中国法治进程中的立法价值分析——1979-2005

立法作为法治建设的重要环节,它的价值取向是否与法治的内在精神和谐,对我国法治建设的成效是一个很好的检验。本文从1978年至2005年的立法实践出发,通过对规范性法律文件的统计分析,客观地考察了立法背后的价值取向。     

我国行政立法基本价值取向探析

行政立法的价值取向表现为立法主体对行政立法活动及其结果所追求的利益和实现的目标。效率是行政立法的命脉所在,轻视效益最终导致我国行政立法效率的降低;民主是行政立法的当然前提,民主取向先天不足是我国行政立法的重大缺陷;以效益促效率、确定民主原则的优先地位应成为我国行政立法基本价值的现实取向。效率和民主作为我国行政立法的内在价值取向,两者既相互保障又相互促进。     

权利平等的限度——国家所有权立法目标的政治经济学分析

通过对国家所有权立法目标的政治经济学分析,指出国家所有权基于权利来源和权利实现的不同规定性,需要遵循不同的现实规律和要求,从而在立法目标上天然的具有内在的冲突,即个体利益和公共利益的冲突,而这种冲突最终为权利平等的价值追求划定了界限。     

中国法治进程中的立法价值分析

立法作为法活建设的重要环节，它的价值取向是否与法治的内在精神和谐，对我国法治建设的成效是一个很好的检验。本文从1978年至2005年的立法实践出发，通过对规范性法律文件的统计分析，客观地考察了立法背后的价值取向。     

论网约车的立法选择

网约车的出现既是"互联网+"共享经济的直接产物,亦是消费者理性选择的结果.对网约车的法律规制须与社会现实相符合,社会是网约车立法的根基所在.网约车的未来发展仰赖良好的制度环境,为网约车立法既是网约车本身的诉求,亦是社会对其的规范化诉求.在网约车立法的具体路径选择上,由地方进行"先行先试"的立法是可行的选项.在网约车立法价值的选择上,须遵循其内在逻辑及外在要求,从二者中探寻网约车立法的基本价值取向.     

生态产业演进机制研究

在界定生态产业概念的基础上,归纳了生态产业的主要特征,分析了生态产业演进机制,进而提出:人类最大化满足自身需求的内在冲动与自然资源、生态环境危机的外在压力是生态产业演进的压力机制,生态技术革新所隐含的潜在收入流是生态产业演进的内在动力机制,政府的产权保护立法和产业政策导向是生态产业演进的保障机制。     

我国社保基金监管立法刍议

由于我国在社保基金监管方面存在一系列漏洞,从而导致社保基金大案频发与基金大量流失的现象,因此,完善社保基金监管立法是完善我国社会保障监督机制的内在要求.只有梳理和修改已经颁布的法律法规、制度、补充和完善有关法律条文、制定社保基金监督管理条例以及健全社保基金管理质量评估指标体系,也即只有加强与完善社保基金监管立法,才能真正监管社保基金运营,从而保障社保基金的安全.     

论企业内部控制制度的建立与完善措施

当经济发展到一定程度以后,如何更好地发挥内部控制和风险管理体系与企业发展的协同效应,增强两者的良性互动,是现代企业参与竞争与谋求发展的内在需要。在此背景下,政府立法也聚焦于企业内部控制。建立完善企业内部控制制度,是一项长期的任务。     

我国企业公民建设的法律思考

企业公民是社会责任理论的完善和升华。由于企业缺乏自行产生主动承担与企业战略无关的社会责任的内在动力，加之我国企业公民建设尚处于起步阶段，完善立法、加大执法力度、提高执法效果是目前我国企业公民建设的正确途径。     

构建和谐社会中的金融法制

构建和谐社会是社会主义的本质要求.和谐社会与法制建设有内在关联.金融业在支持经济建设,维护经济安全等方面发挥着重要作用,和谐金融是和谐社会的重要内容,它的实现需要良好的法制环境.我国金融法制存在诸多不和谐因素,不仅有固有的立法缺陷,而且在执法与司法方面也有很大问题,同时难以应对金融全球化的国际金融环境,影响和谐金融的实现.改善这种局面应该贯彻法治精神,加强金融立法,正确运用管制政策,适应国际金融市场变化,从而为实现和谐金融,建设和谐社会提供保证.     

现行招投标管理存在的问题与对策

由于当前建筑市场管理不甚规范,招投标管理的立法相对滞后,本文着重分析了影响招投标的各种内在因素,并提出了解决问题的对策.     

我国循环经济立法模式探讨

从20世纪90年代国际社会确立可持续发展战略以来,发展循环型经济、建立循环型社会已被看做是深化可持续发展战略的重要途径和实现这一目标的必然选择.实践表明,循环经济必须以法制为支撑来实现自身稳定有序地发展,这是循环经济发展的内在要求,也是最佳的模式选择.我国由传统的经济发展模式而导致的资源短缺、生态环境恶化等现象已经严重阻碍了经济发展的步伐,所以应借鉴发达国家循环经济立法的做法,推进循环经济立法.     

欧盟和美国人工智能立法实践分析与镜鉴

立法是治理人工智能风险、促进人工智能可持续发展的重要举措。人工智能的法律定义界定、立法类型与模式选择，以及法律权责认定，是人工智能立法中面临的三大问题。立足中国国情，比较和借鉴了欧盟和美国人工智能立法研究与实践经验，中国人工智能立法应以人工智能本质和未来发展为抓手厘定其法律定义，构建促进型立法和规范型立法兼具，综合性立法、分散式立法与附属立法相结合的人工智能立法体系，并通过立法否认人工智能法律主体地位、设置举证责任倒置等机制合理划分人工智能侵权责任。     

现行招投标管理存在的问题与对策

由于当前建筑市场管理不甚规范，招投标管理的立法相对滞后，本文着重分析了影响招投标的各种内在因素，并提出了解决问题的对策。     

我国社会保障立法缺陷及立法建议

我国社会保障立法的缺陷主要表现为立法理论及立法体系的缺陷。立法理论的缺陷主要为立法立论与立法基本原则上的欠缺。立法体系的缺陷主要为体系层面、效力层次及功能方面的缺陷。我国社会保障立法工作应在上述分析的基础上作进一步的调整与完善。     

《艺术教育法》的立法刍议

我国艺术教育自改革开放以来获得了长足的进展,但依然还是问题多多,须加强相关的法制建设。出台专门的《艺术教育法》,是发展我国艺术教育事业的必然要求,也是完善我国教育立法体系的重大步骤,还是繁荣我国文化产业的深切需要,深具必要性和重要性。《艺术教育法》的立法,应当清晰界定艺术教育的性质和地位,明确宣示艺术教育的大政方针,系统规定促进艺术教育发展的政策措施,高度重视与《高等教育法》《职业教育法》《非物质文化遗产法》的协调与衔接,确保教育法律体系的内在和谐统一。     

从人类精神文化现象看人性的内在超越

人的内在超越性表现为人总是试图超越有限达到无限与绝对的自由。这种超越性根源于人的感性与理性的对立统一关系之中。人的感性需要最初作为一种没有任何规定性的纯粹自由，总是不断追求自身的实现即满足，理性则总是试图给需要“立法”，制定规则来规范人的需要。而需要的无拘无束的自由天性又总是试图打破理性的束缚，超越理性，回归自身。道德，宗教，艺术以及人的寻根倾向集中体现了人的这种内在超越的特性。     

基于市场经济环境下我国《公司法》的价值诉求

现代社会中,市场主体最主要的形式是公司,它的组织以及运作是否有效率,对于市场经济的发展来说最为关键.而市场主体设立以及运作的效率往往取决于市场的法治环境.1992年以来,我国的市场法治环境日趋完善,但是,依然面临着法律体系构建与市场经济发展之间外在与内在冲突.外在方面,法律体系尚未完善,跟不上市场经济的发展;内在方面,法律体系建构的价值追求与市场经济的基本要求往往不一致.在我国《公司法》立法过程中,这个问题依然清晰可见《公司法》.     

企业所得税制存在的问题及对策

企业所得税的收入是国家财政收入的重要组成部分,在调节国家、企业、个人三者利益上,具有“内在稳定器”和“推进器”的作用。一、当前企业所得税制存在的主要问题(一)内资企业所得税立法层次低“,纳税人”概念不清晰。一是现行内资企业所得税制在公有制与非公有制企业之间存在     

对中国旅游立法模式的研究

旅游立法是中国"依法治国"法制建设领域的重要组成部分。从旅游立法的必要性、立法目的与宗旨、立法模式的构想入手,提出建立《旅游基本法》、完善旅游单行法、补充与修改其他相关的法律、注重地方旅游立法、加强国际间的法律交流和合作、健全旅游行业协会体系。为探索与研究如何完善中国旅游立法、健全旅游法制建设提供参考。