乡村干部收费百态

从乡镇接受回来的收款任务是村干部们一年中最最重要的工作、压倒一切的工作。一个村支书能否稳坐他的交椅、取信于乡镇领导，完全要靠收款工作是否完成得及时。其他村干部在村支书面前也是这样，再加上村支书把收款成绩与村干部工资直接挂钩，村干部们收起款来当然雷厉风行，勇往直前。     

「三资」监管壮村富民

加强农村"三资"管理,对于发展壮大集体经济,推进农村党风廉政建设,维护农村经济发展和社会和谐稳定具有重要的意义.近年来,江苏省淮安市紧紧围绕"富民、壮村、强乡镇"的目标,突出发展村级集体经济的中心任务,构建了农村集体"三资"长效监管机制.     

村会计应实行乡镇聘任制

会计人员是一种专业人才,特别是有一定实践经验的会计,在会计工作中起着重要作用。作为村级财务最基层的操作者,管理和任用好他们十分重要。因此,保持财会队伍的相对稳定是做好农村会计工作的关键。实行财务规范化管理,其目的是为群众理好财,促进集体经济的发展,这就需要建立一支高素质的农经干部队伍,而村会计又是基础环节。为改变目前村会计变动频繁的弊端,建议村会计实行乡镇聘任制。实行村会计聘任制,决策权在乡镇,由乡镇统一进行考核聘任,村会计不受村支书、村主任的影响干预,能时刻站在公正的立场上开展和处理财务活动,制止少数人的不…     

编外“助理”、“干事”当清

报载:最近,湖南省道县将乡镇自行雇请的801人全部清退,每年减少工资、旅差费开支近500万元。看罢这则短讯,颇多感慨,不说不快。多年来,不少乡镇机关及其"七所八站"雇请人员日增,加重乡镇和农民负担的问题,已成为农民群众议论的热点话题。他们困惑地说:乡镇各部门都配齐了国家干部性质的"助理"、"干事",还雇请那么多"民间"的"助理"、"干事"干啥?     

发展农村集体经济 加强基础设施建设

正上海乡村振兴再出发,我认为不发展壮大农村集体经济不行,不加强农村基础设施建设不行。目前郊区乡镇已基本完成了农村集体经济组织产权制度改革。其改革的主要内容是"摸清家底,明晰产权,规范管理,发展壮大",以产权明晰、权属明确、发展方向清楚为原则,逐步建立管理规范的镇级集体经济联合社和村级集体经济合作社。发展农村集体经济,创造良好的政策环境、发展氛围、舆论导向至关重要,有效的扶持措施是村级集体经济发展     

村集体招投标问题探讨

<正>近年来,随着新农村建设和村集体经济组织"三资"管理规范化、制度化的推进,村集体经济组织招投标活动出现了增量的趋势,尽管这项工作省、市、县三级非常重视,但在实际工作中也凸显了一些不足的地方,值得注意。两个误区认识误区。部分群众认为只要工程合理、公道,没有招投标的必要,特别是本地的工程项目交给别人来做,有违乡土人情;个别村干部认为招投标耗费时间、浪费财力、不接地气;少数乡镇     

"四制四盘"监管"三资" 壮大村级集体经济

近年来,淮安市紧紧围绕富民壮村强乡镇目标,突出发展村级集体经济这一中心任务,抓基础促规范,抓监管促创新,抓服务促发展,着力构建"四制四盘"监管农村集体"三资"长效机制,有效解决过去家底不清、使用现状不明、运行质效不高、资产总量不大等问题,有力促进农村集体经济的发展壮大.     

让村集体利益“归仓”——广西动真碰硬清理规范农村集体经济承包合同

正"发包村里的集体土地,每亩一年才几元钱,合同一签就是三十多年""与谁合作经营村集体的资源、以什么方式合作、合作多长时间,全部是村委会主任或村支书定调,村民没有知情权、参与权、决策权""出租土地30亩,合同上只写13亩"……这些现象,曾经在广西农村并不鲜见,群众对此很有意见。为维护村集体合法利益、保障村民合法权益,自治区集体经济办部署在全区开展农村集体经济承包经营合同清理规范专项行动,     

村干部要学会“三思”

老百姓常说：“送钱送物不如送个好干部。”这句话形象地反映了新时期农民群众对农村基层干部的朴素要求作为新时期的村干部要学会“三思”而后行，一思筑牢村级班子建设新农村，关键要有一支凝聚力强，战斗力强的村级班子。作为村干部，要把那些想干事、会干事、能干事的人选入村级班子，把有知识、有眼光、有追求的年轻人吸收到党组织申来，     

实现乡村振兴的必由之路——安徽蒙城发展壮大村级集体经济实践

<正>发展壮大村级集体经济,是提升基层党组织服务群众能力的重要保证,是实现乡村振兴的必由之路。为了进一步掌握全县村集体经济发展实情,找准制约发展的瓶颈,寻求破解难题的对策,8月份以来,我们调研了立仓、双涧等乡镇的15个村,与村"两委"干部、离任村干部、老党员、群众代表、新型经营主体负责人等座谈交流。     

关于完善农村集体经济治理体系和治理机制的探讨

加快发展和壮大农村集体经济,是全面推进乡村振兴、带动农民走上共同富裕道路进程中的重大任务。农村集体产权制度改革阶段性任务完成后,农村集体资产得到清查核实,权属关系更为明晰。但经济治理体系和治理机制仍不够完善,成为农村集体经济发展的制约。本文认为,要明确“政经分离”的导向,根据乡镇、行政村、村民小组具体情况建立专门的农村集体经济组织体系,为农村集体经济发展奠定更好的基础。同时,建立健全农村集体经济组织的成员动态管理机制、投票决策机制、稳定发展机制、收益分配机制,提升其发展活力、发展规范性和发展可持续性。     

村干部实绩与报酬挂钩

1997年,磐安县开展了村干部创业实绩与误工补贴挂钩的试点,至1999年已扩大到150个村,取得了很大成效。一、突出创业,强村富民。试点村都具备以下条件:村集体经济薄弱、贫困,村干部报酬无着落;有发展村级集体经济的具体项目;推行村干部创业承诺制,村级班子团结,事业心强,有战斗力,各项任务完成出色。这样可以使试点村紧紧围绕群众所关心的热点难点问题"创"几件象样的实事,改善贫困地区生产生活条件,壮大集体经济实力,增强村级班子的凝聚力、战斗力。创业承诺的重点是"五通"工程和旧村改造、农田水利基本建设、村公共福利事业和发展村级集     

用活"两票制"严把村级组织建设"三道关"

日前,湖北省广水市李店乡叶田村党支部书记郑有年在村"两委"换届工作中,经过群众推荐、党员选举和组织批准之后,再次当选为村党支部书记。在谈到上任一年来,带领群众在结构调整、抗旱救灾、减负增收上取得明显成绩,从而受到群众信任时,郑有年深有感触地说,是"两票制"让我们干群一心,取得了以前想都不敢想的佳绩。所谓"两票制",就是选拔村党支部书记由群众投信任票、党员投选举票。群众的信任票,由有法定选举权的群众在符合条件的党员中投票推荐村支书候选人;党员的选举票是正式党员在群众推荐的候选人中差额选举村支书。广水市"两票制"选举办法始于1998年。在此之前,村支书一直由上级党组织任命,     

审计不能只“审”不“计”

正近年来,按照重庆市农委的工作要求,忠县28个乡镇陆续开展了村干部任期和离任经济责任审计。每个乡镇都以财政所、经发办为依托组建审计小组,对村集体财务进行认真审查,对村集体经济进行认真疏理,对村干部任期和离任经济责任进行认真评价,已有不少村完成了审计工作。但从审计效果来看,仍有个别乡镇对审计出来的问题没有及时处理,有的甚至不闻不问,这不仅达不到审计效果,反而在群众中造成审计是走过场,敷衍群众,甚至愚弄群众的不良影响。     

不断释放红利的改革之路

<正>自2017年被确定为全国农村集体产权制度改革试点单位以来,山西省太原市晋源区坚持"党建引领、政策护航、群众参与"的原则,高标准完成农村集体产权制度改革试点任务。近两年,该区充分依托改革成果,积极探索集体经济发展新路径,改革红利逐步释放,2019年全区农村集体经济组织分红达到5046.10万元,比上一年翻了二番多,集体经济组织成员股利连续增加,财产性收入显著提高。顶层设计"四保障",高位推进     

用激励点燃村干部干事创业热情

正"上面千条线,下面一根针"。村干部职位虽小,却是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是稳定农村基层政权、促进村级集体经济发展的重要力量,更是带领农民群众坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的"领头雁"。村干部激励保障工作是否到位,在一定程度上影响了农村基层干部队伍的稳定和作用的发挥,影响了村干部干事创业热情。因此,必须建立完善合理有效的村干部直接     

山区村干部工作有五难

最近,我们通过组织全县16个镇65个村的村支书(村主任)代表座谈发现,现在山区农村村干部工作有五难:一是上级只对村里安排部署工作任务,却不进行宣传教育,使村干部难以开展工作。如社会治安综合治理、土地调整等,村民犯了法,政法机关只对村民拘留罚款,最后叫村干部领回去,起不到什么效果。二是村级集体经济底子薄,筹集资金难。村干部都想发展壮大集体经济,建厂办企业有好项目,却贷不到款,借不到钱。三是上级只顾发展,不顾效益,使村干部"两头受气"。上级领导只顾摆花架子,没有根据每一村的具体实际,盲目上项目,一会儿刮"茶风",一会儿"杜仲     

“两票制”选村支书的意义

据有关报道,湖北省广水市实行“两票制”推选村支书。群众先投信任票,党员投选举票。以解决村主任和村支书两个班子互相扯皮的老大难问题,走出了“海选”村支书的新模式。 群众先投信任票,党员后投选举票。其目的就是选出的村支书既要让党员满意,也要让群众满意。而让群众在党员投票之前,让候选村支书先过群众“关”,先听听群众的看法,这样做更能体现选举的公正、公平、公开的透明度,其意义是显而易见的。 群众先投信任票,属于一种民意测试,把村支书候选人的确定权交给群众是走群众路线的表现,让群众决定候选人的取舍,是民意的体现。现在,一…     

高陵推出首批“共享村落” 农民均有出租意愿

正据《华商报》报道,近日,陕西省西安市高陵区推出首批"共享村落",这让有着田园梦想的人士可以通过租赁的方式得以实现。"共享村落",是指村集体或农户委托村集体经济合作社在农村产权交易平台上进行流转交易的闲置宅基地和房屋。此次公布的"共享村落"50户房源分布于高陵区张卜街道张家村、南郭村。张家村支书、南郭村支书告诉记者,农民均有出租意愿。     

做好乡镇财政代理村会计核算的思考

一、目前乡镇财政代理村会计核算存在的主要问题(一)代理程序不严谨。村集体经济组织是农村财务管理的主体,对村集体经济组织资金享有所有权、使用权、收益权、监督权。乡镇实施村财乡(镇)代理,必须尊重广大农民群众的意愿,按照自愿原则,与村集体经济组织签订委托代理协议。目前,一些乡镇只是按照村财乡(镇)代理文件精神,以政府名义下发了文件,但没有与村集体经济组织签订委托代理协议。很显然,这不符合委托代理程序,有行政命令和强行代理之嫌。