对农村信用社撤站建所的尝试——天津市农行武清县支行撤站建所工作初见成效

天津市武清县支行针对全县信用站点多、面广、不利于安全营运的现状,深入基层调查研究,召开座谈会征求各方面意见,认为改变农村信用站的管理形式已迫在眉睫。通过近两年的大胆改革,对原有585个信用站已撤并486个,建立了123个储蓄所对外营业,初步取得了成效。具体做法是: 一、充分认识撤站建所的必要性和重要性 武清县农村信用社是在1965年开始建立起来的,到1991年底共有信用站585个,拥有站干593名。全县信用站储蓄存款余额达到15234万元,占全县信用社储蓄存款总额的32.5％,为全县农村信用合作事业的巩固和发展,提供了资金     

信用代办站行业管理与监管的协调问题及改策建议

信用代办站作为农村信用社的业务代办机构,对方便群众生活、改善和提高农村信用社的经营效益、抑制农村高利贷与非法金融活动和促进农村经济发展起到了不可替代的积极作用,充分体现了农村信用社为"三农"服务的宗旨。但是,目前从行业管理和金融监管角度看,信用代办站管理中存在的难点和问题日益显露,严重威胁着农村信用社的生存和发展。为切实加强、改善和规范对信用代办站的管理,防范和化解农村信用社的经营风险,本文将针对信用社代办站存在的问题,提出行业管理和金融监管的职能界定和完善信用代办站管理模式的若干政策建议。一、信…     

制度创新：信用代办站改革的有效途径

农村信用社信用代办站始于五十年代。多年来,它根植于农村,服务于农民,在支持农村经济发展过程中发挥了重要的作用。但是,由于历史的局限性和制度设计上的缺陷性,信用代办站这一制度安排,难以适应当前农村信用社发展需求。     

信用站亟待规范

信用站亟待规范笑声，建锋，学江农村信用站作为信用社的业务代办机构，在为农村信用社吸收储蓄存款，帮助农户发展生产中，发挥了积极作用，但目前农村信用站存在许多问题亟待规范。一、乱设网点，名称混乱。一些农村信用社因自身利益作用使然，在农村乱设信用站，有的一...     

建立农户联络员制度大有可为—对湖北省孝感市农信社发展农户联络员情况的调查

一、建立农户联络员制度的动因长期以来，由于农村信用社偏离“三农”服务方向，盲目与商业银行争资金、争市场，导致了农村信用社经营空间越来越小，造成了“农村市场占领不了，城镇市场挤不进去”的两难局面。２００１年年初，孝感市农信社针对辖内机构网点的整体状况，为增强发展优势，进一步稳固和拓展农村市场，根据“有拆有设”的原则，适当收缩农村网点，调整了机构布局，特别是针对原农村信用代办站网点多、战线长、风险隐患大、服务功能弱化的问题，统一采取撤销村级站和偏远地区归并成立联村中心信用站的策略，彻底变革了农村信用…     

腾飞 来自改革

1994年5月中旬,根据中共中央关于加快金融体制改革的决定精神,山东临沂市农村信用社联合社正式挂牌办公,这是近几年来临沂地区金融体制改革的重大突破,它标志着农村信用社工作有了一个崭新的开端。临沂市农村信用联社下辖30个农村信用社,148个信用分社、储蓄所,1200个信用代办站,存款余额8.5亿元.贷款余额6.2亿元,固定资产5300万元,职工近千人。是全区最大的县级金融机构。分门办公后怎样才能在市场经济的浪潮中站稳脚跟?怎洋才能继续保持全区第一的地位和声誉?问题非常突出地摆在     

组建厦门市城乡结合部农村信用联社的设想

1996年7月,全国农村金融体制改革会议在京召开,朱镕基在会上强调:“农村金融体制改革对于加强农业的基础地位,促进农村经济发展,保持社会和经济的稳定,以及实现“九五”和2010年经济和社会发展宏伟目标,都具有十分重要的意义。”那么,我市杏林、集美、海沧等三个城乡结合部的农村信用社体制改革的方案、步骤如何?本文拟就此作个初步探索。 抚今追昔,杏林、集美、海沧这三个地方的农村信用社成立40多年来,现有的8个农村信用社,14个信用分社和44个信用站,社站干部职工共251人,其中中级师7人、助师41人,大专文化24人。截至1996年6月底,各项存款余额为59106万元,各项贷款余额达44876万元,存贷款分别比1994年增长11104万元和8400万元。由此可见,信用社已成为促进农村经济发展的强大支柱。农村信用社在发展过程中也暴露了不少     

河北省迁安县乡村合作基金会的考察报告

迁安县共有41个乡镇,130个村台作经济组织,自1985年初县乡镇村开始陆续组建农村合作基金会。到目前为止,该县已有40个乡(镇)建立了农村合作基金会,占全县乡(镇)总数97.5％,已有108个村合作经济组织建立了村合作基金站(代办站),占全县村总数83％。县农村合作基金联合会于1988年4月13日正成立并开始营业,截止10月末统管融通了各乡(镇)合作基金会入股资金690万元,其中社员股金484万元,拆借资金206万元,股息收入20.3万元。按70％分给社员红剩14.2万元,按30％的6.1万元留作县联会储备基金(风险金);全县41个乡(镇)合作基金会统管融通了108个村合作基金站集体资金3,444万元,使其在发展县乡村商品经济中起到了促进作用。     

严防信用站案件发生

多年来,农村信用社代办站在筹集资金、方便群众。支持农村经济发展方面起到了积极作用。但由于内控机制滞后、安全设施不全、人员素质差等原因,信用站案件发生率呈不断上升趋势。笔者认为应从制度、机构、人员三方面加强管理,防范案件发生。──制度：（1）建立信用站辅导员制度。由现有二级稽核员或信用社指定专人为信用站辅导员,加强业务辅导、安保检查;（2）修订信用站安保内控制度。对信用站业务范围、帐务、印章、凭证、现金等重新制订统一的管理制度;（3）建立信用站社会监督制度。聘请当地村干部为信用站监督员,及时了解站…     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

在戈壁滩上创造业绩

近年来，新疆石河子市农村信用联社按照人总行关于综合治理资不抵债农村信用社和全面整改农村信用社的试点要求，一手抓改革，一手抓发展，使全市农村信用合作工作出现了健康发展的良好势头。 2000年，全市累计发放农业贷款 1.1亿元，比上年多投放 7000万元，入股户面达到 95％，入股社员贷款面达到 86％。全市农村信用社存款余额 16042万元，各项财务收入 1169万元， 10家信用社有 7家盈利，盈利额为 36万元， 3家亏损，亏损额为 26万元，净盈余额 10万元，分别完成减亏额和减亏面任务的 118％和 100％。为此，石河子市农村信用联社全体员…     

从工商行政处罚看信合立法的必要性

近年来,不断发生工商行政管理机关认定农村信用代办站为擅自设立的分支机构、农村信用社擅自变更经营范围,并依《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第45条、第66条有关规定,对农村信用社作出:责令改正违法行为、终止经营活动或处罚款1-3万元上缴国库的行政处罚决定的恶性事件,严重影响了农村信用社的正常经营活动,不利于农信社健康发展,应引起合作金融监管当局的高度重视。     

规范治理化解风险 健康经营持续发展——全国农村信用社信用代办站清理工作综述

为有效解决农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构违规经营严重、案件频发的问题,2006年4月20日,银监会办公厅印发了《关于清理农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构的通知》(银监办发[2006]120号),要求在2006年12月底之前,完成全国所有农村信用社信用代办站、邮政储蓄代办机构的清理工作。各地农信社按照银监会的统一部署,认真分析信用代办站的风险状况,采取有效措施,全面开展了信用代办站的清理工作。     

记帐稽核效果好

记帐稽核效果好周兴安程江华刘风波湖南省岳阳县农村信用社系统４．２６亿元存款、２．９６亿元贷款中的８０％来自信用站，６２８１万元经营收入中的８５％来自信用站，信用站在信用社经营业务中的地位和分量决定了它是农村信用社各项管理的重中之重，但是点多、面广、线...     

创建农村信用工程的现实思考

近年来，农村信用社不断加大支持农民、农业和农村经济发展力度，通过发放农户小额信用贷款，支持农民创收增收，受到普遍欢迎。但从当前实际看，农村金融服务还不能完全满足农民群众的需要。为提升农户小额信用贷款作用，要大力创建农村信用工程，形成信用农户、信用村组、信用乡镇三位一体的农村信用工程体系，促进农业增效、农民增收、农村经济持续稳定发展。一、农村信用工程的基础是推广农户小额信用贷款（一）以农户信用等级评定为突破口，打牢农村信用体系基础。评定信用等级是发放农户小额信用贷款的基础，也是农村信用社信贷资金安…     

执著改革让旧貌换新颜—对山西省阳泉市郊区农村信用社内部改革情况的调查

改革在艰难中起步 至1997年底,阳泉市郊区农村信用联社辖20个信用社、1个营业部、5个分社、12个储蓄所、141个信用代办站,员工391人,全区农村信用社存款6亿元,贷款4.3亿元,其中2.7亿信贷资产面临风险,辖内85％的信用社连年亏损。改革之初,郊区信用联社内部机制不活、管理混乱,班子软弱,人心涣散,论资排辈问题十分突出,再加上“近亲繁殖”等问题严重束缚了农村信用社的手脚。     

思路 出路 活路——山西省泽州县农村信用社拓展市场组织资金工作纪实

山西省泽州县农村信用联社下辖22家信用社和1 个营业部、4个独立核算分社、16个信用分社及 7个储蓄所,是晋城市最大的县级联社。自2001年以来,全县农村信用社业务发展步入了快车道,2001年末各项存款余额达142062万元,比当年低谷时增长了8624万元;2002年新增存款20122万元,增长14.2％;年初以来,存款又新增11196万元,余额达到17338万元。在城乡一体化进程加快、竞争日趋激烈的环境中,该县农村信用社在困境中崛起,并保持每年增存2亿多元的持续发展态势,其奥秘在于他们不断研究市场,从培育客户着手不断拓展市场,从提升层次着手不断拓展业务。     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

对响水县农村信用社代办员管理情况的调查与思考

农村信用社业务代办员作为信用社联系农民群众的桥梁和纽带，在支持农村经济发展过程中曾经发挥了一定的作用。但随着农村信用代办站业务的发展，其管理中潜在的一些问题亦逐步显现，给农村信用社的发展带来了一定的负面影响，有的甚至给信用社的正常经营留下较为严重的风险隐患。本文以２００１年末为时点，对江苏省响水县基层信用社代办员的现状进行了调查和剖析，并提出几点监管建议。（一）代办人员数量较多，影响联社经营效益。经过几年的改革和调整，商业银行的基层网点全面收缩，目前绝大多数基层乡镇都由农村信用社单轨运营，基层信…     

顺应农村金融改革形势 支持农村信用社稳健发展

自１９９６年响水县农村信用社与农业银行脱钩以来,县委、县政府主动顺应金融改革形势,不断加大对农村信用社的关心支持力度,促进其健康快速发展。截至今年４月末,全县农村信用社各项存款余额４．１８亿元,比１９９６年初增长２．５８亿元,年递增２１．２％,市场份额在全县金融机构中居首位,达３１．５％;各项贷款余额３．２５亿元,比１９９６年初翻一番,其中：农业贷款２．２亿元,占全县农业贷款总额的８４．６％,推动了全县农村经济的大发展。２０００年,县农村信用社实现利润９８万元,比１９９６年增加２４万元;不良资产…