建筑工程项目分包管理浅析

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来。初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是,这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和白有机械设备、自供材料来完成。     

专业承包企业的发展趋势

我国建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步形成了以施工总承包企业为主体、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的建筑市场格局。但是,这种理想的市场结构型式并没能起到预期的理想效果。除极少数专业化程度较高的建筑工程由专业承包企业与项目业主签订施工合同外,大部分建筑工程还是由施工总承包企业与项目业主签订施工合同,而在建筑工程实施过程中主要还是由若干的专业承包企业和劳务分包企业完成,这就需要我们对专业承包企业的发展模式进行研究。     

福建：出台建筑劳务分包管理办法

近日福建省建设厅出台的《福建省建筑劳务分包管理办法（试行）》自今年11月1日起施行。该《办法》规定，建筑劳务总承包或专业承包企业不得将劳务作业分包给不具备相应劳务分包资质的企业或个人。从事劳务分包作业的企业，必须具备企业法人资格，并依法取得相应的资质证书。总承包或专业承包企业没有自有劳务作业队伍的，应当将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得将劳务作业分包给其它总承包、专业承包企业或不具备相应劳务分包资质的企业或个人。     

建设部：3年建立劳务分包制度

现在，施工总承包和专业承包特级、一级企业进行劳务作业分包必须使用有相应资质（劳务分包或施工总承包资质等）的企业；至2006年6月底，施工总承包特级企业必须全部使用劳务企业，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60％；至2007年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于90％；至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。     

加强劳务管理 营造和谐环境

本刊讯 日前，在中建三局工程总承包公司召开的2005年度劳务工作总结暨表彰大会上表彰了劳务队。     

一季度全国建筑业总产值同比增长21．2％

[发布时间：2009年4月17日] 一季度,全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业,不含劳务分包建筑业企业,下同）完成建筑业总产值10117亿元,同比增长21．2％。     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日,青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定,专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致;劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场,选定分包企     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日，青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定，专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致：劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场，选定分包企业后报建设项目所在地招标办备案外。     

陕西十建：加快发展步伐 构建和谐企业

隶属陕西建工集团的第十建筑工程有限公司,注册资金6000万元,属国有全资公司,具有国家一级房建施工总承包资质、钢结构专业承包—级、装饰工程二级、公路桥梁总承包二级专业资质、市政工程总承包二级资质、劳务承包—级资质、房地产开发二级和机电安装二级专业承包资质和起重设等。公司现有在册职工490人。其中各类专业技术人员330人,占职工队伍总数的68％;在岗人员中86%以上具有大专以上学历,管理岗位354人．占在岗职工人数的91%。     

关于举办“建筑施工企业劳务管理培训班”的预备通知

随着建筑施工管理体制和用工制度的改革及工程招标承包的实施，建筑业初步形成了以总承包企业为管理层和建筑劳务分包企业为作业层的相互依托紧密协作的施工管理体制。但是，由于有关部门相关政策的缺失，总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程分包、劳务承包和劳务管理等一些深层次问题尚未解决。劳务分包市场、劳务招标、劳务管理等混乱的现象依然存在。为了规范建筑劳务招标，加强建筑劳务管理。建立健全科学建筑劳务管理制度，中国施工企业管理协会培训部决定举办施工企业建筑劳务管理培训班。届时。将请业内专家及劳务管理先进地区及企业代表授课并介绍经验。现将有关事项通知如下：[第一段]     

河南：下发通知加强建筑市场劳务分包管理

近日，河南省建设厅下发通知，将对劳务分包进行严格管理。凡在河南省从事建筑活动的特级、一级施工总承包企业和专业承包企业，必须将劳务作业全部分包给有资质的建筑劳务企业。通知要求，从2007年6月底开始，各级建设行政主管部门在办理施工许可时，要把施工总承包和专业承包企业使用有资质劳务企业情况作为审批条件之一，对达不到要求的，暂缓办理施工许可审批。至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的建筑劳务企业，[第一段]     

基于EPC总承包模式的项目管理要点

当前,EPC总承包模式越来越受到广大业主的青睐,这主要由于其能够充分发挥总承包方的专业技术优势和丰富的项目管理经验,为业主方提供更加专业全面的建设服务,同时最大程度降低业主方在合同管理、组织与协调等项目管理方面的工作量,降低投资风险。本文对EPC总承包模式下的项目管理要点进行了讨论,希望为相关从业人员提供参考。     

中施企协：首期建筑施工企业劳务管理培训班开办

针对目前建筑市场存在的总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程承包、劳务分包、劳务招标、劳务管理等方面一些深层次的热点问题，中国施工企业管理协会培训部于6月29日至7月2日在江苏省南京市举办了“建筑施工企业劳务管理培训班”。     

铁路建设现场施工架子队管理模式初探

架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业作业管理与监控层,劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。在当前大规模铁路建设形势下,采用架子队管理模式组织施工,有利于工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现,有利于施工企业强化对作业层的管理和控制,有利于公司集约化经营,有利于劳务管理模式的多样化和创新。针对目前铁路建设施工现场基层作业队伍实行架子队管理的情况,探讨了架子队管理模式、架子队的组建、适用范围及要求、架子队管理模式下的社会资源吸纳和使用方式。     

浅谈市政施工总承包企业对分包单位的质量管理

近年来，市政施工总承包企业在承建大型市政工程中经常要将工程中的非主体项目和劳务分包给相应的分包单位，原因主要有两个：第一，使用分包队伍可以弥补本企业的不足，减少本企业在一些非常规施工中的技术和机具的投入，以较小的投入完成大的工程。第二，使用分包队伍可以回避一些矛盾，例如：分包后农民工的各项社会保险按国家规定由分包单位缴纳。而施工总承包企业在使用分包队伍后，又遇到了管理难度大、质量出现下滑的新问题。因为分包单位不隶属于本企业，原来的管理程序变化了，而不少施工总承包企业仍采用原来的管理方法管理分包队伍，出现了许多不适应，施工总承包企业管理人员感觉难管理，质量下滑，还出现了不少经济纠纷。     

国际工程项目管理模式综述

目前，在欧美等发达国家，工程公司的运作一般以项目管理为中心，其组织机构的设置以有利于项目管理和技术水平的提高为出发点，具备项目管理、设计、采购、施工、试运行全部功能，能完成工程建设总承包任务，并能适应各类合同项目管理的需要。     

中国石化集团宁波工程有限公司

中国石化集团宁波工程有限公司是以技术为先导，设计为基础、工程项目承包和工程项目管理为主体、集科研开发、工程设计、设备制造、装置施工和检维修服务于一体，拥有专利、专有技术并具备融资能力，面向国内、国际两个市场，在能源、环保、石油化工和热能工程等领域提供咨询、设计、工程总承包、制造及专业施工总承包工程服务和管理服务的全能型工程公司。     

北京：举办建筑业劳务双选会

在北京市4月2日举行的建筑业用工企业和优秀劳务企业双选会上,现场签订劳动力供应意向书58份,涉及用工人数5万余人。本次活动旨在为用工企业与来京优秀劳务企业搭建沟通平台,引导北京市施工总承包、专业施工企业优先选用优秀劳务企业,鼓励优秀劳务企业为首都建设提供优质劳动力资源,引导用工企业超前筹划年度劳动力供应保障工作,优先选用优秀用工企业。     

浅谈总承包模式下的项目管理

文章从总承包的概念出发,从总承包与传统施工承包的区别入手,全面分析了总承包体制下的项目管理的全过程是如何实现设计与施工有效结合的,是如何满足提高投资效率需要的,这些过程包括:项目管理组织、项目管理规划、进度质量成本三大控制、生产要素的管理等,以适应不断完善和发展的市场经济和激烈竞争的趋势。     

市场经济引发国企改革新思路

"两层分离"的实质,就是原来的企业母体完全成为管理层面,没有了劳务作业层人员编制。以各类管理人员、技术人员为主,以总承包和项目管理为主要业务,走管理和技术密集型发展道路。从本企业的特点出发,讨论了如何组建劳务企业,成立具有独立法人资格的各种专业型的劳务公司,以各类技术工人为主,以劳务分包为主要业务,走劳动密集型发展道路。并提出了如何扶持和监管的问题。