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1,审计的独立性有待于进一步加强。由于体制的原因,我国国有企业虽然表面上建立了现代企业制度,但由于股权过分集中,国有股占绝对控股地位(目前国有企业中国有股平均占有67.7%的股份),所以,企业的董事会和经营者大部分由国家委派,有的企业甚至董事长和总经理由一人兼任,从而存在董事会 相似文献
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目前,审计委托权由公司经营者行使是造成注册会计师无法保持应有的独立性,从而导致独立审计失败的重要原因之一.而我国由国有企业改制的国有控股公司(以下简称公司)的内部治理结构上的缺陷又是造成经理层与董事会高度重合、审计委托权实际上由被审计人的经理层行使从而导致审计失败的根本原因。本文根据美国罗伯特·K·莫茨和埃及侯赛因·A·夏拉夫合著的《审计理论结构》中提出的独立性原则得出:要维护注册会计师在审计关系中的独立性并真正做到由完全独立于公司经营者的机构行使审计委托权,有必要从公司外部引进独立的“第四方”作为审计委托人。从短期看,由国有资产监督管理委员会或证券监督管理委员会行使审计委托权不失为当前审计委托模式的现实选择:从长远来看,以保险公司作为“第四方”的财务报表保险制度则应成为我国市场经济体制下独立审计委托模式的最佳选择。 相似文献
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我国内部审计外部化的必要性和可能性 总被引:12,自引:0,他引:12
欧阳春花 《财会研究(甘肃)》2003,(6):51-52
一、我国内部审计的现状分析(一)内部审计机构设置不合理。在现有的内部审计体制下,内部审计机构设在企业内部并且直接对企业负责人即经营者负责。这一制度安排导致两个方面的问题:1.内部审计的触角无法触及董事会、经营者这一最高层次的代理人的经营决策活动,因为内部审计机构直接对企业负责人负责。在我国,多数企业由董事长兼任总经理,使得董事会身份具有虚拟性,董事会并不真正代表股东的利益,而是与经营者利益趋于一致,经营者实质上控制了董事会。2.内部审计的独立性受到严重影响。从形式上看,内部审计人员不具有独立性。他们是企业的内… 相似文献
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一、提高认识、加强领导,强化审计组织和队伍建设 (一)在董事会下设审计专业委员会,全面领导企业的内部审计工作。内部经济责任审计是对企业内部独立核算的二级单位负责人的经济责任进行审计,为了提高经济责任审计的质量,应在董事会下设立审计专业委员会,制定和批准内部审计制度、任免内部高级审计人员、审批审计计划、签批审计处理意见等。这种体制可以保证内部审计具有很高的独立性和权威性。 相似文献
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一、股份制企业内部审计存在的主要问题 1、内部审计机构设置不合理,独立性较差。根据我国《公司法》规定,在公司中设立股东大会、董事会、监事会三权分立的治理机构。其中股东大会是公司的最高权力机构;董事会经股东大会选举产生,是公司的决策机构,董事会聘请总经理负责经营管理;监事会受股东大会的委托,对董事会、董事、总经理进行监督,并向股东大会报告工作。股份公司通过“三会”的相互牵制和制衡,达到健康发展的目的。因此,在公司监事会下设立由独立董事参加的审计委员会就成为必然。内部审计机构作为审计委员会的工作机构,在审计委员会的领导下,可以相对独立地。 相似文献
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审计产品的定价受到来自供给方、需求方和内外部竞争的影响。本文认为审计成本、被审计单位实际控制人需求偏好、被审计单位董事会独立性以及被审计单位对审计意见需求是影响审计定价的主要四种因素,从而为寻求规范审计定价制定标准提供了理论依据。 相似文献
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审计产品的定价受到来自供给方、需求方和内外部竞争的影响。本文认为审计成本、被审计单位实际控制人需求偏好、被审计单位董事会独立性以及被审计单位对审计意见需求是影响审计定价的主要四种因素,从而为寻求规范审计定价制定标准提供了理论依据。 相似文献
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审计委员会制度的确立与完善 总被引:1,自引:0,他引:1
一、审计委员会制度的兴起与发展 审计委员会制度的起源,是由于公司舞弊案并牵涉到注册会计师独立性及审计责任的归属。最早设立审计委员会是为了选择注册会计师并洽谈审计业务约定问题,以增强注册会计师的独立性。1940年,美国证券交易委员会(SEC)在会计系列公告(ASR)第19号中,首倡在董事会中设立审计委员会。1967年7月 相似文献
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本文通过2005年至2007年A股上市公司的数据考察了董事会独立性、盈余管理和审计质量对审计定价的影响。结果表明,董事会独立性与审计收费不相关,盈余管理与审计收费呈正相关,审计质量与审计收费的相关关系在不同规模的公司下有不同的结论。 相似文献
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一、提高和加强内部审计的相对独立性 审计独立性是审计人员客观、公正地开展审计工作的保证。审计要保持其独立性必须做到组织独立、经济独立和工作独立。内部审计相对于外部审计来说,不可能完全做到这三个方面:因此,保持其相对独立性尤为重要。建立在董事会直接领导下的审计委员会是提高和加强内部市计相对独立性的合理选择。 相似文献
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独立性一直是审计的本质特征和灵魂所在。然而,由于现阶段公司治理结构中的董事会制度、股票期权激励制度及审计师聘任制度存在缺陷,难以保证审计师的独立性。针对上述问题,笔者对公司治理的改革提出了自己的建议,以真正提高审计师独立性。 相似文献
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一般说来,管理审计是指企业的董事会为了检查了解企业及分支机构的管理是否始终健全,以便高效地加以组织和经营,而委托审计机构(人员)进行的一种审计活动。在新形势下如何进一步推进国有企业管理审计呢?我们认为,应当: 相似文献
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在现代企业制度中,公司制是企业最主要典型的组织形式。与现代企业制相适应,内部审计机构的设置必须体现其独立性和权威性,改变我国的内审一般是在总经理领导下开展工作的局面。我国内审机构设置的模式可参照西欧国家的模式并加以借鉴、吸收。因此,目前股份制企业内部审计机构可供选择的较好模式,按隶属关系,主要实行由董事会或专设的隶属董事会的审计委员会(委员会可由董事长、非执行董事、内审机构负责人等组成)领导下的内审组织模式,其直接或间接地对董事长和董事负责,具有较强的独立性、超脱性、权威性和信誉性。其主要为维护股东权益服务,对总经理及其管理人员进行有效监督。这样既体现了我国《审计法》等有关法规的要求,又最大限度地体现了内审的相对独立性。 相似文献
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美国在上市公司内部设立审计委员会,通过审计委员会对上市公司管理当局进行有效地监督,从而防止财务信息失真。本文试图在论述美国审计委员会制度发展的基础上,得出一些启示,以促进我国上市公司加强内部控制。 一、审计委员会制度的职责 在知识经济条件下,审计委员会的职责主要是对企业内部控制和风险管理进行监督。为缩小公众与公司管理当局之间的期望差距,提高外部审计人员的独立性,审计委员会的基本任务是帮助董事会在企业的财务报告、公司治理、内部控制等方面履行职责。具体包括:(1)在财务报告方面,一方面主持有关外部审计… 相似文献
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A影响审计独立性的因素 (一)审计收费 虽然许多国家的公司法规定“注册会计师的委任及报酬应由股东大会讨论决定”.但实际上,股东大会往往做出“由董事会决定审计费用和聘请或解聘审计师”的决议或接受董事会的建议。被管理者掌握经济命脉的审计师是否能不屈服于压力且自主地报告审计中发现的问题,引起了广泛的怀疑与争论。 相似文献
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内部控制环境构成要素审计评价 总被引:8,自引:0,他引:8
安力 《中国审计信息与方法》2003,(2):30-32
较为全面的内部控制概念包括五个方面:控制环境、风险评估、控制活动、信息交流和监督。其中内部控制环境又包括五个要素,即董事会、组织规划、经营者、人力资源政策以及企业文化。就企业而言,审计人员可以从这五个方面对内部控制环境的优劣进行评价。在对董事会进行评价时,审计人员应该注意的是,如果被审计单位存在股权高度集中、股权结构不合理的现象,董事会成员一董事会往往由大股东单位委派,从而形成出自第一大股东和董事超过董事会人数半数的格局,在大股东与小股东的利益发生冲突的情况下,董事会往往会忽视小股东的利益,不能… 相似文献
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现行上市公司审计机构和注册会计师的聘任是由上市公司董事会提出经股东大会决定的。审计委托人名义上是公司股东大会 ,实质上是上市公司经营管理层 ,形成公司经营管理层聘请审计机构监督自己的行为 ,从而丧失了审计的独立性和公正性 ,造成了上市公司会计信息的严重失真 ,影响了我国证券市场的健康发展。一、现行上市公司聘任制度的弊端分析众所周知 ,股份制企业是现代证券市场的细胞。现代证券市场是建立在信息披露制度之上的 ,而信息披露的核心内容是财务会计数据 ,财务会计数据的真实性需要注册会计师审计来保证。显然审计监督是股份制改… 相似文献
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田霈 《中国乡镇企业会计》2015,(8)
目前我国国有企业内部审计制度依然存在着诸多问题,如:内部审计机构人员素质不高;机构设置不合理,缺乏权威性和独立性;内部审计工作缺乏统一的规范标准,内部审计理论滞后等。本文提出了提高内部审计人员综合素质、保证内部审计部门独立性、完善国有企业内部审计制度、明确企业内部审计的目标和职能多项建议,希望能为国有企业内部审计的完善提供一些参考。 相似文献
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由于我国的董事会成员和监事会成员都缺乏独立性 ,所以章程中规定的职责只是一纸空文。在董事会中引入独立董事 ,对于加强董事会与监事会的监管作用具有重大意义。1 独立董事可以直接监督经理层。西方国家让独立董事发挥作用的机制主要是通过一些专业委员会的运作来实现的。专业委员会受董事会领导 ,一般设有审计委员会、提名委员会、薪酬委员会 ,各专业委员会的负责人必须由独立董事担任。在董事会所属委员会中 ,审计委员会的工作尤为重要。审计委员会负责定期向股东、债权人等有关方面发布公正的会计信息审计报告 ,有权检查公司的账目 ,还… 相似文献