我国应急物资储备及体系建设研究

2020年新春伊始,新冠疫情的爆发打破了人类的正常生活,对社会经济的发展造成一定冲击。应急保障物资储备能力是应急保障体系建设的重要部分,应急物资的合理储备则是体现一个国家应急能力的重要内容。本文分析了当前我国应急物资储备的现状及特点,对近年来重大突发事件应急物资储备管理中的法律体系、管理机制、物流及信息共享等方面存在的不足进行探讨,并提出了完善应急物资保障法律体系、制定应急物资储备管理计划、提高应急物资调用效率、建立应急物资信息平台等对策,旨在通过完善应急物资管理体系,有效提高我国的应急管理能力。     

应急财产征用补偿制度的理论综述

近年来,面对时有发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件以及其他各类不稳定因素,如何有效应对和妥善处置突发事件已成为非常重要的课题,我国政府对此也十分重视。财政作为政府重要的职能部门之一,当发生公共突发事件时,应当积极发挥财政的杠杆作用,增强应对突发事件的处置能力,做好应急财产征用补偿工作。     

浅谈应急物流体系建设的问题与对策研究

在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了一定的应急物资保障能力,但多数情形下,第一时间的应急物资保障总体上还难以实现.究其原因,主要是应急物流体系建设严重滞后.加快应急物流体系建设迫在眉睫,建立并完善应急管理协调机制:制订并优化应急管理行动流程;制订并完善应急管理法规体系;搭建应急管理信息平台势在必行.     

突发公共事件应对的法律制度分析：制度结构、弊端及其创新

近些年来,各类突发公共事件在不同领域、地域时有发生,以《突发事件应对法》为基础的应对突发公共事件的法律制度也逐渐确立。但从现实需要考察,我国突发公共事件应对的法律制度仍不够完备,对行政应急权未给以程序制约,针对政府应急行为的问责尚存弊端,公民权利保障与救济制度也存在缺憾。因此,应从制度完善、程序制约、完善政府问责制度、加强对公民权利保障和救济等方面,进行制度创新。     

别让储备不足成为中国经济发展的软肋

我国从1950年代开始建立物资储备制度。多年来,国家投入相当多的物力、财力和人力,建设储备仓库,采购储备物资。目前我国已形成比较完整的物资储备管理体制,储备了一定数量和一定品种的战略物资,并在保障我国国防安全、经济平稳运行和应急救灾中发挥了重要作用。但是,2008年各类重大公共危机仍凸显出我国物资储备投入不足,仓储设施差、面积小、辐射能力弱、建设标准低;     

加强口岸应急能力 构筑国门安全防线

保障进出口产品质量、食品安全和维护口岸公共安全是国家赋予检验检疫部门的重要职责,也是当前容易发生公共突发事件的重要环节之一。多年来,江苏检验检疫局始终坚持把口岸公共突发事件应急处置工作作为一项重大的“战备工程”常抓不懈,在完善机制中提升能力、在科学防范中履行职能、在有效应对中彰显作为,为把好国门增添了一道坚实的防线。     

政府应对突发公共事件存在的问题及对策分析

政府是处理突发公共事件的重要主体,政府的一项重要的职责就是正确认识和应对这些突发公共事件,然而我国政府在处理重大突发公共事件的各个环节上依然存在不足之处。要以科学发展观为指导。培养政府及其他社会成员主动应对突发公共事件的意识,健全和完善政府对突发公共事件的应急管理机制,明确各参与主体的权利和责任,建立和完善突发公共事件应对的法律机制,进一步完善政府信息公开制度,提高政府应对突发公共事件的能力。     

高校突发事件管理中宣传工作的应对模式

本文通过对高校公共突发事件危机管理中宣传思想工作的意义、方式、经验和存在问题进行探讨,探索高校公共突发事件宣传思想工作应对模式的内容和方法。论证了重视公共突发事件中的信息工作,充分发挥高校新闻发言人的作用,以及做好舆论引导工作,对建立行之有效的高校应急宣传模式意义重大。     

我国已建立240多万件各级各类突发事件应急预案

目前我国已建立从国家到部门,从地方到企事业单位的各类突发事件应急预案240多万件,全国应急预案体系基本建立。国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌21日说,我国高度重视各种紧急事件的应对工作。目前,全国应急预案体系包括1件国家突发公共事件总体应急预案,     

突发事件中大学生健康教育与心理救助

大学生由于社会生活经验的缺乏,导致他们在面对重大突发事件时缺少心理准备而给个人和群体带来巨大的心理压力和心理恐慌。开展突发事件心理健康服务,建立突发事件健康教育与心理救助机制,可提高大学生在突发事件中的心理应对能力,促使大学生全面健康成长。     

论媒体在突发事件中的舆论导向

在突发性公共危机事件的应对中,媒体的舆论引导扮演着重要的角色。本文以5·12汶川地震为例,阐述媒体在应对公共危机事件中,尤其在突发事件中如何正确、有效地作好媒体舆论引导工作,并对媒体在事件中如何提高舆论导向能力提出思考与建议。     

浅析转型时期我国的突发事件应急管理体系建设

目前,我国处在突发事件危机多发期,因此,加强政府突发事件应急管理迫在眉睫.政府的应急管理已成为衡量政府管理能力和治理能力的重要标志.我国政府在公共应急管理存在的问题,主要体现在缺少常设的综合性公共应急管理机构,缺乏事前风险评估制度,应急储备资源资金不足,缺乏相应的应急管理法律法规等方面.构建完善有效的公共应急管理机制,应从建立预警评估系统,设立常设危机管理机构,完善突发事件应对法规,设立专向财政基金等方面入手,从而尽可能减少危机的发生,并把危机带来的损失降到最低限度.     

我国应急物资储备体系问题及对策研究

近年来我国自然灾害和突发事件频发,建立完善的应急物资储备体系对提高我国应急管理水平意义重大。本文介绍了我国应急物资储备体系的构成,指出了当前我国应急物资储备体系存在的问题,并对完善我国应急物资储备体系提出建议。     

口岸突发公共卫生事件应急措施研究

本文在国家应对突发公共卫生事件的法律法规基础上,分析探讨了检验检疫机构应对突发公共卫生事件时及时发现、及时判定、及时处理、及时报告的应急措施,在对国内外应对突发公共卫生事件先进技术经验进行研究后,提出尽快建立和完善应急卫生信息系统、实验室快速检测系统、应急物资保障体系和应急检验检疫队伍的建议,以期提高应对口岸突发公共卫生事件的能力.     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

学校突发事件应急管理研究

在社会转型期学校发生突发事件的可能性加大,频率加快,涉及领域也在扩大。随着我国高校办学对外开放力度的加大和学校内部管理体制改革的深入,特别是在高校扩招和高校后勤社会化潮流下,大学之间、学校与社会之间的交流日益频繁,这对高校应急管理工作提出了新的要求。尽管一些高校在应对SARS突发事件时积累了较为丰富的应急管理经验和方法,加强高校对各类突发事件的应急处理能力,建立应急管理体系仍是一项关系重大、形势紧迫的任务。如何提高高校突发事件应急管理水平,消除管理中存在的盲区,已成为影响我国高等教育健康发展的主要问题之一。     

突发事件的转化机理及应对机制——以英国爆炸事件为例

近期,各类突发事件的爆发频率越来越高,危害性也越来越大。其中,欧洲地区的突发事件尤为猖狂,突发事件正在以高频率、高危害的形式影响着人类的安全和社会的稳定,故对突发事件的研究就显得尤为重要。为了提高对突发事件的应对能力,进一步完善典型突发事件演化机理,以减少损失甚至避免同类惨剧的发生。据此,选择近期的英国曼彻斯特突发爆炸事件为例,对其事件的发生发展进行梳理,探讨该突发事件转化机理并给出应对策略。     

新时期物资储备要注意把握的几个方面

<正> 重新界定国家物资储备功能。从我国的国情出发,借鉴国外的一些做法,今后国家物资储备的主要作用可概括为(1)维护国防安全;(2)防止战略性物资和敏感性商品供应中断等风险;(3)调节国内市场供求,稳定经济。今后国家物资储备的功能可概括为:应对突发事件,保障国家安全,服务经济建设,促进经济发展。     

新闻机构在应对公共危机事件的对策思考

公共突发事件由于其产生的突发性,后果的严重性,影响范围广泛性,现在越来越受到各国政府的重视,新闻媒体在应对公共突发事件中的能力和反映聚焦在公众的关注下,处理突发事件的能力以及面对突发事件对舆论导向的引导考验着新闻媒体在群众中的公信力,因此面对公共突发事件的处理策略应该成为新闻媒体去思考的问题.     

电力系统应急管理工作途径探索

在人类社会不断向前发展,取得更多发展机遇的同时,来自大自然及由于人类社会发展而引起的各类挑战也不断增加.重大自然灾害频繁发生,重大疫情传播范围扩大,事故灾难接连不断.例如:辽宁地区2007年3.4特大暴风雪灾害;南方电网2008年1月的冻雨造成的电力设施损坏和电网大面积停电的特大自然灾害;2008年5月12日四川省汶川地区的8.0级地震自然灾害使汶川地区电网受到了严重破坏,如何全面认识及正确应对各类突发事件已成为世界各国所面临的共同课题.我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.