提高农业投入资金效益的关键一环——强化乡镇财政职能

乡镇财政是国家财政体系的最基层环节,它担当着为农村的社会经济顺利发展服务的重任。因此,必须完善乡镇财政管理体制,强化乡镇财政职能,把乡镇财政建设成为一级具有生机和活力的财政实体。1、建立、健全乡镇财政决算制度。完善现行的“分灶吃饭”的财政体制,就要给乡镇财政更大的自主权,贯彻一级政权,一级财政的原则,建立乡镇财政独立的预决算制度,调动乡镇政府当家理财的积极性,使乡镇财政从切身利益出发,关心投入农业资金效益,并能积极筹集社会各方面资金投入农业,     

强化乡镇财政管理 促进乡镇事业发展

乡镇财政是国家最基层的一级地方财政，是我国财政体系的基础，是乡镇政府履行职能的财力保障，它能否保持稳定、健康发展，不仅关系到农村经济发展、社会事业进步，而且直接影响到基层政权稳固和社会稳定，加强乡镇财政管理，是旗县财政的一项重要工作。     

浅谈如何做好乡镇财政预算执行的分析工作

乡镇财政预算执行分析工作，是预算管理工作的重要组成部分，它对于检查党和国家财经方针政策的执行情况，提高乡镇财政工作水平，为乡镇领导决策提供准确的信息具有重要意义：1、它是提高乡镇财政预算管理水工的需要。随着财政改革的深人，乡镇财政要独立地承担一级财政职能，乡镇财政既要处理好乡镇聚财和用财的矛盾，又要研究如何实现乡镇预算收支平衡；既要加强宏观调控，又要搞好微观监管。通过预算执行情况分析，了解财力集中的规律和水平，支出的结构和状况，测算新增财力和支出，采取必要措施，充分利用有利条件，克服不利因素，保…     

复杂形势下乡镇财政体制改革路径思考

乡镇财政既是一个地方财政系统的基层组织，又是乡镇政府一个重要的职能部门，也是国家财政的重要组成部分。随着我国社会主义新农村建设进程的推进，我国乡镇财政管理制度的改革面临着新的机遇和挑战，同时，在制度改革和发展中也存在着一些问题亟待解决，需要采取有力的对策。本文着重分析了当前乡镇财政体制改革的困境，并就如何改进乡镇财政管理制度、健全乡镇财政管理体制、为居民提供更有效、更合理的财政制度服务进行探索。     

谈谈乡镇隐性财政赤字

乡镇隐性财政赤字是指乡镇财政部门在具体组织年度预算执行中，有意提前收入，推迟支出，甚至用虚假的收入抵补真实的支出，以此达到增加帐面收支结余的目的，因此而引发的实际存在的潜在的财政收支负结余，乡镇财政是我国最基层的一级地方财政，是我国财政体系的基础环节。     

浅谈乡镇经济危困的成因及对策

乡镇财政能否更好的参与农村经济管理和国民收入分配,发挥服务监督职能,对农村经济繁荣发展至关重要。从我市乡镇财政目前状况看,正陷于“六难”：一是乡镇财政收入难组织。我市乡镇财政几乎都是“靠天吃饭”的农业型财政,乡镇企业、第三产业发展相对落后,致使乡镇后续财源匮乏,财政收入来源单一,客观上增加了乡镇组织收入的难度．二是乡镇财政支出难控制。截止1997年未,我市乡镇财政供养人口已达5775人,按每人每年5000元经费计算,乡镇财政人头支出已占总支出的70％以上,再加上政策性增支等因素,乡镇财力难以承受。三是乡镇财政…     

乡镇财政资金监管工作中存在的问题及解决办法

乡镇财政不仅决定着国家财政政策能否落实到位,更关系着国家财政系统的安全。要保证乡镇财政的健康发展,财政资金监管是重中之重。它关系着各项政策的落实,更与群众自身利益息息相关。因此,让乡镇政府意识到乡镇财政资金监管的必要性,并针对乡镇财政监管中存在的问题提出相应对策,对中国财政建设具有重要意义。     

加强乡镇财政管理对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节,也是县级财政的重要组成部分。因此,采取求真务实的态度,对乡镇财政管理问题进行深入研究非常必要。一、加强乡镇财政管理存在的问题(一)乡镇财政管理活动缺乏主观能动性由于现行分税制财政体制已将农村主要收入纳入中央与地方,省市与县级共享,乡镇级财政收入仅有少量几个固定的税种,在解决乡镇支出时,县级财政依据上级财政部门的要求,对乡镇必要支出实行政策性补助。特别是去年以来,根据农村税费改革的要求,一方面从减轻农民负担的根本愿望出发,全面落实执行农村税费改革后的政策,实行过渡期转移支付制度…     

夯实基础 精细管理 努力促进乡镇财政财务创新发展

乡镇财政监管缺失造成资金效益发挥不够,违规问题时有发生。推进乡镇财政改革,加强新形势下乡镇财政财务管理势在必行。进一步完善＂乡财县管＂财政管理体制,健全乡镇、村级财政基本支出保障、激励约束、综合预算机制,统筹安排预算内外收支,制订乡镇基本支出定员定额标,提高乡镇财政的预算执行效能。加强专项资金监督管理,建立乡村财政财务管理绩效评价体系。加强乡镇银行账户管理,规范乡镇支出,推行财务公开。加强乡镇国有资产管理,加强乡村债权债务和＂双基＂建设。     

乡镇财政审计必须进一步加强

乡镇财政是最基层的一级财政,上与县一级财政下与乡镇集体企业直接联系,有较强的原则性和一定的灵活性,它的管理好坏,关系到乡镇经济的宏观调控和乡镇一级的廉政建设,因此,乡镇财政审计必须进一步强化。 一、乡镇财政管理是个存在问题较多的薄弱环节 我们进行过一些调查,感到乡镇财政管理存在     

乡镇财政管理状况不容忽视

乡镇财政作为我国财政体系中最基础的一级，是农村财政和农村经济的重要组成部分，对地方经济的发展有着举足轻重的作用。然而，通过近些年来的审计发现，乡镇财政在其管理和运行上都出现了一些问题，这些都严重的阻碍了农村经济的发展和国家经济政策的落实。     

乡镇财政、财务收支结构中存在的问题及其对策

为充分掌握乡镇财政与财务收支规模、收支结构、收入来源、支出去向、收入的真实性和支出的合理性,深刻剖析乡镇财政、财务管理存在的问题,以及经济发展趋势和财政增收的潜力,全面、真实、准确地反映乡镇财政、财务收支状况,为税费改革后促进乡镇财政增收,提高财政收入质量,优化财政收支结构,加强财政管理,尽快使财政摆脱困境,探索可持续发展的路子,实现财政运行的良性循环,我局于近期对本县部分乡镇财政、财务收支结构情况进行了一次审计调查.存在一些不容忽视的问题,有待于进一步研究和解决.     

论如何加强乡镇财政资金管理

作为我国财政体系中最基层的环节，乡镇财政在国家财政政策执行与财政资金管理中的重要性不可小觑。本文对我国乡镇财政资金管理中存在的问题进行探析，并提出相应的对策建议。     

加强乡镇财源建设的几点建议

乡镇财政在县域财政经济发展中具有举足轻重的地位。切实加强乡镇财政建设，促进乡镇经济发展，对于全县财政和各项事业的发展意义重大。乡镇财政综合实力的不断增强，不仅为确保全县财政收支平衡做出了积极贡献，而且在促进乡村经济和各项事业的发展、巩固乡村基层政权上发挥了积极的作用。但在全县财政经济发展进程中，乡镇财政逐渐形成的收入增长滞缓、财源萎缩、支出膨胀、收支矛盾加剧、欠发工资现象始终存在等问题，已越来越突出地表现出来，已经成为制约全县财政经济发展的主要因素。因此，认真地分析乡镇财政困难现状，深刻剖析产生…     

乡镇财政税的模式和对策探析

目前对乡镇财政、财务管理的要求越来越严格,农村义务教育、社会保障、民政民生大部份经费都是由乡镇负担的,导致乡镇财政支出有很大增加。本文对乡镇财政税的模式和对策进行分析,用以推进我国财政的发展。     

乡镇财政资金监管工作思考

目前我国整个财政体系最基础的是乡镇财政，它是财政资金管理与政策执行的重要环节。为了更好地促进我国乡镇财政建设的发展，改善乡镇财政资金的使用效率，本文从乡镇财政资金监管的内容、乡镇财政资金监管指导要点、强化对乡镇财政资金监管的反馈和公开力度这三个方面进行探讨。     

新财税体制下加速乡镇财政发展的途径

新财税体制下加速乡镇财政发展的途径韩军生，史新志作为国家财政最基层一级财政──乡镇财政，担负着为国家筹集分配和监督管理资金的职能。在市场经济下，财税体制有了重大变革，本文拟就如何加速乡镇财政发展谈点看法。１．加强对农业特产税财源的开发。由于农业税、耕...     

转换乡镇财政职能推行乡财乡用县管——商洛市乡镇财政职能转换调查

乡镇财政的建立对确保农村社会稳定、保障基层政权运转、促进农村经济和社会各项事业的发展发挥了积极作用。但由于广大农村受历史、经济、自然等条件的制约，社会经济发展相对滞后，特别是近年来乡镇财政的收入来源十分有限，而对乡镇财政的支出需求不断增长，乡镇财政收支矛盾日益尖锐，由于乡镇财政缺乏自我约束能力，一些乡镇盲目举债，形成了高额的政府债务，加大了财政风险。农村税费改革后，国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化，面对新的农村社会发展形势，如何进一步加强乡镇财政管理，推进社会主义新农村建设翻构建和谐社会，是当前财政工作亟待研究的一个十分重要的问题。     

开展乡镇级金库代办业务的初步尝试

为了加强乡镇政权建设，完善乡镇财政管理体制，促进我旗农业生产和商品经济的发展，进一步调动乡镇级管财、理财的积极性，使乡镇财政真正成为责权结合、事钱统一、统揽全局、相对独立、服务生产的经营管理型财政，我们根据中共中央、国务院(1983)35号件关于“随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预决算制度，明确收入来源和开支范围”的精神和1985年颁发的《中华人民共和国国家金库条例》关于“国家机构按照国家财政管理体制设立，原则上一级对政设立一级金库”的规定，经过学习外地的先进经验，在我旗各乡镇增设了国家预算内收入和支出的管理机构，名称叫“乡镇金库代办处”。     

对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。