完善承包经营责任制的关键是科学合理地确定承包基数

承包经营责任制是一项复杂的系统工程,在实施过程中也还存在不少问题,主要表现在企业生产经营行为短期化,承包主体不够明确,主管部门“放碗不放筷”,企业自我节制弱,确定承包基数的方法不对头、“鞭打快牛”、苦乐不均等等,阻碍着承包经营责任制的完善和发展.在这些问题中,最主要的是确定承包基数的方法不对头,很多企业的承包基数定得不够合理,主管部门     

完善煤炭进出口基层企业承包经营责任制的思考

一、首轮承包经营责任制的成果煤炭进出口企业实行承包经营责任制,初步解决了外贸企业权、责、利分离的问题,减少了上级主管部门对企业的行政干预。以是否完成任务指标为考核中心的承包内容,保证了国家的财政及外汇收入。以基金分成及减亏增盈利润留成的办法,增加了企业留利的机会,从而增强企业的经济活力。实行经理负责制的集体承包,将国家、企业及职工的利益有机地结合起来。     

有色沈阳公司“七五”期间企业承包经营的情况调查

最近,中国有色金属工业总公司沈阳公司对所属14家企业“七五”期间企业推行承包经营责任制的情况进行了调查.通过调查,基本摸清了企业推行承包经营责任制的现状、取得的成绩和存在的问题,并对如何完善承包经营责任制提出了建议.一、“七五”期间的主要承包方式有色沈阳公司所属的沈阳冶炼厂、抚顺铝厂、红透山矿、柴河铅锌矿等14家企业,“七五”期间主要承包方式为5种:1.以“包、保、挂”为主要内容的承包经济责任制.即把主要经济技术指标包保     

1991年度《施工企业管理》目录简表

91 .1091 .12,l︸6 110口Q︸ ..…..且,.︸‘.且﹃.上咬.占OJ OJQ︺QU QU短评△认真总结经验搞好下一轮承包91 .1△抓住时机积极行动努力提高工程质量91 .5施协燎望△对国营施工企业下一轮承包的意见91.1△企业内部承包机制的探索与实践△如何完善和发展施工企业承包经营责任制△下轮承包中几个问题的思考91.2△完善和发展施工企业承包经营责任制的探讨△我们是如何落实承包经营责任制的△突出重点明确任务做好1991年全国施 工工作91.3△建设部副部长干志坚同志在全国施工工作 座谈会上的讲话91.4△我们在搞活国营大中型施工企业中的几…     

围绕承包经营责任制改革财税、计划体制

承包经营责任制,是在我国商品经济极不发达、市场机制极不完善、经济发展极不平衡的情况下探索出的一种正确处理国家、企业和职工三者利益关系、实现两权分离、增强企业活力、发展社会主义生产力的比较好的企业经营形式.但是,承包经营责任制这种经营形式,无论是在理论上还是实践上,都还有许多问题需要进一步探索,在深化改革的过程中,不断完善和发展.从钢铁工业8年来的实践,结合钢铁工业的特点,我们认为,围绕承包经营责任制还要研究和解决以下几个主要问题.第一,要从根本上改革“统收统支”的财政税收体制,通过实行承包经营责任制,理顺全民所有制企业的财产关系,明确国家、企业经营者的责、权、利关系.     

浅谈建筑企业承包经营与计划管理的关系

山西省建筑总公司按照“关于改革国营施工企业经营机制的若干规定”的要求,一九八八年对所属企业全面实行了承包经营责任制。实行承包经营责任制,是企业管理体制的一项重要改革,必然对企业的经营管理产生重大影响。在我们总公司实行承包经营责任制的过程中,有些同志搞不清楚承包经营与计划管理的关系,认为:“企业经营     

转换机制 完善承包是搞好大中型施工企业的现实选择

铁路施工企业实施承包经营责任制以来,改善了经营管理,增强了企业活力,调动了经营者和生产者的积极性、创造性。坚持和完善承包经营责任制,对搞好大中型企业有着重大的现实意义。一、承包经营责任制是搞好大中型施工企业的现实选择“七五”期间,铁路系统实行以路养路的大包干后,铁路施工企业的外部环境发生了巨     

经理的产生方式及对企业目标的影响

一、改革以来经理产生方式的变化 众所周知,改革前我国国有企业的领导人是由国家委托企业的上级主管部门直接任命的。这种单一的企业领导人产生机制是国有企业自觉接受政府干预并严重依赖于政府的重要基础和保证。随着企业改革的深入,国有企业出现了多种经营方式,其中最主要的是租赁制、资产经营责任制和承包经营责任制。在这三种经营方式中,企业领导人的产生都或多或少地开始摆脱了国家直接任命的单一机制,出现了上级指派、职代会选举、招标投标等多种产生方式的转变。     

完善煤炭企业承包经营责任制的思考

统配煤炭企业承包经营责任制,从承包层次来讲,有企业对煤炭部的企业同国家的承包,有企业同所属相对独立单位的承包,也有企业内部的层层承包。从承包形式来讲,有企业领导集团承包、全员现金抵押承包、全民所有集体承包经营以及个人承包等,并且在确定企业承包领导人时开始引入了竞争机制。实践证明,各种形式的承包经营责任制在扩大企业自主权,改善企业经营机     

强化内部审计监督 完善承包经营机制

承包经营责任制,是企业在改革中形成的主要经营形式.它对于调动承包集团和广大职工的积极性,对搞活企业和促进国民经济的稳步发展,起到了重要的作用.而开展承包经营审计,是为了进一步完善承包经营责任制不可缺少的配套措施,对于保证企业承包经营的顺利进行,提高经济效益具有重要的作用.一、审计工作在承包经营中所处的地位承包经营审计作为不可缺少的一项配套措施,它在承包经营中处于何种地位,怎样强化审计监督,促进经营机制的改善是审计工作研究的中心问题.根据几年来     

承包经营制推动了企业的发展

随着建筑市场的开放,建筑业的改革也进入了一个新的阶段。在这种形势下,建筑施工企业,特别是国营大中型施工企业如何适应市场的急剧变化,在激烈的市场竞争中求得生存和发展?在这方面,我公司的体会及做法主要有四点。一、抓住承包经营责任制这条主线,进行经营机制的改革,是推动企业发展的有效途径。1987年,当承包经营责任制带着农村成功的经验走进城市的时候,公司抓住这个契机,与省、市主管部门签订了第一轮为期四年的承     

完善大型钢铁企业内部承包的几点建议

《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》的颁发标志着承包制的推行已从试点阶段步入了规范化阶段.如何进一步充实和完善企业内部承包经营责任制,是摆在我们面前的一个现实课题,下面就此谈几点粗浅的看法.一、加强基层管理,保证承包目标落实企业的承包目标是靠基层管理具体落实的,它是完成企业承包目标的基础.因此,     

谈煤炭施工企业承包经营的若干问题

煤炭施工企业的承包经营责任制是以公有制为基础、“两权”分离为依据,以利益为机制、责任为核心,用承包经营合同形式来确立政府主管部门与企业的责权利关系。一、承包经营的形式和内容1.形式。煤矿施工专业性强、工程复杂,加上摊子大、人员多,所以目前的承包以实行集团承包为宜。其形式可采取以现职领导成员为主组成承包集团进行承包经营、以经营者为首的经营集团进行承包经营和以施工单位为主体的全员抵押承包经营等。2.内容。煤炭施工企业从1988年起实     

关于完善承包制的若干思考

工业企业实行承包经营责任制在我国企业管理体制改革中已经占据了十分重要的地位。它对完善企业经营机制,增强企业活力和后劲,促进国民经济发展的作用,已是有目共赌的。现在,第一轮的承包经营责任制已经基本结束。中央明确指出,在没有新的经营方式出台以前,企业仍然实行承包经营责任制。这就要求我们认真总结实行第一轮承包经营责任制以以来的经验与不足,使承包经营责任制得以进一步完善。     

煤炭企业承包衔接需要解决的几个问题

今年是煤炭企业第一轮承包到期之际,也是向下一轮承包过渡的关键时期。企业承包的衔接问题涉及到承包人选、承包基数、承包指标、承包年限、期中考核、期末审计与兑现等几个环节。通过调查了解到,这是目前承包经营责任制中亟待解决的问题。因此,必须从现在起,不失时机地采取相应的对策,完善、深化和发展煤炭企业的承包经营责任制。一、思想认识要不断提高和深化煤炭行业的总承包虽然遇到了这样或那样的问题,但仍需一步步地走下去。当前,要切实加强对总承包的理论研究和实践探索,搞好舆论宣传工作,提高广大干部职工对总     

企业承包制亟需完善

在工业企业中,完善承包经营责任制,进一步搞活企业,这是当前承包中的中心任务。随着治理整顿,深化改革的不断深入,越来越多的承包经营者和理论工作者,都在积极探索搞活经济的途径,研究完善承包经营责任制。但是,通过上一轮承包责任制,我们也应该看到,部分地方和承包经营者把增强企业的活力放在靠国家减税让利上,尽管有些经营者的经营活动的外部条件不错,但由于现行承包经营责任制的某些不完善,至使相当一部分企业仍然缺乏自我积累、自我约束、自我发展的能力。同时,我们还必须清醒地认识到,由于我国承包经营责制实行的时间较短,与之相适应的体制改革和其它配套改革尚不够     

合理确定承包经营者分配方案的探讨

推行承包经营责任制以来,承包经营者的收入分配直接影响着承包经营责任制。对于如何合理确定企业承包经营者分配方案问题作以下探讨: 国务院《关于治理整顿中深化企业改革、强化企业管理意见的通知》中规定:企业承包经营者收入应严格按其经营成绩和贡献大小     

试论承包经营责任制在改革中的意义

作者首先从搞活全民所有制大中型企业的基本思路和经济体制改革的现实条件等方面阐述了承包经营责任制的意义;继而对承包经营制中存在的一些重要问题发表了自己的见解;最后对如何进一步完善承包经营责任制提出了几点看法。作者认为,在全民所有制的前提下实现两权分离,需要我们一方面重视经营权的彻底让渡,另一方面重视所有权的真正实现。因此,全民所有制企业经营机制的完善包括了两项同样重要的改革任务:一是企业经营方式的改革,一是政府管理方式的改革。承包经营责任制使全民所有制的所有权开始由虚变实、由分散变为集中,并且造就了政府的财产管理职能,这是一个意义重大的突破。     

完善冶金企业承包经营责任制增强对价格工资改革的承受能力

冶金企业实行承包经营责任制,取得了显著效果,这已被实践反复证明。但是,现行的冶金企业承包制,多数是在《企业法和《承包条例》颁布前确定的,有的承皇内容.承包工作还存在一些问题,有待进一步完善,以促进企业内部深化配套改革,保证价格、工资改革的成功。     

企业内部承包经营责任制的问题与对策

多年来,企业内部承包经营责任制在搞活企业内部分配,调动职工生产积极性方面显示了独有的效果,发挥了重要的作用。然而,随着经济体制改革的不断深化,承包责任制也暴露出许多需要解决的问题。本文拟从四个方面谈谈承包责任制存在的问题和对策。 一、坚持以经济效益为主,采取综合经济效益指标承包形式 企业内部承包经营责任制产生于计划经济体制条件下,因此,承包指标带有浓厚的计划