江苏省特色保护类村庄规划与保护建议——基于典型村的调研

特色保护类村庄是落实特色保护和乡村振兴双重要求的主要阵地。文章基于江苏省典型村庄的调研,坚持目标导向和问题导向,探讨江苏省特色保护类村庄规划和实施现状,针对规划目标不够清晰、村庄保护和产业发展互促机制不够健全、欠缺资金筹措和管理机制、村民参与度不足等问题,从因村施策凸显"个性化"、搭建特色保护与产业融合发展平台、建立资金长效管理机制、村民渗透式参与、推进村庄规划建设全流程管理方面提出建议。     

国外村庄规划中的文化要素处理及启示

本文深入分析了英国、美国、澳大利亚、日本和韩国等发达国家大量村庄规划中的文化要素处理方面的做法,提出了我国村庄规划中要强调传统文化的保护,维护村庄特色景观,健全各类规划体系和相关政策,同时鼓励居民参加村庄决策,以增进居民归属感的建议,实现加强社会主义新农村文化建设、构建和谐社会的目标。     

乡村振兴战略下实用性村庄规划编制的探索——以江西省编制“多规合一”实用性村庄规划实践为例

随着国土空间规划体系的构建,村庄规划工作中“多规不协调”和“不实用”等问题逐步显现,各地的村庄规划编制工作也处于突破提升的关键期。文章通过梳理乡村振兴背景下村庄规划编制的理论研究和实践进展,结合江西省推进“多规合一”实用性村庄规划编制的实践经验,总结江西省以“五分法”工作路径务实推进村庄规划编制工作、规划传导上“多规合一”、成果上体现“实用性”等主要做法,分析村庄规划编制中面临的主要问题,提出“多规合一”实用性村庄规划编制技术创新思路：(1)不断完善技术标准体系;(2)构建管控依据全覆盖的规划体系;(3)从全域统筹构建保护发展并重的方案逻辑;(4)探索完善规划实施弹性;(5)探索多种技术方法保障规划落地。     

德国村庄更新规划对中国的借鉴

研究目的:探讨和研究德国村庄更新规划经验对中国村庄更新和规划的借鉴意义。研究方法:文献资料法和举例说明法。研究结果:德国村庄更新规划处于德国空间规划体系里上级规划的下部和建筑指导性规划中;村庄更新规划既包含非正式规划,也包括正式规划;村庄更新规划的实施过程是累积式的,强调公民参与和跨学科专家的参与。研究结论:德国村庄更新规划中的法律制度、公民参与、系统与前瞻性、土地管理措施的综合运用等值得中国学习和借鉴。     

新农村建设应做好村庄规划

实现新农村建设目标,必须搞好村庄规划。文章对制定村庄规划的必要性、注意的问题以及规划后的实施总结进行了论述。     

新农村建设应做好村庄规划

实现新农村建设目标,必须搞好村庄规划。文章对制定村庄规划的必要性、注意的问题以及规划后的实施总结进行了论述。     

云南省村庄分类方法及实证研究——以双柏县为例

村庄规划编制应依据村庄本身的发展类型来确定村庄发展定位目标，因此，科学合理地确定村庄类型，是开展村庄规划编制工作的基础。本文以行政村为划分基本单元，将云南省的村庄划分为特色保护型、防边固边型、搬迁撤并型、城乡融合型和集聚提升型5个大类17个小类。通过对双柏县的实证研究，得出：双柏县84个行政村划分成特色保护型、城乡融合型和集聚提升型3个大类，包含中心驻地型、居住生活型等9个小类，并依此提出相应的村庄规划编制指导意见。     

村庄建设规划先行

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,而对村庄进行新的规划、整治、建设。达到“村容整洁”则是社会主义新农村建设的重要内容。2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》一号文件中要求“各级政府要切实加强村庄规划工作”。江苏省委、省政府今年在全省全面启动了新一轮村庄规划编制。     

村庄改造规划先行

当前,很多地区都在进行村庄改造,有的合村并庄搞起了动迁,让零星分散的村庄集中,其目的是使村庄布局合理,有利于生产、方便生活.但是这其中还存在着规划滞后的问题,有的村甚至没有规划,就搞起了动迁,造成了行动无目标,农民有意见.笔者认为村庄改造必须规划先行.     

村庄规划的编制问题及建议

正实际工作中村庄规划编制存在的问题缺乏前瞻性,没有实现"多规合一"。如重庆市,各区县多数村庄规划没有与城镇体系总体规划、乡镇总体规划等上位规划有机结合,也没有与本地产业发展、自然禀赋、人文禀赋等充分融合,村庄规划内容更多地集中在农房美化、治污改厕、垃圾处理、村庄绿化等方面,对于乡村产业发展、生态建设、公共设施建设等内容涉及篇幅较少,还没有实现乡村经济社会发展、土地利用、村庄建设的"多规合一"。很多村庄规划仅等同于村     

提高村庄规划实用性的思考

村庄规划是各级国土空间规划任务的最终落实,是我国空间治理的基础,而实用性是村庄规划的生命力。本文在分析当前各地村庄规划编制与实施相关问题的基础上,提出了提高村庄规划实用性的对策建议。     

保护耕地 立足治本──湖北省谷城县制定和实施村庄土地利用规划初显效果

保护耕地立足治本──湖北省谷城县制定和实施村庄土地利用规划初显效果陈良道，谭立华湖北省谷城县是一个山区县。近几年来，农村建设用地无规划，村落布局分散零乱，农民建房盲目性、随意性大，公路两旁建房占地屡禁不止，乱占滥用耕地现象普遍存在。针对这一问题，１９...     

全域土地综合整治规划与村庄规划的现实问题与协同优化

研究目的：分析全域土地综合整治规划与村庄规划之间存在现实问题与冲突,探讨二者未来实践中需要着重关注的协同目标,为融合全域土地综合整治规划与村庄规划提供研究借鉴及决策依据。研究方法：归纳推理法和对比分析法。研究结果：（1）全域土地综合整治规划与村庄规划之间在实践过程中存在规划传导失位、目标导向错位、规划编制与实施程序失序以及指标效益与乡土文化传承目标存在差异等现实问题及冲突;（2）全域土地综合整治规划与村庄规划应处理好逻辑内涵、规划边界、规划目标、规划时序以及规划效益等方面协同关系;（3）新时期应从明确全域土地综合整治规划的法定地位及其与村庄规划的承接路径、加强规划目标内容衔接与完善规划效益评估体系、统一数据库建设与打造数字化管理平台、健全规划编制保障机制及强化规划实施适应性管理等方面促进两规划的协同优化。研究结论：全域土地综合整治规划是落实乡村建设工程的专项规划,村庄规划是承接上级国土空间规划的详细规划,发挥好二者在乡村振兴战略中的助推作用的关键在于明晰二者的逻辑关联和辩证关系,统筹处理好彼此协同目标,构建协同优化路径。     

农村规划建设皮科学规范

最近笔者在农村调查，发现目前农村村庄规划建设存在三个方面的问题：     

从广西村庄的规划实践看乡村振兴

2019年,广西壮族自治区制定了分级分类的国土空间规划编制及其实施体系建设方案,开展自治区级村庄规划试点。本文通过对几个村庄的试点情况进行调研,探讨了村庄规划与乡村振兴的衔接问题。     

城市郊区村庄布点规划与村庄规划研究

<正>为建设美丽乡村建设、全面实现小康战略目标,根据中央、市委市政府、区委区政府统一布置,嘉定区于2014年花了近一年时间编制了《嘉定区村庄布点规划(2014—2040年)》,对全区146个行政村,近3000个自然村落进行了统筹,与此同时还完成了两个行政村村庄规划的编制工作。一、村庄的概念及乡村规划的编制范围     

乡村空间统筹治理的村庄规划关键科学问题研究

研究目的:基于乡村发展的问题诊断,结合村庄规划在国土空间规划体系中的定位,明晰乡村空间治理对村庄规划的需求,从村域"人—地—产"耦合互动机理、村域土地承载力提升的村庄规划标准、基于分区分类的村域差别化治理等方面,梳理村庄规划编制需研究的关键科学问题。研究方法:文献梳理法与综合分析法。研究结果:(1)"人—地—产"耦合机理的研究,有助于识别促进村域发展的要素协同的内在机制,能通过村庄规划促进乡村空间重构和土地利用转型;(2)村域承载力通过识别耕地与建设用地承载力的关键限制性因素及其阈值,为村庄规划编制提供科学的规划标准,是村域土地利用规模控制和用地调整的关键依据;(3)不同类型村庄功能定位存在差异,其面临的资源环境问题也各不相同,从村镇体系、村庄定位、人口规划、产业发展、土地利用、居民点布局、公共设施配套、人居环境整治和历史文化传承等方面探索差异化的村庄治理路径是村庄规划治理的核心。研究结论:村庄规划编制应该立足于村域资源禀赋和发展转型的特征,系统研究乡村发展定位、过程格局、驱动机制、规划标准等,提出符合村域特征的差异化的乡村空间治理模式和对策。     

转变农民的生产生活方式是社会主义新农村建设的根本要求

一、把新农村建设规划作为转变农民生产生活方式的新起点 一是村庄规划要与大范围的总体经济社会发展规划相衔接。村庄规划应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，与基本农田保护、小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫开发等规划相衔接，符合国家和省上编制村庄规划的技术规范和标准，把市场配置资源与规划调控引导、局部规划与整体规划、中长期规划与年度任务结合起来，把新农村建设规划纳入当地经济和社会发展的总体规划之中。     

实施乡村振兴战略下的村庄规划编制探索——以衡阳县盘龙村为例

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,习近平总书记多次强调"乡村振兴,规划先行"。为探索乡村振兴战略背景下村庄规划的编制方法,文章以衡阳县盘龙村为例,坚持生态文明理念,落实"多规合一",在充分收集资料与现状调查分析的基础上,结合最新影像图和第三次国土调查数据,对村庄发展定位、用地安排、人居环境整治和生态保护等方面进行了研究,合理划定了农业、建设和生态空间,旨在为村庄规划的编制提供参考。     

村庄规划统筹集体经营性建设用地路径研究

本文基于农村集体经营性建设用地入市的规划背景，梳理了村庄规划与集体经营性建设用地入市之间的潜在联系，并提出了有关规划路径。