简迅

1993年11月13日,福建省工商行政管理学会在福州召开学会一届二次理事会暨第二次理论研讨会.会议听取了张华会长的工作报告;审议了省工商学会秘书处提交理事会审议的有关事项;向获中国工商学会优秀论文奖的作者颁发了荣誉证书及奖金;举行以“工商行政管理如何适应社会主义市场经济发展的要求,更好发挥职能作用”为主题的理论研讨会.省工商局局长、学会副会长苍震华同志在会上做了总结.出席这次会议的有省学会全体理事,并邀请学会顾问及各地、市工商局办公室主任列席会议.     

全面推进依法行政提高行政执法水平全国乡镇企业行政执法工作会议在重庆举行

本刊讯１０月中旬全国乡镇企业行政执法工作会议在重庆举行。会议分析了当前乡镇企业行政执法工作的形势,总结交流了乡镇企业行政执法工作取得的成效和经验,表彰了一批乡镇企业行政执法先进单位和先进个人。农业部乡镇企业局局长刘增胜讲了话,副局长宗锦耀作了题为“加强行政执法工作,提高依法行政水平”的报告。 会议研究提出了今后一个时期乡镇企业行政执法工作的指导思想、基本原则和目标任务。 来自全国３４个省、自治区、直辖市、计划单列市和有关市、县（区）、兵团的５８个乡镇企业局的代表出席了会议。重庆市、河北省、大连旅顺…     

工商行政管理以自身转变促进和服务两个根本性转变——沈阳市工商局“关于实现两个根本性转变与工商行政管理”研讨会综述

1996年9月6日,沈阳市工商局、沈阳市工商学会召开了“关于实施两个根本性转变与工商行政管理”研讨会.中国工商学会、省工商局、工商学会、市领导和部分大专院校、科研单位的专家、学者以及有关部门和新闻单位及沈阳市工商系统的代表共130人参加了会议.现将会议研讨情况综述如下:     

江苏省商业会计学会年会暨学术研讨会在盐城师范学院经贸学院召开

2006年3月9日至12日,江苏省商业会计学会年会暨学术研讨会在盐城师范学院经贸学院召开。原江苏省贸易厅厅长周金鸿、江苏省贸易资产管理有限公司董事长、总经理昊百灵以及江苏省商业会计学会的领导出席了本次会议,盐城师范学院副院长薛家宝教授代表承办单位致欢迎辞。来自江苏省商贸系统和有关高校及《会计之友》杂志社的40多位会计理论与实务专家、教授参加了会议。会议主要有三项内容:一是江苏省商业会计学会会长吴建宏对2005年工作进行了总结,并就2006年的工作进行了部署。二是与会代表围绕“会计准则体系”、“会计信息化”、“企业会计…     

“12315”工商行政执法网络体系构想

建立以“12315”为基础的工商行政执法网络体系,是工商行政管理体制、机制和监管方式的重要改革,是提高工商执法效能的重大举措。国家工商总局王众孚局长在年初全国工商工作会议上提出,要整合资源,扩大功能,以“12315”为基础,建立工商行政管理行政执法综合网络,在年中全国工商局长会上又指出,要加快推进“12315”行政执法网络体系建设,不断提高监管水平。要尊重基层一线的首创精神,鼓励基层执法人员改革创新的积极性,敏锐捕捉他们的创新成果。各地工商机关对“12315”行政执法网络建设进行了卓有成效的实践探索和理论探讨。本期刊登的几篇基层文章,或从新体制、新机制入手,或从机构、制度、监管方面切入,或着重扩展功能,或强调软件系统,有破有立,有理论有实践,各具特色,各有代表.供大家交流和参考。     

全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议在京召开

4月18日，国家工商行政管理总局在北京召开全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议，全面总结、交流“十五”期间12315工作，对全国工商系统12315行政执法体系建设的改革工作进行了再动员、再部署。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作了重要讲话。他强调，以科学发展观为指导，大力推进12315行政执法体系建设，全面提高消费维权水平。     

行政执法不到位的表现

一是行政执法职能调整不到位.表现在监督检查领域过于狭窄,行政执法对象未实现从重点查处投机倒把活动转变为依法规范市场交易行为.二是行政执法方式转变不到位.表现在用打击投机倒把的方法去处理不正当竞争行为.没有更新行政处罚思路,学会运用多种处罚方式,尤其是没有学会运用行政纠正性措施.基本上都是利用原有的职能,依据原有的法律、法规查处,依然习惯于以往制裁投机倒把采取的“查必扣、扣必处、处必罚、罚必重”的方法,跳不出罚没的圈子.不是以有效制止不正当竞争行为来衡量执法力度,     

工商行政执法与服务经济发展座谈会实录

在社会主义市场经济体制不断完善和发展的过程中，如何正确处理市场监管执法与服务经济发展的关系，是一个存在争议的话题。工商部门在政府职能中主要承担着市场监管和行政执法的职能，如何在发挥部门职能作用的同时，做到为发展这一执政兴国的第一要务服务，为以经济建设为中心这一政治路线服务，为富民强国、全面建设小康社会服务，是一个必须认真对待的问题。从全局来讲，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，都属于上层建筑。上层建筑要为经济基础服务，为经济发展服务。工商行政管理工作是全局的一部分，是局部，局部服从全局，必然要为经济基础服务。然而，工商部门的服务要通过市场监管和行政执法来实现，通过规范和维护市场秩序的职能来实现。从这个意义上讲，监管就是服务，监管得好就是服务得好。通过工商部门对市场秩序的维护和规范，为市场经济的发展创造良好的环境，为公平竞争、为投资、为繁荣经济创造良好的环境。所以我们不能脱离监管谈服务，也不能把监管与服务对立起来。为了从理论与实践的角度加深对市场监管执法与服务经济发展正确关系的认识，2003年9月4日，中国工商学会与江苏省工商学会、连云港市工商学会在连云港举办了工商行政执法与服务经济发展专题座谈会。中国工商学会秘书长徐长浩、副秘书长高秀英及有关同志、江苏省工商学会副会长戴涛、合同处处长孙宝贵、工商学会秘书长李成树及连云港市政府、连云港市工商局、工商学会的部分同志参加了会议并发言。现将座谈会发言录音进行编辑整理并全刊登，以飨读。     

江苏省工商系统企业信用理论与实践研讨会观点综述

今年１１月５日至６日，江苏省工商局、江苏省工商学会联合召开企业信用理论与实践研讨会。这次会议共收到论文５０篇，全省工商系统６０多名同志参加了研讨，省工商局党组副书记、副局长、省工商学会副会长陈少陵同志参加会议并作了会议总结。现将这次研讨会的主要观点综述如下：一、企业信用建设的现实意义与会代表普遍认为，企业信用在经济全球化、信息化的大背景下，具有十分重要的现实意义。信用是现代市场经济的生命，它既是一种产品，也是一种资源。在一个企业的经营活动中，信用程度的高低，与这个企业的经营水平、经营成果和竞争力…     

工商行政执法问题及对策

为实现党的十四届三中全会提出的“建立有权威的市场和监督机构”的目标,加大工商执法力度,我们对于洪工商分局执法现状进行了调查、分析,认为目前于洪工商分局工商行政执法工作总的趋势是:执法力度逐渐增大,妨碍执法的不利因素逐渐减小.     

基层建设创新座谈会在徐州召开

2006年8月16日，中国工商学会、江苏省工商学会与徐州市工商局在徐州联合召开了“基层建设创新座谈会”。江苏省工商学会秘书长李成树主持会议。徐州市工商局局长刘永前等九位与会代表发言。会议还邀请了徐州市社科联、民间组织管理办公室的有关领导参加。江苏省工商局副局长贺寿天到会并讲话。中国工商学会秘书长徐长浩作了会议总结。会议紧紧围绕规范执法行为，提高执法效能，就当前如何有效创新基层工商队伍建设，全面提升基层工商行政管理能力展开了广泛深入的研讨。     

探索建立市场监管民行政执法新机制

近年来，诸城市工商局以“发挥综合监管优势，提高行政执法效能”为目标，以办公自动化网络为基础，加强信息资源的整合，在全系统构筑了互通互联、运转协调、快速高效的监管执法联动网络，使行政执法形成了各职能科室“联动合唱”的格局，有效地强化了对市场主体和市场交易行为的综合监管。     

吐鲁番局举办首期行政执法人员培训班

为了进一步加强和提高地区质量技术监督行政执法人员的业务素质和行政执法水平,6月12日至16日,地区质量技术监督局举办了为期6天的行政执法人员培训班,来自托克逊县局、地直局机关各科室、所、队的42名在岗行政执法人员、案件审理人员参加了培训。     

湖北省召开外商投资企业登记管理理论研讨会

8月3日、4日,湖北省工商学会与省工商局外资处联合召开了“湖北省外商投资企业登记管理理论研讨会”。与会代表就外商投资企业登记管理的现状、存在的问题及今后的发展对策进行了热烈的发言和讨论。会议共收到三十八篇论文,对其中的优秀论文给予了表彰和奖励。     

努力提高新形势下市场监管水平座谈会在镇江召开

2005年7月21日,中国工商学会与江苏省工商学会在镇江市联合举办了主题为“努力提商新形势下市场监管水平座谈会”。会议紧扣工商系统工作任务,就当前提高市场监管水平对充分发挥工商职     

行政执法公示制

目前赤峰市各级技术监督局正在不断加大行风廉政建设的力度,并把这项工作与整顿机关作风结合起来,针对系统内存在的问题,建立起一套责任明确、分工合理、重点突出、操作性强的责任制度,提高了技术监督工作的有效性。最近,元宝山区技术监督局又推出了行政执法公示制,这种制度,是技术监督部门主动接受社会和群众监督的有效形式,有助于加强廉政和行风建设,规范行政执法行为,有助于落实朱基总理关于“技术监督队伍要整顿”的指示。这项制度的实施对规范执法,强化服务,促进依法行政和精神文明建设将产生积极的作用。他们采取了多项措施:加强领…     

基层建设创新座谈会辑录——创新队伍建设路径 切实增强执法效能

2006年8月16日，中国工商学会、江苏省工商学会与徐州市工商局在徐州联合召开了“基层建设创新座谈会”。会议以科学发展观为指导，紧紧围绕规范执法行为、提高执法效能，围绕当前如何有效创新基层工商队伍建设，全面提升基层工商行政管理能力，总结新经验，拓展新视野，创建新机制，探索新举措，从理论探讨和实践总结的角度迎接全国工商系统基层建设和人才工作会议的召开。本期摘要刊登会议发言，供读者参考。     

“经济发达地区非公有制经济发展与监管”座谈会在无锡市召开

2004年5月27日，中国工商学会与江苏省工商学会、盐城市工商学会在盐城市召开了“加强信用工商建设”专题座谈会。中国工商学会副秘书长药建英、《中国工商管理研究》主编张久荣及有关同志、江苏省工商学会副会长戴涛、秘书长李成树、北京航     

刑事侦查手段在行政执法中运用的思考

２０００年７月，江苏省质量技术监督局组织了第一期稽查业务骨干培训班，系统地学习了国家有关法律法规和公安机关的《现场保护、勘查与指挥》、《侦查措施手段的运用》《经济案件侦查》、《侦查讯问》等业务知识，通过这次学习提高了行政执法人员的业务水平和办案能力。实践证明，行政执法中合理地运用刑事侦查手段，较大地提高了质量技术监督执法力度，提高了有效性。一、有利于提高队伍素质，树立行业形象过去，由于执法人员总体素质不够高，在执法实践中存在着几种错误倾向，如“重实体，轻程序”，执法简单化，随意性大，法制观念淡薄…     

加大监管力度 管好棉花市场

省政府于2002年9月20日召开了全省棉花工作会议。省工商局在会上总结、部署了棉花市场管理工作。