新论社会保障税与社会保障的可持续发展

实现市场经济的良性运行与发展,需要社会保障的可持续发展。而社会保障可持续发展的关键是社会保障基金来源的可持续性和运行机制的优化。我国当前以统筹方式筹集社会保障基金的做法有许多缺陷,如覆盖面狭窄、欠费问题严重、管理不规范等。应当设立社会保障税,用课税法取代统筹法,以促进经济发展可持续性与社会保障可持续性的相互协调。     

开征社会保障税问题研究

社会保障税作为年轻的税种,在一些国家中已经成为头号税种。目前我国以统筹方式筹集社会保障基金的做法,存有很大缺陷,因此必须借鉴国际经验,开征社会保障税。本文从我国国情和国力出发,在坚持公平和效率原则基础上,对我国开征社会保障税的总体框架进行了研究。     

完善社会保障体系 适时开征社会保障税

社会保障制度作为社会稳定机制,在经济发展中起着重要作用。文章在分析我国社会保障制度现状的基础上,提出开征社会保障税是我国筹集社会保障基金的最佳方式,并对开征社会保障税时需注意的问题进行了分析。     

应适时开征社会保障税

健全的社会保障体系是市场经济体制的内在要求，是市场经济运行的“稳定器”和“安全网”。当前，一个符合社会主义市场经济需求的社会保障制度框架虽已初具规模，但在机制运营和管理方面还不够完善，其中，社会保障基金筹集方式的问题尤为突出，因此，改变现行的社会保障基金筹集方式，审时度势地开征社会保障税，完善社会保障筹资方式，应成为当前我国填补社会保障基金供求缺口的突破口。     

关于我国开征社会保障税的思考

建立和完善社会保障体系 ,首要问题是解决如何使基金供给满足于需求的问题。目前我国现行社会保障基金筹集手段既不规范也不稳定 ,远远不能适应社会保障支出的需要。在此情形下 ,研究和借鉴西方资本主义国家开征社会保障税的做法 ,具有极强的现实意义。文章从我国开征社会保障税的必要性、可行性及其对策与思路等方面进行了探讨。     

社会保障税的国际比较及对我国实践的借鉴

本文旨在通过比较和借鉴国外的社会保障基金筹集方式,结合我国的国情提出与我国相适应的解决办法.本文首先介绍了不同国家的社会保障税制度,分析总结了它们的一些共性,进而分析了我国现阶段开征社会保障税的必要性,并在此基础上结合我国国情,提出了我国社会保障基金筹资模式.     

关于开征社会保障税的思考

筹集社会保障资金是建立社会保障制度首先需要考虑和解决的问题,而现行我国社会保障体系还存在诸多缺陷,尤其是社会保险收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求,因此,国家应尽早开征社会保障税,并建立稳定可靠的社会保障资金的筹集制度。     

政府在社会保障中的责任

在社会保障制度建设中，我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任，而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任，并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题，将使政府陷入财政负担不断加重的境地，政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金，而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任，应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任，并建立有效科学可行的资金筹集制度。     

我国开征社会保障税的研究

社会保障税是西方现代社会保障制度最有效的筹资工具,然而,我国的社会保障基金仍以缴费的形式筹集,社会保障税迟迟没有开征。本文在论述我国现行社会保障制度的一些缺陷的基础上,从理论和现实相结合的角度出发,分析了我国开征社会保障税的必要性和可行性。     

北京市社会保障税开征可行性研究

社会保障税是政府为了向社会成员提供养老、失业救济、健康医疗等方面的社会保障筹集基金而专门开征的税种。是现代社会保障制度主要的资金来源。文章结合北京现阶段经济发展情况,提出了在北京开征社会保障税的必要性并分析了可行性;同时以问卷调查的形式进行了针对社会保障及社会保障税问题的民众意见调查。并利用SPSS统计分析软件进行数据处理,从现实角度对北京社会保障制度现状和开征社会保障税的可行性及障碍进行了分析,对北京社会保障税的开征提出了对策建议,得出了开征社会保障税是社会主义市场经济发展的必然要求和必然趋势的结论。     

关于我国开征社会保障税的系统思考

在现代经济发展中，谋求健全完善的社会保障制度始终是各国政府孜孜以求的经济社会发展目标和施政的主要任务之一。从资金的运动过程分析。社会保障制度实际上是由三个基本环节构成的：社会保障资金的筹集、保障金的支付以及基金管理和运营。因此。选择何种模式筹集资金是构建社会保障制度的基础和关键，它不仅决定社会保障资金的筹集过程。而且在很大程度上决定社会保障资金的管理和使用乃至整个社会保障体制的运行过程。单纯从资金筹措方式考察。目前世界上杜会保障的筹资模式大体上可分为三类：缴税制、缴费制和储蓄制。缴税制即是以开征社会保障税（Social Security Tax）方式筹集社会保障资金的一种筹资模式。根据国际货币基金组织的不完全统计，目前征收不同形式社会保障税或薪给税的国家已达80多个，占全部推行社会保障制度国家的60％以上。社会保障税制以其固有的理论和实践优势赢得了越来越多国家的青睐。     

对新疆兵团社会保障基金筹集问题的思考

社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,社会保障基金筹集的有效与否直接关系到社会保障制度或体制的成败。以保证社会保障基金的规模为目的,对新疆兵团社会保障基金筹集的现状及存在的问题进行了较为全面地分析,在此基础上根据国家、新疆自治区及兵团有关社会保障基金的政策、法规以及具体办法,系统地、全面地、有针对性地提出了完善新疆兵团社会保障基金筹集的具体措施。     

我国社会保障税的征缴模式及税率选择

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,社会保障基金能否得到按时、足额征缴,直接影响到社会保障制度的保障功能。开征社会保障税是保证社会保障基金按时、足额征缴的最有效方式,而采用何种税率又是征缴社会保障税的关键。     

我国开征社会保障税应加强相关配套措施建设

1.加快社会保障法制建设。应尽快制定、颁布社会保障的基本法律。《社会保障法》是规范社会保障各主体权利与义务关系的法律依据,也是社会保障税开征的法律依据。通过《社会保障法》,国家可明确参加社会保障的各主体在社会保障中的权利与义务,把社会保障范围、基金筹集、托管运营和发放,以及国家对基金的保障与监督管理等,在法律上加以规范,从根本上保证社会保障税的征收与管理。《社会保障法》应由全国人民代表大会制定,具有普通法的效力。在此前提下,可由全国人大及其常委会授权国务院,制定并颁布《社会保障法实施细则》及配套的行政法规,…     

略论我国费税体系改革

近几年在我国的经济生中，一个比较突出的问题是税外收费越来越多，越来越乱，费多税少，费强税弱，费挤税日益突出，据有关部门不完全统计，1998年，全国行政事业性收费和政府基金（不包括社会保障基金）项目高达6800多项，几乎所有政府部都有收费，基金项目。其中，属于全国性和中央部门的的行政性收费300多项，全国各种政府性基金400多项（除了40多项是国家院或财政部批准设立的外，其余基金项目为各地区，各部门越权设立）。1998年各地，各部门收费（或基金）总额高达4300多亿元，相当于同期财政收入的45％以上。     

关于开征社会保障税的几点思考

所谓“社会保障税”,亦称社会保险税或工薪税,指国家为筹集社会保险基金,通过立法以企业向职工(雇员)支付的工资和薪金等所得为课税对象的一种税,它是当今世界各国所得税体系中的一个重要组成部分。     

对我国开征社会保障税的思考

社会保障税具有众多优点，在许多国家已成为一个重要税种，在我国的开征条件正走向成熟。当达到省级统筹时，我国目前的社会保障缴费应过渡到开征社会保障税。我国应借鉴各国经验，结合我国国情，依据相关原则，具体设计社会保障税，同时，也应考虑其他筹资渠道，作为社会保障税的补充，弥补社会保障基金。社会保障税（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｅｃｕｒｉｔｙ　Ｔａｘ），又称社会保险税，它以纳税人的工资和薪金所得作为征税对象，随着社会保障制度的建立健全而形成发展起来。作为社会保障制度的资金来源，社会保障税已在世界８０多个国家开征，这…     

关于建立我国社会保障税的立法思考

社会保障税作为一个特殊而新兴的税种,对于筹集社会保障资金有着其他形式所无法比拟的优势。以社会保障税方式筹措社会保障资金,在当下已经成为国际上社会保障筹资的发展趋势,同时也能有效克服我国现行社会保障模式弊端,对于国家的社会稳定和经济发展有着极为重要的作用。而社会保障税法的建立,可以为开征社会保障税提供法律保证和支持。因而,在此探讨社会保障税法的法律构建具有重要的现实意义和理论价值。     

我国社会保障筹资模式的选型与设计

一、社会保障资金筹集模式的国际比较（一）各国社会保障资金的筹集模式世界各国杜会保障筹资的具体形式,归纳起来主要有三种：１．征收社会保障税。社会保障税主要是对薪金和工资所得（即劳动所得）课征的,是当今世界各国税收体系的一个重要组成部分。它是世界上多数国家普遍采用的一种社会保障筹资方式。根据国际货币基金组织的不完全统计,到目前为止,建立社会保障制度的１６０个国家中,征收不同形式的社会保障税和薪给税的国家已有８０多个。从发展势头来看,在许多国家社会保障税的覆盖面还在不断扩大,征收率也在提高,很有可能不…     

开征社会保障税是完善社会保障制度的重要一环

开征社会保障税是完善社会保障制度的重要一环●曹信邦肖建华我国从５０年代开始建立社会保障制度至今,社会保障制度已经得到长足的发展。然而,我国社会保障制度在其发展过程中,也有其不足之处,特别表现在社会保障基金的筹集方法上,现行的统筹法已经难以适应社会主义...