本案改变行政处罚是否需要重新告知

案情回顾 《中国质量技术监督》20I4年第4期“抛砖引玉”栏目刊登的《本案罚款幅度算不算改变》介绍了这样一起案例：2015年8月I5日，A县质监局执法人员进行执法检查时，发现B公司销售的C产品没有取得生产许可证。     

设定处罚应符合“过罚相当”原则

基层质监局执法人员经常碰到在流通领域对销售无生产许可证(简称无证)产品违法行为实施行政处罚时,存在着适用《工业产品生产许可证管理条例》(简称《许可证条例》)第四十八条规定难以操作的问题,从而造成难处罚、处罚不到位、不能结案的情形。     

案审会参审人员不足行政处罚是否有效

近日，某县质量技术监督局查实一面粉加工厂未取得食品生产许可证而擅自生产小麦粉．现场查获无证小麦粉8．5吨，已销售1．5吨．总货值金额为16090元，违法所得90元。县局审委会共设9名委员．当时对此案进行审理讨论时只有3人参加。经讨论，根据《工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定拟对该面粉加工厂作出如下处罚：责令停止生产．没收违法生产的小麦粉产品8．5吨。处违法生产产品货值金额三倍的罚款，即48270元，没收违法所得90元，罚没合计为48360元。也没有在随后．县局正式作出同行政处罚告知书内容完全相同黄某接到行政处罚决定书后，便向某市质量技术监售局提起行政复议。称县局审委会审理此案法，存在程序违法，要求撤销县局的行政处罚决定。     

汽油不合格该如何处理

案情介绍：漳州市一加油站经销的93#车用无铅汽油，在漳州市质监局2001年9月26日监督抽查中不合格（主要指标辛烷值不合格，检测结果是85）。经查，此批受检的93#无铅汽油是2001年9月25日进货的，进货数量2000升、进价2.33元/升、售价2.55元/升，已全部售完，违法所得440元，货值金额5100元。处理决定：该行为已违反《中华人民共和国标准化法实施条例》第23条的规定，依据《中华人民共和国标准化法实施条例》第33条第二款规定作出如下处罚，即1.责令停止销售不合格汽油；2.没收违法所得440元；3.处该批不合格汽油货值金额15%罚款计765元；4.…     

山东泰安

基层质监局执法人员经常碰到在流通领域对销售无生产许可证(简称无证)产品违法行为实施行政处罚时,存在着适用《工业产品生产许可证管理条例》(简称《许可证条例》)第四十八条规定难以操作的问题,从而造成难处罚、处罚不到位、不能结案的情形。笔者以为,以上问题产生的主要原因     

八宝茶中可否添加人参

案情回顾 《中国质量技术监督》2012年第11期"抛砖引玉"栏目刊登的《食品中添加人参是否违法》介绍了这样一起案例,2012年8月31日,A市质监局接到举报对B公司进行检查,发现B公司正在生产八宝茶(取得代用茶产品生产许可证),已经生产好成品500袋(5克每袋),未装袋八宝茶100公斤,经现场查对产品配料记录,发现每100克八宝茶添加了3克人参(人工).经调查,B公司认为人参是一种药食同源植物,食用人参对人体健康有利,一共生产添加了人参的八宝茶500袋,成本价为3.00元/袋,销售价为4.2元/袋,产品现尚未销售,八宝茶包装上的标签配料表没有标注"人参(人工)"字样.在案审会上,对此案如何进行处罚,执法人员存在四种不同观点,本案到底该如何处理呢?     

无证查处遭遇法律规定的尴尬

基层质监部门在超市、小卖部查处的无生产许可证或无3C认证(简称无证)的产品,案值一般不大,多则上千元,少则十几元,违法事实简单、清楚,但案审时问题就来了。什么问题?是不是处罚没有法律依据?正好相反,法律依据相当充分,《认证认可条例》第六十七条、《工业产品生产许可证管理条例》第四十八     

三公司共同使用无生产许可升降机该怎么查处

2013年10月,福建省莆田市质监局执法人员对A公司、B公司和C公司（同一幢楼不同楼层）监督检查过程中发现,三家公司共同使用的一台卷扬式升降机,三个公司均无法提供生产许可证证书、产品质量合格证明、监督检验证明等相关技术资料,涉嫌使用未取得生产许可的单位生产的特种设备.质监局执法人员依据《特种设备安全监察条例》第五十一条第三项规定,对该台升降机予以查封。     

重新包装销售计量器具案件的定性

【案情简介】某局执法人员在对某公司执法检查时发现,印有该公司厂名、厂址的计量器具产品外包装2000只、说明书1000余份及数字显示控制仪100只。进一步调查发现,该公司根本不具备生产数字显示控制仪的能力,是从其他厂家购买的数字显示控制仪进行重新包装后打印上自己的厂名、厂址、合格证及产品说明书,以本公司名义进行销售。经调查,该公司尚未取得制造计量器具许可证,已销售数字显示控制仪20台,违法所得8000元。【处罚决定】该局认定当事公司未取得制造计量许可证生产计量器具产品的行为违反了《计量法》第十二条的规定。依据《中华人民共…     

商家销售私改汽车违规违法

针对汽车厂家、经销商、4S店未经国家CCC强制认证,私自由低配车向高配车汽车销售,《中国质量万里行》记者向国家质检总局认监委咨询得知:生产企业未经3C认证,擅自出厂、销售改装汽车的行为已经违反了《认证认可条例》第二十八条的规定,应依据《认证认可条例》第六十七条的规定,对违法企业做出责令改正、处5万元以上20万元以下的罚款、没收违法所得等行政处罚。企业在生产非量产的改     

曲折的假药诉讼

《中华人民共和国药品管理法》（摘录） 第七十三条 未取得《药品生产许可证》》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的,依法予以取缔,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品,下同）货值金额两倍以上５倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第七十四条 生产、销售假药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额两倍以上５倍以下的罚款;有药品批准证明文件的予以撤销,并责令停产、停业整顿;情节严重的,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第七十五条 生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额１倍以上３倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。     

本案是否违法该不该处罚

案情回顾《中国质量技术监督》2011年第10期＂抛砖引玉＂栏目刊登的《销售列入淘汰目录的产品是否可以直接处罚》介绍了这样一起案例：某质监局执法人员根据举报线索,对辖区内某钢材经销公司（以下简称A公司）进行执法检查。经查发现,A公司钢材产品堆场上有80吨待销的热轧带肋钢筋。吊牌显示：涉案钢筋生产企业为B公司,已经取得生产许可证,钢筋牌号为HRB335。其中,有50吨钢筋的生产日期为2011年8月20日,其余30吨钢筋的生产日期为2011年4月30日。     

本案是否违法该不该处罚

案情回顾《中国质量技术监督》2011年第10期＂抛砖引玉＂栏目刊登的《销售列入淘汰目录的产品是否可以直接处罚》介绍了这样一起案例：某质监局执法人员根据举报线索,对辖区内某钢材经销公司（以下简称A公司）进行执法检查。经查发现,A公司钢材产品堆场上有80吨待销的热轧带肋钢筋。吊牌显示：涉案钢筋生产企业为B公司,已经取得生产许可证,钢筋牌号为HRB335。其中,有50吨钢筋的生产日期为2011年8月20日,其余30吨钢筋的生产日期为2011年4月30日。     

本案地理标志产品是否被冒用

案情回顾《中国质量技术监督》2012年第5期"抛砖引玉"栏目刊登的《冒用产品原产地如何处理》介绍了这样一起案例:2012年4月6日,A县质监局食品监管人员对B公司进行日常巡查,发现C产品合格证上标注"产品名称:C,食品原产地:XX省A县,产品标准:Q/ZMX001-2009",但B公司工作人员正在车间包装的C产品与A县获得地理标志产品保护的"A县C"有明显区别,A县局食品监管人员立即对现场情况进行拍照,制作现场检查笔录。后经调查,B公司包装C产品已获得食品生产许可证,这批C产品是从D县(D县也盛产C产品,但未获得地理标志产品保护)购进     

冒用产品原产地如何处理

2012年4月6日,A县质监局食品监管人员对B公司进行日常巡查,发现C产品合格证上标注产品名称：C,食品原产地：XX省A县,产品标准：Q/ZMX001-2009,但B公司工作人员发现正在车间包装的C产品与A县获得地理标志产品保护的A县C有明显区别,执法人员立即对现场情况进行拍照，制作现场检查笔录。后经调查，B公司包装C产品已获得食品生产许可证，     

无证生产酱油到底怎样查处

按照无证生产处罚 山东济宁市市中区质量技术监督局丁生、新疆巩留县质量技术监督局常雪英、拉茨燕、河北怀来县质量技术监督局高长青、李树芝、安徽绩溪县质量技术监督局黄莉亚认为:本案是典型的无证生产,应按无证生产处罚.因为<工业产品生产许可证管理办法>第二十五条规定:"产品未按本办法取得生产许可证而擅自生产销售的,由质量技术监督部门责令其停止生产销售、限期取得生产许可证;有违法所得的,没收违法所得,并处违法生产销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额15%至20%的罚款;造成损失的,依法追究法律责任".<食品生产加工企业质量安全监督管理办法>第五十五条规定:"未获得食品生产许可证而擅自生产的,由质量技术监督部门责令其停止生产、销售、限期取得食品生产许可证;并处违法生产销售产品(包括已出售和未出售的食品)货值金额15%～20%的罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法追究责任".     

水泥包装袋不符合标准规定该不该处罚

案情回顾 《中国质量技术监督》2012年第12期"抛砖引玉"栏目刊登的《使用普通编织袋包装水泥应如何处罚》介绍了这样一起案例:2012年8月3日,甲县质监局接到群众举报称:A水泥有限公司(以下简称A公司)生产销售的水泥未使用复膜塑编袋或复合袋.甲县执法人员马上进行检查发现:该公司成品库内存放有待销售的普通硅酸盐水泥20吨(每袋50kg,共计400袋),包装袋均使用普通塑料编织袋,在原料库内存放有普通塑料编织袋36捆(每捆100条).执法人员对库存产品进行了抽样送检,经甲省产品质量检验所检验,该批水泥质量合格.执法人员经查阅票据和调查相对人得知:上述普通塑料编织袋共定制50捆,使用这种包装袋共包装水泥70吨(1400)袋,已销售50吨(1000)袋,水泥销售价为270元/吨,成本价为260元/吨.     

地理标志产品保护的法律实践和思考

案情简介 2014年1月,Z市质监局执法人员根据举报,对B香醋有限公司进行检查,发现该公司仓库内有检验合格、待销售的香醋成品若干箱,外包装上印有生产商B公司,委托方S省C公司,并贴有地理标志产品专用标志等信息.经进一步调查核实,B公司已取得香醋食品生产许可证,并于2010年取得地理标志保护产品标志使用权（第四批）,C公司委托B公司生产香醋的行为,也已按规定办理了有关食品加工备案手续,现场发现的香醋产品经抽检也全部合格. 据此,执法人员存在两种意见.一种意见认为,B公司各项手续齐全,产品也是合格的,不存在违法行为,不应当进行处罚.另一种意见认为,虽然B公司生产的产品符合食品生产许可的有关要求,但是违反了《地理标志产品保护规定》,应当给予处罚.     

四川省《中华人民共和国食品卫生法》实施办法

第三十四条 来按照本办法第二十条规定取得卫生许可证，擅自从事食品生产经营活动的。由卫生行政部门予以歌缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得的，处以500元以上3万元以下罚款。     

如何判断违法行为的个数和竞合问题

2008年8月，甲市质监局依法对辖区内进行检查，发现A百货公司购进并销售的乙市B公司生产的一批玩具，货值约2100元。进一步调查取证查实，该批玩具未获“3C”认证，A公司已销售该批玩具货值1000元，库存该批玩具货值1100元。甲市质监局查封了A公司库存的玩具，并抽样送法定产品质量监督检验所检验，检验结论为不合格，不符合相关强制性标准的要求。