运用企业存量资产重组 发挥资产存量最大效益

按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，到2006年底，济宁市国有粮食购销企业基本完成了以解决“三老”问题为主的粮食流通体制改革，即：对“老人”实行工龄长的托管．工龄短的全部买断分流：对“老帐”（政策性挂帐）全部剥离企业，上划至粮食行政主管部门：对极少量的“老粮”也已拍卖完结。“三老”问题的解决为国有粮食购销企业卸下了沉重的历史包袱，     

左权县宏源粮食公司转型发展获得实效

宏源公司是山西省左权县政府在2005年县级国有粮食企业改革中，经过“分流安置老人、剥离化解老账、自行消化老粮”，按照公司法组建的全县唯一家国有控股粮食企业。宏源公司组建4年来，从一个负债达6660万元、累计亏损2899万元的粮食企业，一跃发展成为“产权明晰，粮食产业化、经营多元化、管理科学化、服务优质化”的粮食企业。     

对粮食购销市场化粮食销售问题的探讨

对粮食购销市场化“放开地区”的粮食购销企业．由于前期粮食库存结构不合理，价位高、质量低，难以实现顺价销售。老粮销不出去，新粮购不进，企业经营风险日益突出。农发行、财政部门、粮食主管部门要结合本地实际情况，为企业献计献策加快促销，千方百计消化老粮减负增效。     

析国有粮食企业的"老帐"清理

粮食系统的“三老”（“老帐”、“老粮”、“老人”）问题是困扰粮食企业改革和发展的重要原因，已引起各级政府和有关部门的高度重视。最近，湖南省人民政府办公厅《关于进一步深化粮食购销体制改革有关问题的通知》（湘政办发［２００２］３７号文件）就如何解决“三老”问题作了原则性规定。坚持实事求是原则，分清性质，区别情况，妥善处理好“老帐”问题，是落实省政府文件精神，解决“三老”问题的中心环节。１明确“老帐”的含义所谓“老帐”，是指国有粮食企业属于清理期限内的亏损和潜亏。就普遍情况而言，它包括３个时段的内容：…     

『泸州模式』新鲜出炉--四川省泸州市粮食购销市场化改革成效初现

国有粮食购销企业改革中的“三老”问题和企业经营模式,一直是困扰粮食部门的老大难问题。四川省泸州市在改革中探索前进,成功解决了这一系列难题。他们的改革,被人们称为“泸州模式”。泸州市从2002年1月1目起,全面放开了粮食购销市场,对国有粮食购销企业进行了脱胎换骨的改造。泸州市粮食、财政、农发行等相关部门通力合作,兼顾各方利益,妥善处理粮改中各种矛盾和困难,探索出了一条产区实行粮食购销市场化改革的路子。实践证明:改革后粮食市场平稳,粮价逐步回升,没有出现农民卖粮难问题;粮食企业“三老”问题得到妥善解决,全面盈利;老粮库…     

深化改革 整合资源 促进粮食事业发展

五莲县粮食系统现有干部职212337人，辖粮食总公司、粮食储备库、面粉厂、植物油厂、良友大酒店等企业。去年以来，我们根据省、市粮食工作的总体安排，立足自身实际，完善粮食购销企业改革，整合行业资源，充分发挥粮食主渠道作用，促进了粮食事业发展，长期困扰粮食事业发展的“三老”问题，特别是“老人”问题得到妥善解决。改革后，全县粮食系统和谐稳定，经济效益大幅度提高，2006年共完成商品购进额1．25亿元，商品销售额1．36亿元，实现利税520万元，同比分别增长45％、43％和83％。     

要善待粮食——学习十五届五中全会文件的启示

随着粮食连年丰收出现的粮食阶段性过剩给各地政府和部门事带来诸多烦恼，昔日是“手中有粮心里不慌”，如今变成“手里有粮心里发慌”。虽然有人认为即使国家仓库时没有粮食，农民手里“还有不少４０００亿公斤存粮”，只要拿出１／３就足以在歉年情况下保证城市的粮食需求，还有人把制约农民增收，加重国家财政负担的罪状统统强加于“粮多为患”，但在绝大多数的中国人告别贫困实现小康的时修，笔者还是要特虽呈请国人，要居安思危，善待粮食，这是一个老粮食工作者在学习党的十五届五中全会文件时得到的最深刻的启示。     

让放心粮油覆盖巴山蜀水千家万户

欣闻四川省粮食行业协会放心粮油下作委员会成立大会召开，作为“老粮食”、“老四川”．我感到十分高兴，特表示热烈祝贺!并借此机会向为放心粮油1二程作出贡献的同志们表示亲切问候和良好祝愿!     

创新我国粮食市场体系与模式

一、粮食市场“新金三角”体系出现 改革开放36年来,特别是近十年来,我国粮食市场发生了深刻变化,其中最主要的变化就是由“老金三角”市场体系向“新金三角”市场体系转型.所谓“老金三角”市场体系是指“粮食期货市场-粮食批发市场（中央批发市场-区域批发市场-地方批发市场）-粮食零售市场”.“新金三角”市场体系是指“粮食期货市场-粮食大宗商品电子交易市场-粮食批发市场（中央批发市场-区域批发市场-地方批发市场）-粮食零售市场”.     

对招远市粮食企业改革与发展经验的调查

招远市粮食事业在改革中不断实现重大突破：2002—2003年，组织实施了粮食压库促销活动，促销粮食近7万吨，归还银行贷款8000多万元，节约利息等费用400多万元；2003—2004年，组织实施了对20处困难企业的关停处理，为321名职工解决了企业欠付的各种费用并完成了身份置换；2004～2005年，组织实施了粮食收储企业改革，为270名收储职工置换了身份，到2005年年底，全市粮食系统历史遗留的“老人”、“老帐”、“老粮”这“三老”问题得到标本兼治，粮食事业得到超常规、跨越式发展。市粮食局连续三年被招远市委、市政府授予综合先进单位荣誉称号；在人大代表评议的近50个单位中，已由四年前的倒数第二名连续三年进入前20名之列。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

深化国有粮食企业改革和加快粮经发展的思考

一、新形势下国有粮食企业面临的机遇和挑战粮食购销市场化的深入发展,国有粮食企业面临着良好机遇:一是“三老”问题已基本解决。几年来的攻坚破难,在职职工有偿分流、大龄职工内部退养、离退人员社会统筹,基本解决了企业“老人”问题;陈化粮的集中拍卖和保护价库存粮食的锁定     

运用联席会议解决粮食企业实际问题

粮食购销市场全面放开后,在粮食供过于求的市场经济条件下,按保护价和定购价政策收购的老商品粮库存,无法实现“顺价销售”,一直是困扰粮食流通体制市场化改革的大问题。 2002年11月中旬,娄底市人民政府认真落实粮食工作“地方首长负责制”,牵头召开有市政府办、贸易办、粮食局、财政局和农发行主要领导参加的部门联席会议,形成会议纪要,研究解决了粮食购销企业按保护价、定购价政策收购的老商品库存粮食促销等重要问题。会议纪要决定:     

坚持四个确保 深化市场化改革 促进粮食经济健康发展

2002年实行粮食购销市场化改革后．我们在收购资金难保证，政策性补贴被取消，“三老”问题负担重的情况下，不等不靠，超前工作，开拓创新，及时确定了“确保粮食安全，确保农民增收，确保队伍稳定，确保事业发展”的工作思路。经过全市粮食干部职工的积极努力，初步走出了一条提质减员增效的兴农、兴企之路。全年粮食经营量达到49．8万吨，完成销售收入3.15亿元，实现利税516．8万元，同比分别增长12．3％、16．7％和22．2％。     

建立完善“三大体系”深化粮食流通体制改革——关于胶州市粮食流通体制改革的调查与思考

近年来，胶州市认真贯彻落实党中央、国务院关于深化粮食流通体制改革的一系列政策措施，以购销市场化为导向，以粮食增产、农民增收、农业增效为基础，以确保粮食安全为目标，以解决“三老”问题为突破口．以建立完善“三大体系”为重点，积极推进粮食流通体制改革，对粮食流通体制的完善与创新进行了一些大胆的尝试。从2005年4月开始．     

浅谈当前国有粮食企业现状及对策建议

随着粮食流通体制改革的不断深人和粮食市场经济体制的逐步完善，以及国有粮食企业“三老”（老人、老粮、老账）问题的基本解决，职工身份全员置换，建立新的劳动关系，粮食企业已进入了一个新的生存发展关键期。     

粮食主产区不宜急于实施购销市场化

川省泸州市属粮食主产区。粮食企业“老粮、老人、老帐”问题比较突出，地方财力薄弱，放开粮食购销后，地方财力将无法解决“三老”问题，粮食企业也不能轻装上阵进入市场经营。一、粮食财务新老挂帐多全市截至２００１年９月底，新增挂帐及亏损已高达８．５５亿元，其中１９９８年５月底以前新增挂帐７．３１亿元（未纳入中央财政停息的达１．１９亿元）；１９９８年６月至２００１年９月末，新增亏损１．２４亿元。目前这一巨额亏损挂帐中除纳入中央财政停息的６．１２亿元外，其余财务挂帐及新增亏损没有资金来源予以消化。如果放开泸州…     

回“娘家”

我从参加工作到退休,一直都从事粮食工作,是有着三十几年工龄的“老粮食”,对粮食和粮食工作始终怀着深深的热爱和眷恋.虽然退休离开粮食工作岗位已十几个年头了,但仍然一如既往地关注着粮食事业的发展.     

运用企业集团管理模式 提升粮食企业整体竞争力

曾几何时，国有粮食企业是那样的炙手可热，全国一盘棋，一张介绍信走遍天下都有咱姓“粮”的，那样一种亲密无间，那样一种默契协调，那样一种可爱的诚信至今令许多老粮食工作者记忆犹新，无限神往。而随着粮食流通体制改革的推进，不单是国有粮食企业风     

农发行支持粮食企业解决“三老”问题的基本思路

目前“三老”(老人、老粮、老账)问题严重制约着国有粮食购销企业改革。这个沉重的历史包袱得不到真正的解决,粮食购销企业就无法轻装上阵,粮食流通体制改革就成为空谈,农发行信贷资金封闭运行和信贷资产质量也就得不到保证。为此,农发行应站在讲政治的高度,积极帮助粮食企业妥善解决“三老”问题。一、“三老”问题现状(一)“老人”问题。人员偏多、企业负担沉重是粮企普遍的问题。粮食购销企业的冗员达一半以上,人均费用近万元,这成为阻碍粮改顺利开展和企业扭亏为盈的一大难题。下岗分流直接关系到职工个人利益,加上粮食企业经营困难,下…