如何完善民办教育发展政策环境?

⒈怎样依法执行“合理回报”规定建议有关立法部门对“合理回报”作出明确的有法律依据的具体解释,以利于相关法律规定和地方性法规,能够妥善解决有关民办学校的“合理回报”问题。建议有关部门,尽快明确要求“合理回报”的民办学校的税收优惠政策。有些该给的鼓励扶持政策,不应当依是否要求“合理回报”而减免,对“要求合理回报”的民办学校不能有歧视性的政策。为体现捐资办学精神,应当通过对捐资者的税收调节和表彰奖励途径来实现,而不是从民办学校层面考虑。建议重新确定作为公益性事业单位的民办学校的法人类型问题,需要按照《国务院关…     

民办教育问答

民办教育促进法将改变谁的命运 问《中华人民共和国民办教育促进法》中提出“出资人可以从办学结余中取得合理回报”,谁能从中受益? 答《民办教育促进法》是我国历史上第一个专门针对非政府出资办教育的法律。“合理回报”是《民办教育促进法》中最受关注的问题之一。《民办教育促进法》第五十一条明确规定:“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。”这一条最大的受益者就是民办教育的出资者。办教育是否应该有回报,这也是个世界性的问题。这次《民办教育促进法》明确提出要对投资人在满足其他费用后,可以取得合理回报。这是一个相当大的突破,这是针对我国民办教育的资金来源和投资人的投资0理,以及借鉴国外民办教育管理经验而提出来的。“合理回报”对调动投资人的积极性、吸引社会资金办教育将起到非常好的效果。 《民办教育促进法》实施细则预计在今年9月出台。     

民办教育

江苏:中外合作办学收费明码标价“中外合作办学单位举办高等学历教育,学费实行政府定价;实施学历教育、非学历教育,不得以外汇计收学费和其他费用;所有的收费项目和标准,必须在招生简章中公布。”江苏省日前出台的规定让该省中外合作办学单位的收费从此“明码标价”。该省规定,中外合作办学单位举办高等学历教育,在国内教学期间可向学生收取学费、住宿费、代办费。学费实行政府定价。每生每学年学费为公办高校1.8万元,民办高校2.1万元。各合作办学单位可根据实际情况,在上下浮动20%的限额内确定收费标准,并报有关部门备案。中外合作办学单位…     

民办教育：规矩中寻找方圆——中国民办教育促进法座谈会纪要

2003年3月20日，由“中国民办教育论坛”主办的“中国民办教育促进法座谈会”在西安唐城宾馆举行。此次座谈会上，陕西教育厅社会力量办学管理中心书记副主任李维民先生与陕西几所主要民办高校的负责人就民办高校的产权回报和税收等社会各界所关注的问题进行了充分交流和探讨。     

民办教育"合理回报"的尴尬境遇

"合理回报"原则是《民办教育促进法》中最具突破性,最能鼓励、促进民办教育事业发展的规定。该政策的出台必将给民办教育事业发展带来新的契机,但是,在法律的具体实践领域,它却遭遇着社会认可和法律条文落实等方面的尴尬。     

民办教育

沈阳:民办学校退费首次“有法可依”沈阳市教育局日前出台的《沈阳市民办学校学生入学协议书》样本中规定,民办学校学生在校时间未超过15日,将归还学费的95%。这样,选择在各类民办学校就读的学生家长们将不必再担心以往半路退学而学校不退费的情况发生了。协议样本明确规定,如果学生入学后因故退学,首先要由学生提交经学生本人、家长(监护人)签字的《退学申请书》(因病退学需同时提交市级医院的诊断证明)办理退学手续,在扣除有关规定中由学生承担的费用后,以每学年学生在校时间为10个月计算,按照学生实际在校和离校时间扣、还学费。郑州:教…     

民办教育发展专项资金将设立——北京出台政策鼓励扶持民办教育发展

《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称“民促法”）于2003年9月1日起实施，2004年3月，国务院又颁布了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称“实施条例”）。民促法和实施条例对民办教育事业发展的方针原则、国家的扶持与奖励政策、民办学校教师与受教育者的平等待遇、规范民办学校的办学行为、提高教育教学质量等方面都做出了规定。为了落实、完善，细化民促法和实施条例的规定，针对北京市民办教育发展现状和问题提出政策措施，以促进北京市民办教育事业的健康发展，北京市出台了《北京市实施（中华人民共和国民办教育促进法〉办法（草案）》（以下简称“草案”）。[编者按]     

江西：瑞金市力促民办教育持续发展

福州市教育局近日下发通知，规定今后全市所有公办学校中的中小学教师不得到外面的民办学校“走穴”任教，或从事各种营利性经营活动。     

民办教育价值定位及社会责任之探析

在社会本位及社会责任的理论前提下,民办教育在追求较高经济效益、实现合理回报与营利性之间的价值平衡的同时,必须承担为学生及家长服务、为社会培养应用型人才的社会责任,促进学生健康成长和全面发展.     

战略慈善 中国式慈善60年发展的产业裂变——呼唤战略慈善

作为社会的生产型组织，企业的价值在于创造财富，为投资者带来合理的回报。公众要求企业承担更多的社会责任．而投资者却始终要求企业提供最大的短期利润回报。慈善，抑或生存．这成为企业和投资者、管理者面临的一道“哈姆莱特难题”。     

回报，企业慈善的动力

企业家的慈善动机一直是人们关注和争议的焦点之一。综览学术界有关企业慈善行为的相关理论和慈善事业较为发达国家的实践．企业慈善都会有浓重的渴望“回报”的色彩。而事实上，企业追求“回报”，可以有更多的资金用于进一步的慈善事业．从而进一步改善民生．推动经济的健康、稳定发展。     

上市公司年终分红岂能流于形式

投资与回报本来就是一对“孪生兄弟”，投资的目的就是为了获取回报。否则，投资活动就失去了意义。而在A股市场中，投资与回报却如同一对“冤家”，股民除了通过博取差价获得收益之外，要想从上市公司中获取超过每年CPI增长的回报，并不是件容易的事情。     

民办教育的合理回报与产权归属

民办教育举办者的合理回报与产权归属问题,已经成为人们越来越关注的一个问题,在某种程度上,它将直接影响到我国民办教育事业的发展。但是在我国目前的法律条文中,还没有明确保护民办教育举办者合法权益的条款,这就使许多已经投资民办教育者心有余悸,也使许多欲进入这个行业的投资者裹足不前,所以从立法上保护民办教育投资者的利益,就显得迫切而急需。本文作者从理论与现实两个角度出发,阐述了民办教育立法的迫切性。     

论道德回报机制建设

文章对道德回报作了伦理分析，论述了道德回报的实质：义与利的一致，提出道德回报的机制建设建议：营造良好的道德回报氛围；弘扬社会主义道德精神，使各种“道德回报”活动进一步发展；道德和法律相结合；培养感恩意识。     

红利税取消投资者方可获得合理回报

证监会8月22日发布《关于修改上市公司现金分红若干规定的决定征求意见稿》，鼓励引导上市公司增加现金分红和股票分红。这项政策受到了广大投资者的赞赏。但是，目前的分红制度还存在一些问题尚未得到解决，投资者依旧难以获得合理的投资回报。     

民间投资城建：政府要清醒认识投资回报率

投资回报率是特许权经营协议中的兵家必争之地。政府应该认识到权益资本是成本最高的资金，应该掌握合理的投资回报率预期，应该测算和调控投资回报率。民间投资者和城市政府都应该注意到“保证投资固定回报率”的险恶风波。     

民办教育的企业化生存

作为教育补充力量的民办教育 ,正在为自己寻找一种得以生存并实现产业化的方式———“教育企业化”。我们不只是要从“民办教育企业化”的现象之中解读其渐成体系的新办学思想 ,如“市场就是生源 ,生源就是经济来源”的竞争意识 ,“借助名校、名人 ,硬件创名校的”品牌意识和具有第三产业性质的服务意识 ,我们更要探究的是民办教育所开创的“董事会领导下的校长负责制”、“教职工全员聘用制”和“素质教育” ,能否从根本上动摇并改变仍处在“计划经济体制”下的传统教育运行机制 ,使“教育产业”不仅仅只停留在从“事业”到“产业”的争论…     

知恩图报的“企业家”学长--曾经的贫困生创业成功后，为学弟学妹提供高薪兼职岗位

80后“企业家”学长
　　“在我上学、创业阶段得到了学校和同学的帮助支持，现在我有能力了，要想办法回报他们，可能我的回报还很微不足道，但重要的是要有一颗感恩的心。”     

“回报”是财产权的合理期待

无须讳言，教育的确特殊一些，它是实现社会公理的伟大工具。我们说教育伟大、教育圣洁，但是这样一个伟大圣洁的领域里，人类经济活动的一般规律仍然在起着作用——那就是投资期待回报。《民办教育促进法》的立法工作从1997年初就开始了，至今已历时整整5年，又在最后两个月里经过充分、激烈的论争始获通过，有着深层的观念背景。2002年10月底在九届全国人大常委会第30次会议上没有获得通过的《民办教育促进法》草案，终于在年底的第31次会议上以几乎全票获得表决通过。按照该法令，民办学校在扣除办学成本、预留发展基金及其他必需的费用后，出资人可根据法律从办学结余中取得合理回报——而上一回审议搁浅的地方，正是这个“合理回报”。     

BOT投融资方式在我国推行存在的问题与对策

ＢＯＴ（ｂｕｉｌｄ－ｏｐｅｒａｔｅ－ｔｒａｎｓｆｅｒ）在我国称做“特许权投融资方式”，其指国家或地方政府部门通过特许权协议，授予签约方的外商投资企业（包括中外合资、中外合作、外商独资）承担公共性基础设施、基础产业项目在协议规定的特许期内，项目公司拥有投资建造设施的所有权，允许向设施使用者收取适当费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报；特许期届满，项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。ＢＯＴ项目先行试点范围主要包括火电站、高速公路、桥梁、隧道以及城市供排水、污水处理等电力、…