土地政策：我国政府进行宏观调控的重要工具

市场化改革不是不需要、不允许政府介入市场运作,相反,要实现市场的深层次、宽领域、高标准的发展必须要有政府的参与。我国政府一段时间曾以财政政策和货币政策作为宏观调控的重要手段,但效果并不理想。文章认为,适应社会经济发展客观形势和现实需要,土地政策在调控中的作用越来越受到重视,结合中国国情、联系市场经济发展状况,拓展、拓宽宏观调控工具,研究土地政策参与宏观调控显得非常重要且必要。     

土地供应在经济宏观调控中的政策运用

一、土地供应政策引起中央重视的原因 1.固定资产投资增长过快且存在问题严重 我国2003年固定资产投资占GDP比重已经达到42％,达到1993年以来的最高水平,远远超出韩国和泰国在亚洲金融危机前的程度。据国土资源部的最新调查,2003年,冶金、化工、纺织等行业全年固定资产投资增长了50％以上,带动建设用地比上年增加了49万亩,增幅达17％。 固定资产投资高速增长的背后,主要存在3大问题:一是增长方式仍然沿续了过去粗放的、外延扩大的投资增长模式。二是投资结构、产业结构并没有得到调整和优化。2004年一季度制造     

深化土地市场治理，提高宏观调控政策效应

适度控制货币信贷增长、切实加强土地管理、严格控制新开工项目、坚决遏制某些行业中盲目投资和低水平扩张的举措，表明了中央政府清理整顿违规使用土地、遏制地方政府投资饥渴症，探索维护土地市场秩序“长效机制”的决心。但是上收地方政府土地审批权限，把土地政策与财政、货币政策同样作为宏观经济调控手段，是否能有效遏制一些地方片面追求经济增长的盲目冲动，仍有待实践检验；如何通过政策规范来引导土地市场实现制度创新，依然存在许多深层次问题需要研究。为此，综合开发研究院(中国&;#183;深圳)最近在京举办了“土地市场治理与宏观调控”研讨会，本文是对有关专家学者的观点所进行的整理和综合。本刊认为有一定参考价值，特予以刊登。     

土地参与宏观经济调控的思考

最近两年来,国家明确提出要加强土地的宏观调控,并尝试了许多针对性的改革.文章从阐述土地参与宏观调控的必要性出发,分析了土地参与宏观经济调控的现状及存在的问题,并提出了土地参与宏观经济调控的措施.     

创新土地科学管理之路——江苏落实土地政策参与宏观调控的实践与思考

江苏是经济强省,也是用地需求大省,处理好有限的土地资源与日益增长的用地需求矛盾,是必须正确面对的严峻课题。国家作出土地政策参与宏观调控决策后,江苏紧密结合实际,积极贯彻落实,不仅有效地收紧了土地供应“闸门”,抑制了地方投资扩张冲动,而且大大提高了土地规范管理和集约利用的水平,有力地促进了经济社会又好又快发展,初步走出了一条符合科学发展观要求、     

对房地产宏观调控政策的理性思考

2006年至今，我国政府针对过热的房地产市场，出台了一系列力度大、覆盖面广的宏观调控政策，给过热的市场降温。中央政府通过土地政策、金融政策以及税收政策的调整与规范，使我国房地产市场朝着更加理性、成熟的方向发展。随着调控政策的不断出台，对于房地产市场过热、房价过高的城市，宏观调控已经慢慢地显现出它对房地产市场的影响了，     

发挥土地的宏观调控作用

今年以来,国民经济继续保持良好的发展态势,各项改革继续推进,社会事业全面发展。与此同时,经济运行中也出现了一些突出的矛盾和问题:部分行业过热,投资需求过旺,信贷投放过快,以及乱占滥用耕地,粮食供求关系发生变化等。为此,党中央、国务院及时果断地采取了一系列调控措施。 作为国家最重要、可调控的资源--土地,在调节国民经济增长的总量、速度、结构等方面具有重要作用。温家宝总理曾强调说: "要把土     

今年宏观调控政策取向

国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出．实现今年经济社会发展的目标和任务．必须把握好五个政策原则．其中一条原则就是“加强和改善宏观调控”。加强和改善宏观调控．目的是促进经济又好又快发展。宏观调控如何加强改善？针对经济结构矛盾突出、经济增长方式粗放、一些民生保障环节薄弱等问题．温总理在报告中明确了宏观调控的政策取向。     

完善粮食宏观调控政策建议

进行粮食宏观调控是保障粮食安全的重要措施。历年来，我国粮食宏观调控政策对调节粮食供求平衡起到了积极作用。但粮食宏观调控任务复杂而艰巨，我国应顺应形势需要，确立和健全粮食安全调控新战略，加强耕地资源保护和利用，改善粮食生产条件，加强对粮食主产区的扶持，建立种粮农民收入保障体系，同时粮食宏观调控政策应持之以恒、不断优化，以适应不断变化的生产、市场和贸易环境，促进宏观、农村经济的快速、平稳、健康发展。     

土地宏观调控的传导机制分析

目前,中国已经在一定程度上将土地政策作为调控宏观经济发展的手段之一。本文在提出土地宏观调控的定义及其调控路径的基础上,分析了土地宏观调控的内容、类型,利用理论模型分析了紧缩性宏观调控政策和扩张性宏观调控政策的作用机理,提出了相应的政策建议。     

在宏观调控中强化与完善土地金融政策

在社会经济转型、发展方式转变、国际金融环境动荡的重要时期，强化与完善土地金融政策深入参与宏观调控，对我国宏观调控的成败得失、国民经济的持续稳定发展具有重大的理论与现实意义。本报告通过分析我国当前宏观调控的整体形势与存在的突出问题，阐明强化与完善土地金融政策参与宏观调控的现实紧迫性，提出了强化土地金融政策创新并积极参与宏观调控的具体建议。     

宏观经济形势及土地参与宏观调控作用的分析

综合各项数据来看，中央陆续出台的宏观调控政策收到了一定的成效。2003年以来，国家综合运用了信贷、利率、汇率、出口退税率以及土地供应等多种政策手段进行宏观调控，与其他的财政、货币政策等宏观经济政策相比，土地调控具有其独有的特点。本文还着重分析了2003年以来土地政策调控的目标，实际调控效果，土地调控的特点。     

宏观调控政策三箭齐发

对于地产商和境内外炒房族来说,今年9月第一周充分领教到了国家宏观调控政策的威力。从9月5—7日,宏观调控政策是三箭齐发,击中丁,炒房者的要害。     

房地产宏观调控政策效果研究

文章首先简要地介绍了我国房地产发展中存在的问题和宏观调控政策的必要性,然后详细分析了房地产宏观调控的效果,并针对改进宏观调控政策提出了几点建议,最后对我国的房地产宏观调控的发展进行了综合论述.     

土地政策促进产业结构调整的经济学分析

当前,进一步转变经济发展方式,通过充分发挥土地政策的宏观调控作用来促进我国产业结构升级,业已成为新世纪我国国土资源管理经济工作的战略重点,意义重大,影响深远。本文在分析我们目前土地政策管理面临突出问题的基础上,基于1978-2009年我国产业结构的演进事实,从经济学分析的角度,阐述了土地利用与产业结构调整的互动优化关系以及土地政策促进产业结构调整的促进机制、调整路径和对策建议。     

土地政策与房地产业发展

土地政策具有典型的路径依赖特征。没有正确处理好政府与市场之间的关系,是中央政府、地方政府与市场博弈的结果,从而导致了不良的市场绩效。因此,为了促进房地产业的发展,必须取消土地出让双轨制,正确界定政府的角色。     

后奥运宏观调控政策初探

2008年北京奥运会成功举办后,我国宏观调控是保持“微调”方式,还是“大刀阔斧”式调控,成为人们议论的中心。文章通过奥运与中国经济相互关系的论述,提出了后奥运阶段的政府调控政策的若干设想。     

防止宏观调控伤害民企发展

当前中国经济的确面临过热问题，中央采取宏观调控政策很有必要，但需要处理好宏观调控与民营企业发展的关系，防止把宏观调控异变为微观调控。     

国外粮食宏观调控政策的经验分析

粮食宏观调控政策在任何国家的农业和宏观经济政策中都占有重要位置。国际上粮食宏观调控的类型总体上可分为三种：以总量控制和收入支持为特色、以高保护为特色和以国家收购为主的管理类型。美、欧、日等国家和地区在实施价格支持、直接补贴、储备调节、法律保障、贸易促进、信息服务等粮食宏观调控政策中已经积累了丰富的经验，调控政策全面、成熟，调控手段完备、有效，对于完善我国粮食宏观调控政策具有一定的借鉴意义。