乡镇企业改革目的不是取消集体经济

国家有关部门领导同志近日强调，乡镇企业改革，并不意味着把集体企业财产全部量化给个人。这位领导同志指出，乡镇企业量大面广，存在的问题也千差万别，深化改革应从实际出发，对某一种形式、某一种做法，不要采取行政手段推而广之。无论采取哪种形式，其自身的优势和内在的矛盾与问题的暴露总有一个过程。因此，应当通过实践来检验、比较和选择。要坚持试点，总结经验，逐步发展，不能贸然推开，短时间内来一个什么‘北”。他说，现在有一个值得注意的苗头，好像把集体企业财产全部量化给个人，或者全部卖掉，才是最彻底的改革。乡镇企业…     

全面推进乡镇企业改革与发展

全面推进乡镇企业改革与发展农业部副部长万宝瑞关于完善所有制结构，深化乡镇企业改革问题乡村集体企业在农村经济中起着主导作用，作出了历史性的巨大贡献。但是原有乡村集体企业的组织形式和实现形式比较单一，乡镇企业的机制已经用了２０年了，随着社会主义市场经济的...     

二轻集体企业产权改革的政策问题

按照海口二轻集体企业目前的实际，我们认为，产权改革中需要考虑的政策，主要有如下几方面： 一、关于企业资产量化的政策。按我们的认识，集体企业的资产，实际是这个企业的职工集体所有，理应按实量化到他们个人的名份上。而企业改制时，个人则按自有的产权享受权益和承担风险。对于企业资产的量化，过去我们只量化３０％，而且是虚化，就是资产仍属企业所有，职工只享有分红权。对于资产量化的问题，有人认为实化会造成集体资产流失，也有人认为，实化到职工以后，职工才真正成为企业的主人。总之，对这个问题希望有一个具体的政策指导…     

信息广场

朱镕基强调要制止国有资产无偿量化给个人本刊讯国务院总理朱基近日指出，要正确把握国企改革方向，一方面要进一步解放思想，大胆探索包括实行投份制在内的公有制多种实现形式，走符合我国国情的改革和发展路子。另一方面，也要注意解决倾向性问题，有的地方把国企的战略性结构调整笼统地看作是“国退民进”，有的把国有资产无偿或变相量化给个人，美其名曰“改革激励机制”，“一送送出新天地”。这些提法和做法是错误的，不符合中央的方针、政策，千万不能刮起这个风。已经把国有资产无偿量化给个人的地方，应迅速予以纠正。各地要从一些…     

赵德铭：外资并购民营企业、国有资产引起的法律问题

有一个案例，一家美国公司要买一家民营企业，后来发现这家公司1979年成立，当时是某市的一个集体企业，过了几年，成了该市的乡镇企业：后改制，变成了国有企业：之后又改制，把部分的股权转让给部分管理层，就变成了类似国有和个人的有限公司；再改制，实现了完全的民营化，又上市，开始募集资金。     

浅谈乡镇企业产权界定问题

浅谈乡镇企业产权界定问题孟繁远界定乡镇企业产权，其实质就是明确企业财产的归属。应以事实为依据，根据企业财产形成的渠道，按照谁投资、谁承担风险责任、谁所有的原则进行界定。１．集体企业的产权界定。《民法通则》规定：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所...     

股份合作制是引导集资集体企业发展与完善的一条新途径

实践调查与研究表明,影响集资集体企业完善与发展的障碍之一,是企业产权关系不够明确。解决这个问题的一条思路是引入股份合作制,改造企业财产组织形式。 一、股份合作制 股份合作制是八十年代首先在我国农村的改革与发展中出现的一种新型的经济组织形式,它不仅成为许多地区乡镇集体企业的主要形式之一,而且也渗透到城镇集体企业之中。     

中国乡镇集体企业产权制度改革的模式选择

中国乡镇集体企业产权制度存在产权界定模糊、超经济性质、不可交易的缺陷。对乡镇集体企业产权制度改革首先要解决的问题是选择有利于乡镇集体企业发展的产权制度的模式。通过对苏南地区乡镇企业产权制度改革的成功经验的研究,提出我国乡镇集体企业改制中产权制度的模式宜选择产权清晰的公司制和私人业主制形式。     

乡镇企业资产流失面面观

乡镇企业资产流失面面观宝鸡县审计局乡镇企业作为一支强大的产业大军，在社会主义现代建设中起着不可低估的作用。但从这几年对乡校企业审计看，乡镇企业财产流失的途径多样，给国家和家和集体财产造成了不少损失．概括乡镇企业财产流失的途径，主要有以下几种：一、截贸...     

乡镇企业股份合作制:形式·优势·问题

自1992以来,我省各地都把推行股份合作制,作为乡镇企业深化改革的一项重要任务来抓,本着“大胆试、先发展、后规范”的原则,采取多种形式,积极发展乡镇股份合作企业。 乡镇企业股份合作制主要形式 从我们对宝鸡市的调查看,按参股形式划分,主要有以下5种: 个人入股经营型 即农民个人入股并直接参与企业经营,占股份合作制企业总数的32％。 法人持股联营型 即农民、集体所有制企业、事     

股份合作制的产生和政策引导

股份合作制不是单一的企业制度1.股份合作制不是单一的企业制度.它事实上包括了经济内涵各不相同的几种类型的企业,并且各有其产生的特殊背景.其中有的是城乡集体企业改革难以一步到位而采取的分步推进的过渡形式,有的则是由于意识形态和体制、法制、政策环境等障碍,使市场经济中通行的那些企业制度在我国发展受阻而发生的变形.因此,对股份合作制的不同类型不能一概而论.2.股份合作制是在城乡集体企业改革中首先出现的.针对集体企业同其成员个人完全失去产权联系以及政企不分等等弊端,城乡集体企业改革在界定产权的实践中都分别试行了职工入股分红和企业存量资产折股量化等办法.但是,由于对集体积累能否量化到成员个人存在很大争论,同时历史上频繁变动造成的复     

中国首次允许职工个人买卖集体企业股份

国家税务总局日前发出通知，要求拥有集体企业股份的个人交纳所得税，从而在事实上承认职工个人可以合法地买卖集体企业的资产。国家税务总局官员说，这是第一次颁布这种规定。今年以来，中国在广大地区推进集体所有制企业改变为股份合作制企业，并允许职工个人分得企业股份，把原来集体企业的部分资产变为个人所有。国家税务总局的通知规定，职工个人对其获得的可以买卖的企业股份及其获得的股息、红利，应按规定缴纳所得税。据官方数字，中国有近１８０万家集体所有制工业企业，其中包括很多乡镇企业。中国从１９８０年开始试行把集体所有…     

四川集体企业经济性质问题调查与思考

目前,四川省登记注册的各类企业总数已达62万户。其中,集体企业42万户,占企业总数的70％,集体企业中,乡镇企业11万户;公司类集体企业5万户;商业流通型集体企业占集体企业总数62％,工业型占21％。 一、集体企业的现状 已登记注册的集体企业包括以下十种类型:1、城镇二轻集体企业,2、城镇合作商店;3、农村供销合作社;4、乡村集体企业;5、城镇街道兴办的集体企业;6、国有企业兴办的集体企业;7、行政机关、事业单位兴办的劳动就业服务企业;8、个体工商户、私营企业采取“挂靠”等方式登记的集体企业;9、以股份合作制形式组建或改建的集体企业,10、个人集资兴办的集体企业。 这些经济性质登记注册为集体所有制的     

关于深化乡镇企业改革的几点思考

调整所有制结构，促进多种经济成分共同发展坚持因地因企制宜，探索集体所有制的多种有效实现形式关于深化乡镇企业改革的几点思考□农业部乡镇企业发展中心副主任卢永军整乡镇企业所有制结构，一是要继续巩固和发展乡村集体企业；二是要大力发展有限责任公司、股份有限公...     

产权改革何去何从

产权改革何去何从张文荣一、问题与现状随着改革的深化，乡镇企业的产权制度改革已迫在眉睫。因为乡镇企业约有８０％左右是集体性质的企业或挂有集体企业的名义，虽然这些企业发源于计划体制之外，但仍然与国有企业存在有相同的病症：产权关系说不清。造成行政干预过多，...     

常平镇大力推进镇办企业转制

常平镇大力推进镇办企业转制本刊记者林建荣，黄力平东莞市常平镇以提高企业经济效益为中心，采取“抓大放小”和“一厂一策”的办法，大力推进镇办集体企业转换经营机制，促进了企业稳定、健康发展。目前，全镇４３家镇办集体企业已全部转制，主要形式有五种：凤险抵押承...     

企业改制不换帽的成因及危害

自20世纪90年代中期开始，我国的乡镇企业、城市中小集体企业，进行了以产权制度改革为核心的新一轮改革。在这场深化企业制度的改革中，公有资本退出，由自然人出资购买企业资产成为主要方式和主要内容。现在，这一轮改革已基本结束。但遗留了不少问题。在遗留问题中，最突出最严重的就是，这些企业的“内瓤”已彻底改变，但多数却仍然戴着公有企业的“红帽子”。到2000年底，南通市乡镇企业统计数为62843个，其中58963个已出售给个人。而它们中的多数，却仍然归类在乡镇集体企业名下。企业资产已为自然人所有，但仍然要戴着公有企业的“红…     

盖州市拍卖乡镇企业的调查

盖州市拍卖乡镇企业的调查□杨学愿为彻底解决乡镇集体企业政企难分、包盈不包亏和效益低下问题，辽宁省盖州市依据“三个有利于”原则，于１９９５年开始在乡镇办集体企业中推行以出售为主要形式的产权制度改革。经调查，到９６年末，全市２９８家乡镇办工业企业已卖断１...     

加强乡镇企业管理防止集体财产流失

加强乡镇企业管理防止集体财产流失升云我国的乡镇企业发展很快，促进了农村经济的发展，特别是村级企业发展势头更快，如一个办事处就已发展２００多个企业，年产值达１０多亿元，但是这些企业大多数是死包给个人管理，有的集体投了资，购置固定资产，有的全部是个人投资...     

开展清产核资 促进乡镇企业改革

开展清产核资促进乡镇企业改革辽宁省乡镇企业管理局决定在全省乡镇集体企业中开展清本核资工作。现仍处在准备阶段．下面简要介绍一下这项工作的准备情况，一、提高认识，把清产核资工作列人各级政府的议事日程乡镇集体企业清产核资工作，是一项政策性、规范性强，涉及面...