稳定确保失地农民权益的思考

“土地是农民的命根子”。这句古话全面准确地把农民对于土地生存的依赖,淋漓尽致地表达出来。因为土地既是农民的生产资料,又是农民的生产工具。由于我国农村人口比例大,约有9亿农民,加至大部分地区农村集体经济薄弱,9亿农民除有三分之一作为城市建设生产大军,作为临时的城里人,还有近6亿农民从事农业生产。从我国耕地总量以及粮食生产总量来讲,在不缺少耕地的情况下,只需要3亿农民就业,仍有3亿农民失业,无地可耕,如果加上近几年大量的城市建设,农用地转为国有土地,农民失业情况将更为严重,农民的失业问题是非常严重的一个社会问题,因此有…     

落后地区县镇失业问题探讨

目前对失业问题的关注主要集中在三个方面:一是对失业理论的研究.二是对我国失业性质、原因的探讨和对反失业政策的梳理和建议.三是对特定失业群体的研究,主要包括对农村剩余劳动力和城市下岗工人以及近年来出现的高知识群体失业问题的就业对策研究.     

试论农民失业问题

正农民失业是指农村劳动力得不到就业岗位或不能和其他生产要素实现有效结合,包括显性失业和隐性失业两种形式。我国传统观念认为,由于农民拥有赖以生存和发展的生产资料——土地,在我国不存在农民失业问题。然而,实际情况并非如此,近年来,农民面临的就业压力和失业     

外资、产业集聚与失业:新经济地理观

本文整合Harris-Todaro(1970)的城市失业现象与Krugman(1991)的新经济地理理论,建立新经济地理失业模型,探讨外资对于就业、城市失业量(率)与产业结构的影响;焦点置于要素替代差异、Todaro矛盾以及引进外资国家的福利分析。在两国架构中,当引进外资时,若要素替代弹性较低,资本引进国随着制造业扩张,其劳动雇佣量固然上升,但城市失业量亦随之上扬,出现Todaro矛盾现象。反之,在高要素替代情况下,引进外资的国家可能出现制造业就业和城市失业量同时下降的现象。     

引进外资与失业:新经济地理观

本文整合了Harris-Todaro(1970)城市失业现象与Krugman(1991)的新经济地理理论,建立了一个两国两部门的新经济地理失业模型;模型中制造业生产呈现规模经济(economies of scale)与产品差异化特性,且城市存在失业现象.本文采用数值模拟方法,分析引进外资对于失业的冲击.文章指出,随着失业国的外资引进,该国制造业扩张,但是制造业的"规模经济"效果引起制造品价格下降,而抑制了制造业部门的扩张;规模经济效果导致资本引进国的城市失业量与失业率同时下降.此结论与Corden和Findlay(1975)在小国开放经济体系关于"引入外资导致该国失业量上升、失业率不变"之发现迥然不同.     

甘肃省城镇失业问题典型调查

甘肃省的失业问题是甘肃省委省政府和社会各界关注的重大问题.为了深入了解甘肃省失业状况,甘肃省城调队在兰州、天水、西峰三个城市就城市失业人员生活状况进行了典型调查.调查显示,甘肃省城市失业人员主要以40～50岁的国有企业职工为主,以女性居多,生活状况明显低于全省平均水平,社会保障程度较低.     

我国农村劳动力转移过程存在的问题与对策探讨

农村劳动力向城市的转移,是城市工业化过程的客观需要。但是,由于农民和土地的特殊关系,使得我国农民在向城市转移过程中存在诸多问题。这些问题不仅影响到农民的切身利益,也由此产生多种社会问题。要使得这些问题最终解决,必须通过对农村土地的使用权和经营权的调整,解决好农民和土地的关系得以实现。     

略论失业失地农民就业保障问题的制度障碍与途径——兼论构建以促进就业为重心的一体化就业保障制度

城市化进程产生了丧失基本生产资料的失地农民,城乡二元结构体制下的“二元用工制度“和现实存在的“城市二元社会“使失地农民失业和失业失地农民缺乏基本的就业社会保障.必须为失地农民就业途径提供必要的制度安排,构建有针对性的失业失地农民就业培训体系,进而建立起与城市对接的失业失地农民就业保障制度.     

构建失业农民的社会保障机制是社会主义新农村建设的必由之路

随着我国工业化和城镇化进程的加快,出现大量失地农民。农民失去土地又没有合适的就业机会,造成失业农民的增多,这不仅影响了农村社会经济的稳定和全国小康社会建设目标的实现,同时也不利于"三农问题"的解决,不利于社会主义新农村的建设。因此,本文从分析失业农民的原因出发,阐述解决失业农民问题的重要意义,提出将失业农民纳入城镇居民社会保障范围,建立"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的失业农民的社会保障制度新模式。     

贸易自由化、产业聚集与失业:新经济地理观

本文整合Harris和Todaro(1970)有关城市失业的观点与Krug-man(1991)新经济地理理论,建立了一个两国两部门的新经济地理失业模型,分析贸易自由化对产业结构、资本流动与失业的影响。研究发现,一个存在失业现象的国家在贸易自由化的过程中随着资本外移会出现产业空洞化趋势;如果运输成本降到一定程度,制造业最终可能完全聚集于外国。这虽然与Krugman关于产业的核心-边陲型态的发现一致,但本文认为形成产业聚集(制造业由存在最低工资的本国移至外国)的重要原因是外国无最低工资且不存在失业现象,外国制造业具有比较优势。此外,随着贸易自由化的发展,存在失业现象的本国资本外流,制造业萎缩以及农业部门扩张,劳动力密集的农业部门除了吸纳制造业释放出的资本与劳动外,亦吸纳了部分城市失业劳动力,从而导致城市失业量下降。     

我国城镇再就业管理体系创新研究

自20世纪90年代中叶.我国城镇再就业问题开始凸显,处于转型期阶段的中国社会面临的再就业管理压力也日益加大,鉴于此,文章在对我国城镇失业人员再就业现状和主要制约因素分析的基础上,提出了基于城镇再就业管理社会保障体系、公共服务体系、岗位创造体系以及就业培训体系的我国城镇再就业管理创新体系.该体系对于我国城市失业人员再就业管理问题的解决具有一定实践指导意义.     

“农民进城”还是“资金下乡”——谈城乡鸿沟及其政策取向

我国长期实行的向城市和工业倾斜的宏观经济政策使城乡差别畸形扩大 ,形成城乡鸿沟。城乡鸿沟阻断了物品与资金在城乡两个市场之间的自动循环 ,使农业和农村失去了自我发展能力 ,农民持久贫困 ,农业、农村日渐边缘化 ,反过来制约了城市的进一步发展 ,最终导致内需不足、失业严峻等宏观经济失衡现象。本文认为 ,“农民进城”的政策着力点在城市 ,“资金下乡”的政策着力点在农村 ,弥合鸿沟要靠激发落后地区的经济活力 ,因此 ,在解决农民增收和农村脱困问题上 ,“资金下乡”的政策优于“农民进城”的政策     

冗员与企业特征:中国国有企业的案例研究

一、引言 对欠发达国家中冗员问题和隐性失业的研究主要集中于农村地区和城市非正式部门.这些研究主要体现在关于农村剩余劳动力和城市失业方面的理论中(如Todaro1996,Cole和Sanders 1985).而对于城市冗员问题的研究却相对稀少.②城市隐性失业通常存在于欠发达国家的国有企业中.由于种种原因,发展中国家政府经常试图依靠公共企业来实现它们的发展目标.然而,有证据表明,国有企业在预算中占到了绝大多数份额而且提出越来越高的要求.这将引起信用过度膨胀,并且最终会导致一些发展中国家的收支失衡问题(Meier 1995).     

农民负担与农民权利的关联思考

在建设和谐社会的过程之中,缩小城市与农村之间的差距备受社会各界的广泛关注,城乡二元制结构的存在不仅严重影响了国家的稳定建设以及发展,还使得农民的合法权益难以得到有效的保护。     

国民经济恢复时期的结构性失业及其治理

中华人民共和国建立初期 ,在安置失业人员的过程中 ,各城市遇到了劳动力供需结构失衡的突出矛盾。由于失业人员的素质低下 ,经济结构的剧烈变化 ,企事业单位用工条件过高以及失业人员就业观念的落后 ,导致异常严重的结构性失业。人民政府通过举办转业培训、调整招收政策、组织劳动力调剂等治理政策和措施 ,满足了几十万人的就业愿望 ,在国民经济恢复时期基本解决了结构性失业问题。回顾这一历程 ,为我们提供了治理结构性失业的宝贵经验     

对我国农民就业问题的探讨

对我国农民就业问题的探讨程君，余秀江随着我国农村体制的深入，农民就业问题日益受到社会各界的观注。失业是就业的对立面，要就业实际上就是要减少失业，甚至消除失业。我国是一个人口大国，是一个农业劳动者占绝对数量的国家，对农村有没有失业，农民会不会失业问题的...     

完善城市社区自治，构建新型公共管理体系

随着市场经济的不断深入发展。在经济持续高速发展，人民收入和生活水平不断提高的同时，我国的社会结构不断发生变化。城市化进程的加快，使得大量农民工进入城市，国有企业改制、破产，使得大量失业人员也进入属地社区。这些社会体制的转型使越来越多的“单位人”转变为“社会人”、“社区人”，所以城市2社区建设在我国经济社会发展中的作用日益重要，已成为构建和谐社会重要的环节和措施。     

失地农民社会保障问题研究

本文以城镇化为背景,研究土地流转和征用对失地农民带来的影响,发现失地农民权益补偿过程中的不合理因素,深究失地农民利益受损的制度根源,探索保障失地农民利益的可行化道路,完善失地农民社会保障体系,加快城市社会保障体系与农村社会保障体系的融合,使农民真正平等地享受到养老、医疗、工伤、失业等城市工人所享受到的社会保障内容,使社会政策的设计符合社会公平原则,使城镇化过程与农民的利益不再冲突,让农民充分享受到城镇化与工业化带来的效益成果。     

地方要闻

江西 27．9亿元直补种粮农民；上海 两年内实现“无线城市”；北京 法定节假日加班“日拿四薪”；重庆 对外企注册名称预保护；广州 流动人口纳入失业登记；湖南 新农合医疗覆盖全省；云南 投资近300亿元治理滇池；福建 下达城市困难户住房“责任状”。     

让市场来掂量

据最近的一则消息:沿海一些城市的失业人员中,高学历的人越来越多,知识分子加入到失业大军中成为就业市场中的新问题.在失业人员的结构中知识分子的比例增大,其重要原因是知识与市场的不对接,能力与岗位的不对应.另据一则消息,一些刚出校门的硕士博士们对眼下的人才市场的变迁表现出相当的不适应,这些具有一定知识含量的人才足实产生了就业危机,非自愿失业已表现的比较突出.