房产税试点立法与税收立法权的法律规制

上海、重庆两地房产税试点立法引起业界对地方房产税收立法权的合法性质疑。本文从地方税收立法权的法律界定入手,深入分析探讨此次试点立法之所以引起合法性质疑的制度性原因,进而提出遵守税收法定主义、明确税收立法权的法律界定、限制地方税收立法权等完善制度的建议和看法。     

税收法定主义与我国税收立法之完善

税收法定主义是指征税主体征税必须依且仅依法律的规定；纳税主体依且仅依法律的规定纳税。“若无法律根据，则国家就不能课征租税，国民亦不必接受租税缴纳之要求”。     

我国税收立法权纵向配置问题探究

一、税收立法权配置的内涵 税权是各国政府凭借国家主权进行税收实体与程序权责立法，并据此强制参与主权范围内社会主体的财产权分配，以取得财政收入、调控国家经济的财政征收权力。它具体包括三个方面：税收立法权、税收征管权、税收收益权。其中税收立法权在税权中具有特殊的原创性地位，起着主导性的作用。     

关于赋予地方税收立法权的思考

随着市场经济体制的逐步建立,当前分税制弊端凸显,由此导致地方政府的财权事权严重失衡,赋予地方税收立法权迫在眉睫.文章将探讨赋予地方税收立法权的必要性和合法性,并结合国际经验,提出几点看法.     

WTO与我国的税收法制建设

我国已入世，WTO（世贸组织）的系列规则对我国的税收法制提出了更高的要求，按照WTO规则的要求，我国税收法制还存在着许多急需研究解决的问题，本文分析了我国税收法制存在的缺陷，提出了我国应采取的对策。     

浅议我国行政立法权限的划分——兼论经济特区的双重立法权

我国的行政立法工作已经取得了很大的成就,但是在实践当中还存在着不少问题,尤其在行政立法的权限划分方面.经济特区的双重立法权问题又是其突出表现.问题的解决应该以实用主义的态度寻求实践层面的最佳妥协.     

完善我国地方税收体系的对策

<正> 当前,我国现行地方税收尚存在许多不足之处。一是地方税收的管理权限过多集中在中央,削弱了地方税收特有的作用的发挥,二是地方税收体系不健全,不到位,影响地方收入的稳定和可靠;三是地方税收划分既不规范也不彻底;四是地方税收改革滞后,不适应社会主义经济发展的需要。为此,必须遵循税收的基本原则,考虑地方税的自身特征,通过法律形式科学地划分中央与地方的税种和税收收入,建     

初议税收法定原则在我国税法中的缺失与完善

税收法定原则是现代税法最基本的原则或最高原则。然而,目前,税收法定原则在我国税法中还没有得到完全正确确立,严重制约了我国的税收立法与税收征收管理工作,在构建社会主义和谐社会完善民主和法治的今天,我们必须充分认识我国税收立法、执法中存在的诸多问题,采取切实措施,全面、深入贯彻税收法定原则,完善我国税法。     

税收法定主义应成为我国税收改革的指导原则

税收地位的确立是财产权与其本身的派生形式－－政治权力之间在几千年的斗争中逐渐形成的。二者的斗争与妥协贯穿了人类经济、社会制度变迁的始终。在现代社会，税收２的法定主义原则是为适应市场经济，保护财产权免受政治权力的干扰而得以最终确立为税收的基本原则。市场竞争的主体能否得到有效的保护，是市场经济改革成败的关键。税收法定主义理应为我国税收改革的基本原则。     

我国立法规制知识产权侵权警告方案探析

我国正努力构建知识产权纠纷多元化解机制。作为一种自力纠纷解决机制,侵权警告在查明、制止知识产权侵权方面具有效率高、成本低的优势,但恶意发送侵权警告者有四宗罪。由于我国立法上缺乏直接、系统的规制措施,不仅难以发挥侵权警告的工具价值,而且无法有效阻止恶意警告行为。借鉴域外立法规制侵权警告的经验与教训,对我国主要知识产权法进行集中修订,打造我国立法规制侵权警告的最简方案,将有利于切实发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用。     

关于我国农业补贴问题的探讨

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入，促进农业稳定发展是政府面临的重大课题。文章在对我国目前农业补贴现状及存在主要问题进行分析的基础上，提出改革和完善我国农业补贴政策的建议。     

制约西部大开发的税制因素分析

在国家调节经济运行的过程中，税收是一种有效的调控手段。税收制度及政策对西部大开发战略实施带来的影响是其中的一个重要方面。本文试从税收角度，对影响西部大开发实施的诸多因素进行分析，并提出解决这些问题的对策及建议。     

我国农地集体制度创新探讨

我国农地制度曾以帕累托式改革绩效实现了向集体制度的变迁而被世界所瞩日。然而，农村经济在发展，工业化和城市化也在不断向前推进，我国农地集体制度面临着种种困境，并制约了制度潜力的发挥，农地制度改革必须向着产权明晰化、使用权制度多样化、法制化以及配套化方向发展。     

推进节能减排的财税政策体系探讨

随着我国工业化和城镇化的快速发展，经济发展日益面临着资源短缺和环境质量恶化的瓶颈制约。节能减排是促进经济结构调整、增长方式向环境友好型转变的重要举措。本文从分析我国推进节能减排的现实压力入手，研究了环境保护与公共财政的关系，深入探讨了目前有关环保的财税政策存在的主要问题。依此提出了全面推进和完善节能减排财税政策体系的基本思路和对策。     

我国税法私法化的变革环节及其价值探讨

税法私法化就是将私法精神渗透于税法，使我国税法与市场需求相契合。税法私法化变革是一个系统工程，不仅涉及税法理念的转变，理论层面的整体思考，而且涉及制度层面的设计。我国税法私法化的变革环节包括：课税理论依据私法化、税法法律关系私法化、税法规范私法化及税法概念的私法化。     

我国宏观税收负担水平的选择和优化

政府税收收入规模过小难以保证其履行职能的资金需要,而政府税收收入规模过大又会抑制经济的发展,因此科学理性地确定一国的宏观税收负担水平显得尤为重要。本文分析了宏观税收负担水平的影响因素,借鉴国际经验,结合我国国情,就如何界定我国宏观税收负担水平及其优化途径提供了相关的建议。     

我国财政科技投入问题探讨

财政科技投入是推动科技进步与发展的重要政策手段。文章从分析财政科技投入的理由入手,针对我国目前财政科技投入现状和存在的主要问题,提出加大财政科技投入力度,面向市场,广辟筹资渠道,建立多元化的科技投入机制;按照市场经济和公共财政的要求调整财政科技投入结构,有进有退,突出重点,择优支持;完善财政科技投入经费管理制度,创新财政科技投入方式,提高财政科技投入资金使用效益等建议。     

中国风险投资业规范化发展思路探析

发展风险投资业是一项复杂的系统工程，涉及到诸多方面的因素。本文通过对中国风险投资业发展过程的历史回顾和综合评价，力求找出存在的主要问题，寻求解决的方法，并试图设计出适合中国国情的风险投资业规范化发展的思路，为主管部门和实际工作者提供必要的决策依据。由此推动以高新技术产业为主导的产业结构的调整，促进“两个根本转变”的早日实现。     

利益集团规制理论在中国的适用性与局限性探析

中国利益集团发展很不平衡,各利益集团对公共政策的影响也不尽相同。本文依据所揭示的利益集团规制理论内在机理,结合中国利益集团发展实践,提出中国借鉴利益集团规制理论的必要性和运用该理论的可行性。后者主要分析中国强势利益集团如何比弱势群体对规制政策产生更深刻、更广泛的影响,以及组成政府的官员如何出于自身利益考虑可能被利益集团俘获,使规制目标最终发生转移。从而得出结论：利益集团规制理论在中国具有一定的适用性。但鉴于中国经济、政治等制度禀赋方面不同于西方,以及中国所处的转轨经济和初期市场经济的特殊阶段,本文进一步探讨利益集团规制理论的局限性,包括其自身局限性和在中国应用时所遭遇的困境,如中国利益集团发展不成熟,行政垄断严重,规制者承担多重职能,自由裁量权过大,等等。在此基础上,本文提出政策建议。