土地流转有望提速

正中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日召开。分析人士指出,有关土地流转等方面的政策将迎来进一步利好。一直以来,土地流转速度的加快与政策的支持密不可分。8月18日习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议,会议通过《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》,相关人士梳理认为60项改革任务中,已经启动改革项目39项,其中,土地改革及农村经营     

浅谈农村集体土地确权登记发证工作中易产生的问题及对策

加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展的迫切需要。通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，才能强化全社会的土地物权意识，有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。只有加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而深化改革，还权赋能，才能最终形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，为建设城乡统一的土地市场、促进农村经济社会发展、实现城乡统筹提供动力源泉。     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

政策

正国土资源部等五部委近日联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》,明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。北京市人民政府发布《关于更新出让国有建设用地使用权基准地价的通知》,在土地     

城乡地价体系建设应以市场为发点

正须明确集体经营性建设用地市场化改革的根本目标与政府界限8月28日,中国土地学会土地经济分会在山西省孝义市召开了题为"集体经营性建设用地入市流转制度及城乡统一地价体系建设咨询"的研讨会。市场化改革党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要"建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价"。因此,中国农业大学教授朱道林认为,农村集体经营性建设用地进行市场化改革,既是城乡统筹发展的要求,也是利用市场机制进行资源有效配置的客观要求。     

随州:土地确权登记确有其效

正严格按程序对确权登记发证项目实行招标,将项目进入各级政府公共资源交易中心,并主动到纪检监察部门汇报,请求他们监督,确保确权登记项目招标工作在阳光下运行党的十八届三中全会提出:要赋予农民更多财产权利,土地作为重要的生产要素参与城乡要素的平等交换,经营性建设用地与国有土地同等入市,其前提是依法进行土地确权登记。湖北省随州市版图面积9636平方公里,有979个村(社区),70多万宗宅基地使用权和集体建设用地使用权需要进行确权登记发证。自2012     

地产荟萃

声音·Sound要深化土地管理制度改革,实行支持现代农业发展的差别化用地管理政策。规范推进集体经营性建设用地流转,逐步建立统一的城乡建设用地市场。严格农村集体土地征收管理,完善节约集约用地管理制度,创新耕地保护机制。完善农村宅基地有序退出机制。——4月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署开展现代农业综合配套改革试验工作。     

对我国土地流转信托的调查与思考

近年来，在地方政府的支持和信托公司的参与下，土地流转信托推动土地流转规范化，土地规模效益上升，农民收入提高，农业生产经营主体融资可获得性增加。但是，土地流转信托还面临着土地确权登记进度缓慢、流转风险高等问题。为加快我国土地流转信托发展，提高农业产业化水平，政府部门要加大农村土地确权登记工作，完善土地流转服务体系，提高农民综合保障水平。信托公司要发挥专业优势，提高项目投资吸引力。     

征稿启事

为进一步提高刊物的质量，加强学术交流，现广泛征求来稿。近期重点欢迎以下内容的稿件：（1）推进土地使用制度改革、加快土地利用方式转变；（2）盘活利用存量土地、推进低效用地的二次开发；（3）完善土地产权制度、保护被征地农民合法权益：（4）建立完善统一的土地市场、推进农村集体建设用地流转；（5）依法管地、     

国风前瞻

新土改或无缘十八届三中全会议程 出于对农民利益、地方阻力等因素的顾虑，中央对于集体建设用地流转始终踟蹰。虽然在广泛征求意见，并有意在全国展开试点，但消息人士称“十八届三中全会上土地制度变革尚难破局”。这意味着，被各界广泛寄望“改革步子应迈得更大些”的农村集体建设用地流转，依然在艰难孕育之中。     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

推进土地适度规模经营是新形势下农村改革发展的必然选择

党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向．把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。《决定》揭示了现阶段整个经济社会发展与农村改革发展之间的内在联系，是新形势下解决“三农”问题的总体思路。从我市看，完成“三大历史任务”，改革的突破口、聚焦点和重中之重是，在现有土地承包关系稳定并长久不变的大政策前提下，要继续加快土地流转、推进适度规模经营。     

土地承包经营权确权外业测量流程及实施方案探讨

农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,对坚持和完善农村基本经营制度、强化土地承包经营权物权保护、促进农村土地承包经营权流转和农业人口向城镇转移就业,加快发展现代农业,稳步推进城镇化具有重大意义。     

中国农村改革的重点领域及政策走向

中国改革发端于农村。30年来,农村改革取得了极大成功,农村发生了历史性巨变。在新形势下,继续推进农村改革发展仍然面临诸多深层次体制性矛盾。进一步深化农村改革的方向和重点是:强化农民土地承包经营权,健全土地承包经营权流转市场;推进农业经营体制创新,提高农民组织化程度;改革征地制度,建立城乡统一的建设用地市场;放松对农村金融的管制,加快建立普惠型农村金融体系;完善农业支持保护制度;加快建立城乡统一公共服务制度;保护农民工合法权益,推进农民工市民化进程。     

潍坊六大机制促创新

近年来，山东省潍坊市认真贯彻落实中央、国土资源部和山东省文件精神，圆满完成了农村宅基地确权登记发证试点和第二批宗地统一编码试点两项任务，全面开展了农村集体土地确权登记发证工作。     

为农地发“身份证”

全国农村集体土地确权登记发证工作暨宗地统一编码工作座谈会在成都召开全国农地都将拥有一张自己的"身份证"!以实现全覆盖为目标,我国农村集体土地确权登记发证工作正稳妥有序推进,取得可喜成效。近日,全国农村集体土地确权登记发证工作暨宗地统一编码工作座谈会在四川成都召开。会议表明,加     

集体建设用地使用权流转的对策与创新

为探索建立以供求为导向的市场化配置土地要素的系统体系，加快推进土地管理制度改革创新，逐步建立统一、开放、竞争、有序的建设用地市场，本文对农村集体建设用地使用权流转提出若干对策建议。     

广州市国土资源和房屋管理局最新情报 我市发布通告全面开展农村集体土地登记

（本刊讯记者钟恺琳通讯员穗房宣）日前,市政府发布《关于开展广州市农村集体土地登记的通告》,该通告的发布标志着我市正式以土地总登记模式全面铺开农村集体土地登记工作。根据《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和土地登记办法》（国土资源部令第40号）的规定,本次开展集体土地确权登记发证属于按要求对行政辖区内的土地进行全面的士地总登记,     

《上海市建设用地法规文件汇编（二）》出版发行

今年本会市局立题的《加快推进上海土地储备办法实施的研究》、《上海集体非农业建设用地使用权流转问题的研究》、《完善深化农村集体征地留用地制度的研究》、《上海新郊区建设有关土地、房屋政策研究》等4项科研课题，经局领导审定于6月22日下达。     

一号文件“农村集体建设用地与国有土地同等入市”

新世纪以来指导＂三农＂工作的第11份中央一号文件1月19日发布。首次提出：赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。一号文件最抢眼的就是进一步明确了农民在土地上的财产权利。在明确权利的基础上,既启动了农业市场化改革大幕,为农业改革注入了持久的活力,又为农村建设用地规范入市打开了通路。这对房地产市场将产生深远影响,长远来看,会打破地方政府对土地一级开发的垄断。大幕已启,农业改革的长征已经上路。