市改区，大庆等一些重要城市因资源不足而被迫减产，中国煤城阜新的危机一度引起举国关注。20世纪80年代以来，白银由于已探明铜资源日趋衰减，生产成本不断上升，主导产业生产经营困难加剧，城市经济发展跌入低谷徘徊，环境问题日益突出。曾经光焰照人的白银，一度陷入了“矿竭城衰”的厄运，城市的可持续发展面临严峻的挑战。[编者按]     

资源型城市转型中银行业支持问题探究——以陕西省铜川市为例

铜川市是一座因煤而兴、先矿后市的典型资源型城市,但随着煤炭资源的临近枯竭,以及长期粗放式发展造成资源利用率低、环境污染严重、产业结构单一等问题的日益突出,“煤城”铜川的经济发展受到严重制约,亟须实现城市发展转型。2009年3月,铜川市被列为全国第二批资源型城市可持续发展试点城市．同时又被纳入“关中一天水经济区”和“陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区”。2010年3月,陕西省政府出台《关于促进铜川资源型城市可持续发展的若干意见》。抓住机遇,深化并配套落实有关政策,助力铜川实现资源型城市转型,对于银行业支持地区经济保增长、调结构,实现科学发展具有重要意义。     

焦作市成功实现产业转型的启示

焦作市曾经是一个因煤而兴、以矿起家的老工业基地，从过去单一的资源型城市快速发展成为现在以能源、化工、有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造和农副产品深加工等五大支柱产业为主的新兴工业城市和中国优秀旅游城市，焦作市的成功转型在某种程度上为我国资源型城市的转型和发展提供了宝贵的经验。本文分析了焦作市产业转型的历史轨迹、重点方向，总结了焦作市产业转型的成功经验。     

安徽淮南的“四煤”经

巨大的地上、地下资源曾经成就了无数个城市的光荣和梦想，但短暂的辉煌之后．往往是裸露的河山和无奈的凋敝截至目前，我国已先后两批共确定了44个资源枯竭型城市。8月2日，国家发改委表示，今年将开展第三批资源枯竭城市界定工作．越来越多的资源枯竭型城市走进公众视野，它们的未来不仅关系到自身的命运，更关涉到中国未来几十年的资源战略和经济前景。或鉴于此，作为资源型城市的安徽省淮南市．虽不在资源枯竭城市之列，却已开始谋划如何转型。     

资源型城市旅游业发展的地理环境影响分析——以唐山市为例

唐山是典型的资源型城市,因煤而起,因钢而兴。积极寻找接续替代产业,实现城市可持续发展,分析旅游业发展的地理环境因素,充分利用各种旅游资源,大力发展旅游业,以旅游促进资源型城市转型。     

看资源型城市如何转型

从客观实际出发,借鉴国际经验,我国引导和支持资源型城市推进经济结构转型政策措施的着力点应放在增强矿业发展活力和城市发展后劲两个方面。扶持矿业和矿山企业发展 资源型城市多因矿产开发而兴起,因矿业的繁荣而壮大,也可能因矿业的萧条而衰落。资源型城市与矿山企业之间的关系可以归结为“成也萧何,败也萧何”。因此,要扶持资源型城市经济结构转型,就必须使矿山企业有发展活力,必须使矿山企业有转型能力。     

基于可持续发展观的淮北市产业转型模式研究

资源型城市是依托当地资源的优势,通过矿产和能源开采与经营而兴建起来的城市.资源型城市在开采初期,主要通过资源获得了迅速的发展,但是随着资源的枯竭,在经济、民生、环保等方面都出现了一些问题.2009年3月份,淮北市被确定为全国第二批资源枯竭型城市,国家将在政策、资金等方面给予大力支持.淮北地区如何以此为契机,大力推进经济增长方式的转型,促进淮北市的科学发展,文章拟从科学发展观出发提出相关见解和主张.     

探索资源型城市全面转型：辽源转身

11月，国务院正式公布了第三批资源枯竭型城市的名单。2011年是中国资源型城市转型工作启动的第10年。10年转型，这一世界性难题仍然难解。     

资源型区域中心城市发展模式研究

据国家发改委统计,我国现有资源型城市118座。其中处于成长期的约占20％,而其余的80％都面临着城市转型的问题。国内外大量资源型城市发展的事实证明,选择不同的经济发展战略,其结局截然不同：一类是“矿竭城衰”,一类是“矿竭城不衰”。大多数“矿竭城不衰”城市,是在城市经济有了一定规模和发展后,大力发展非资源型产业,加快经济结构转型,所以对资源型区域中心城市发展模式进行研究具有较强的理论和现实意义。本文以山西省太原市为一个个案进行研究。     

黄石市资源枯竭型城市产业转型路径探讨

2009年3月,黄石被确定为全国第二批重点支持的资源枯竭型城市。资源枯竭城市的经济转型是个世界性难题,资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题,本文结合本地实际对黄石产业转型路径作出探讨。     

构想金昌经济转型

十六大报告指出要支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,这对资源型城市经济转型具有十分重要的意义。金昌作为典型的资源型工矿城市,必须在资源开采的稳定时期就及早考虑经济转型问题,加快发展新兴接续产业,实现经济社会的可持续发展。拓宽资源开发利用领域资源型城市往往因矿而立,因矿而兴。金昌这座城市能在戈壁沙漠上崛起,完全得益于这里的矿产资源。金川镍矿经过四十多年的高强度开采,可开采的镍资源已剩不多,目前保有的镍储量约为413万吨(其中贫矿占72%),按照每年5万吨镍的开采速度,金川镍矿的服务年限在40年左右,富矿的服务年…     

“反哺”资源枯竭型城市的对策

我国大多数资源型城市是“因资源而生”，但由于经济效益长期被转移，抽血严重，造成自我发展能力严重不足．一些城市陷入了“资源竭而城市衰”的困境。如何反哺资源枯竭型城市。“两会”期间，苏立清委员在代表全国总工会发言时指出，要高度重视并妥善解决资源枯竭城市(矿区)存在的问题。     

资源型城市发展接续产业研究

资源型城市大都经历了建设——繁荣——衰退的过程。目前一些资源型城市呈现出“矿竭城衰”的态势，其直接根源在于其主导产业——资源型产业，如煤炭、石油等因矿产资源枯竭而走向萎缩，新兴主导产业的发展没有同步跟进，造成了主导产业的空档所致。因此，选择与培育新兴主导产业，实现主导产业无振荡地更替，是资源型城市转型与实现可持续发展的核心问题。     

探索资源型城市全面转型 辽源转身

11月,国务院正式公布了第三批资源枯竭型城市的名单。2011年是中国资源型城市转型工作启动的第10年。10年转型,这一世界性难题仍然难解。2005年,吉林省辽源市加入首批国家资源枯竭型城市"阵营",并在2008年成为首批"转型试点城市"。作为试点     

危机乍现

数据显示,我国目前有资源型城市118个,占全国城市总数的18%。近年来,随着我国2/3的矿进入中老年期,1/4的资源型城市面临资源枯竭的危机。资源型城市在经济、社会和生态环境等方面的矛盾开始集中显现,有的甚至十分尖锐——     

西部资源型城市如何转型

煤城铜川的艰难探索 像我国许多地方的资源开发一样,处陕西关中的铜川是一个典型的因煤而兴、先矿后市的传统工业城市.过去,炭的大量开采破坏了铜川地表植被和地下水,导致当地严重的水土流失.     

安徽淮南的“四煤”经

巨大的地上、地下资源曾经成就了无数个城市的光荣和梦想,但短暂的辉煌之后,往往是裸露的河山和无奈的凋敝。截至目前,我国已先后两批共确定了44个资源枯竭型城市。8月2日,国家发改委表示,今年将开展第三批资源枯竭城市界定工作。越来越多的资源枯竭型城市走进公众视野,它们的未来不仅关系到自身的命运,更关涉到中国未来几十年的资源战略和经济前景。或鉴于此,作为资源型城市的安徽省淮南市,虽不在资源枯竭城市之列,却已开始谋划如何转型。