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我国东西部发展中的差异,有其深刻的历史原因和政治原因、区位因素,为了解决这一问题,中国政府在二十世纪末,做出了历史性的战略决策--西部大开发.以此揭开了西部发展的新篇章,然而,西部大开发是一项长期的、系统的工程,要完成好这一工程,离开强有力的法制保障是不可能的,为此,本文就西部大开发中的法制建设问题,谈点自己的不成熟看法,以期引玉. 相似文献
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一、问题的提出
实施西部大开发战略在理论上需要解决三个问题:一是为什么要进行西部大开发,即要明确西部大开发的目的是什么;二是对什么进行开发,即要明确西部开发的对象是什么;三是怎样进行西部大开发,即要明确西部大开发的策略、方法、手段是什么.目前理论界对西部大开发的研究主要集中在第三个问题上,而对前两个问题几乎有专门研究,似乎西部大开发的目的和对象是人人皆知,不言自明的.但笔者认为,西部大开发的目的和对象并不是人们不加研究和思考就能全面把握和正确理解,二者都有广泛的内含和多重的层次.而且西部大开发的目的和对象与西部大开发的策略、方法和手段之间存在决定与被决定的依存关系,即西部大开发目的的确决定西部大开发对象的认定,西部大开发对象的认定决定西部大开发的策略、方法和手段的制定.所以,研究西部大开发的逻辑进程应当是:首先要研究西部大开发的目的,然后在此基础上研究西部大开发的对象,最后在正确把握西部大开发的目的和对象的基础上,有的放矢地研究西部大开发的策略、方法和手段. 相似文献
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西部大开发以来,西部地区循环经济的发展成绩显著,但也存在一些问题.要解决西部循环经济发展中存在的问题,就必须坚持统筹发展的分析方法,提高全社会对促进西部地区循环经济统筹发展重要性的认识,增加制度供给,在立法的基础上对传统经济发展理论进行修正,这样才能实现西部地区循环经济的良性发展. 相似文献
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如今,西部大开发战略正如火如荼地实施。既然是大开发,就要有大的思路,用大的手笔,作大的文章。但是,这并不意味着可以大轰大嗡。西部大开发要取得实质性进展,必须遵循经济规律、自然规律,集中解决硬件和软件的约束问题、发展的有序、健康、科学问题。 大开发不等于大开荒。这些年,我国自然灾害呈加速增长之势,洪水频繁,损失惨重,这与大江大河的源头地区森林锐减、植被破坏、水土流失有关。西部大开发一个至关重要的内容是改善和保护生态环境。如果一提大开发就 相似文献
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党中央、国务院着眼于我国新世纪发展的大局,审时度势、不失时机地作出了发展我国西部地区的战略决策.朱镕基总理在听取国家人事部工作汇报时强调,现在我们开发西部最根本的是人才,不解决西部地区的人才资源问题,开发西部地区是有很大障碍的.人才资源开发是地区经济开发的基础,没有充足的人才,就不会有发达的经济,我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇,加快新疆的发展,更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键,加大人才开发力度,为民族地区经济发展扫除障碍. 相似文献
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西部农村人力资源开发与和谐社会的构建 总被引:1,自引:0,他引:1
为了提高我国的综合国力和推进中华民族的繁荣富强,中共十六届四中全会确立了构建社会主义和谐社会的宏伟目标.对西部贫困地区来说,要构建和谐社会的首要任务就是要解决这里的"三农"问题,尤其是西部贫困农村人力资源的开发.西部各省属典型的农业大省,西部开发一定意义上就是对西部农村的开发,更是西部贫困农村人力资源的开发.但是,由于多方面原因,西部农村人力资源开发水平极其低下,导致西部人口的科学文化素质低,进而成为制约西部农村经济发展的"瓶颈".加强西部贫困农村人力资源的开发,是加速西部农村发展和构建和谐社会的重要举措. 相似文献
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《开发研究》2015,(5)
从西部大开发的趋势发展特征来看,未来几年西部地区仍将处于经济较快增长的时期,在全国区域发展空间格局中的战略地位将更加突出,同时也将进入实现全面小康社会的最后攻坚阶段。西部大开发的战略深化需要直面几个关键性问题,即传统的区域开发路径能否解决东西部发展的差距问题,以大项目为主的开发方式能否解决西部的内生发展问题,以经济增长为核心的开发思路能否如期实现全面建成小康社会目标,普惠性的政策扶持能否解决西部地区内部的协调发展问题。未来西部大开发应围绕"内生发展、全面小康"这一发展主线,进一步拓展发展思路,充实开发内涵,强化内生开发、深度开发、反向开发、扶贫开发、合作开发等重点开发模式。 相似文献
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西部和谐劳动关系的构建与西部大开发战略的实施是相辅相成的关系,发展西部和谐的劳动关系,可以促进西部大开发;西部大开发战略的实施,有助于构建西部和谐的劳动关系.构建和谐劳动关系要围绕所涉及到的民生、民权和民利等问题开展工作. 相似文献
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大开发促大发展,“发展是硬道理”。只有抓住机遇,加快发展,才是中国解决所有问题的关键。西部大开发要实现持续快速健康的发展,我认为要六戒: 相似文献
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党的十五届四中全会和1999年11月召开的中央经济工作会议,都把西部大开发提上了重要的议事日程,明确指出国家要实施西部大开发战略.这些都表明,我国实施西部大开发的宏大工程正式启动.经过几年的运作,国家对西部的投资和转移支付力度加大,优先安排了一些政策性贷款,提供优惠政策鼓励国内外的企业和投资家到西部投资开发,掀起了一股西部开发的热潮.在各方投资的带动下,西部的基础设施正得到加强,特别是一些标志性的重大工程的开工为西部经济的腾飞打下了坚实的基础.然而,西部农业的发展现状与它在西部经济社会现代化进程中的重要作用极不适应,这成了西部大开发中一个急待解决的重大问题. 相似文献
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程建平 《中国民营科技与经济》2000,(6):42-42
如 今 ,西部大开发战略正如火如荼地实施。既然是大开发 ,就要有大的思路 ,用大的手笔 ,作大的文章。但是 ,这并不意味着可以大轰大嗡。我认为 ,西部大开发要取得实质性进展 ,必须遵循经济规律、自然规律 ,集中解决硬件和软件的约束问题、发展的有序、健康、科学问题。为此 ,需要把握好这样几点 :大开发不等于大开荒。西部大开发一个至关重要的内容是改善和保护生态环境。如果一提大开发就想到移山平水 ,一提大发展就搞竭泽而渔的短期行为 ,那用不了几年就会出现沙进人退的境况 ,到时候 ,提供给人们的 ,恐怕只能是“西北风”和“沙尘暴”了… 相似文献
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西部大开发是党中央、国务院审时度势作出的一项重大战略决策,对于改变西部地区长期贫困落后的状态、缩小我国地区间发展差距、维护民族团结和国家统一具有重大战略意义.开发西部最重要的是人才,管理西部最根本的是人才,不解决西部大开发中的人才问题,实现西部大开发战略目标是很难的,缩小东西部差距是很难的,所以说,人才战略是实现西部大开发战略的战略,是战略中的战略. 相似文献
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西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展,是中国区域发展的总体战略.在总体区域发展战略格局里.西部大开发具有非常重要的作用.因为西部大开发是我国实现区域协调发展的重点,也是难点.为此,要坚持西部大开发政策的连续性,深入地推进西部大开发,实现西部地区经济又好又快发展. 相似文献
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西部大开发作为实现各民族共同繁荣发展的一项伟大举措,同时也是构建和谐社会、实践社会主义现代化的重要途径。西部大开发与民族问题相互联结、相互影响,想要更好地实行"西部大开发战略",我们必须首先解决民族问题——民族发展问题。 相似文献
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新中国成立以来,我们党和国家的领导人都充分关注着西部的发展,从战略的高度出发,重视区域经济和社会的协调发展及各民族的共同繁荣。2000年是我国正式实施西部大开发的第一年,在这七年里,西部大开发应该说迈出了夯实的一步,基础设施,生态环境,科技教育,开大发,结构调整等等方面都取得了重要的发展。西部开发作为新世纪的宏伟战略,其重要性不仅仅体现在政治和经济上,所以要把西部开发进程中的问题用最好的方式最优的成本解决。 相似文献
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正在实施的西部大开发战略是在总结过去50年开发建设经验的基础上,着眼于社会、经济、环境的和谐与可持续性,以缩小我国东、西部地区社会经济发展的差异,谋求均衡发展与全面发展为目标。要实现这一目标,必须树立科学发展观,协调好开发建设与环境保护的关系,解决好资源的合理开发利用问题,解决好城镇供水和工农业发展中水资源的供给问题。 相似文献