构建平稳高效的国资运营平台

近期,国务院国资委以国家开发投资公司和城通集团公司为试点,搭建起了国资运营平台。各省市国资委从自身实际出发研究设立了不同形式的国有资产经营管理有限责任公司,作为介于国资委和企业之间专门从事资本运作和资产处置的平台。目前在实践中产生的国有资产经营公司,一种是代表国资委监管、运营国有股权的持股类公司：另一种是进行不良资产专业化处置的托管性公司。如何组建国有资产经营公司并有序运行,是摆在我们面前的一个现实课题。     

李荣融：以资产经营公司为平台推进国企重组

国资委主任李荣融表示，明年我国国企改革的步子将加快，国资委将探索以资产经营公司为平台推进国有企业调整重组，加快培育一批有国际竞争力的大公司大企业集团。     

中外国有资产管理模式比较

深圳模式 深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办——国有资产经营公司——国有企业”三层次的国有资产管理运营模式。1996年,以三家市级国有资产经营公司的正式运作为标志,“三个层次”管理模式基本建立。其中,国有资产经营公司的构建和运作是核心环节。它由国资委授权,代表政府对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具体从事国有资产产权经营和资本运作,但没有任何行政管理职能,一般不直接从     

中投Ⅱ号起锚

中投的战绩尚未经过充分的评估更没有达成共识,而“中投2号“已呼之欲出。此番操刀人由汇金公司换成了国资委。3月3日．国务院国资委对外确认将成立新的国有资产经营公司,以运作和管理央企资产。据了解,国资委打造的这家新公司,注册资本为国有资本经营预算．预计为500多亿元,将由一位副主任兼任新公司董事长。     

国资经营酝酿"变法"

成立国资委只是从政府层面解决了国有资产出资人"有没有"的问题,而即将浮出水面的国有资产经营公司,则可使国资委摆脱"既做婆婆又当老板"的尴尬.     

组建大国资监管系统的战略构想

国资委未来在国资体系中定位为以终极出资人身份成为经营且营利性国有资产的统一监管者,国有资本经营公司定位为直接出资人     

国有资产经营公司应注重资本提升

各地国资委经过几年的艰苦和努力工作,国有企业改制已近尾声．工作重点转向以国有经济布局和结构调整促进或带动区域经济发展。打造地方国有资产经营平台,协助地方政府和地方国资委完成当地国有经济调整、国有企业改革和加快发展地方经济的目的。国有资产经营公司成为了国资监管机构完成所辖区域国有经济布局和结构调整的重要市场化工具和手段。     

国资委再出招规范经营责任

从突出主业的组织结构调整到推进整体上市、组建国有资产经营公司的资产配置方式创新;从优化治理结构到提高激励约束力度。国资委在规范央企的经营行为方面已是连连出招。     

财经月报

国资经营预算制度望年内出台国务院国资委研究中心副主任彭建国6月16日表示,中央企业国有资本经营预算制度具体方案年内有望出台。彭建国说,财政部和国资委已达成一致,由财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制167户中央企业国有资本经营预算。目前国资委正     

转型期国有资产经营公司战略经营定位的探索——以广东省广业资产经营有限公司为例

国资委成立后,广东省国有资产管理体制和经营架构进行了新一轮的改革,负责国有资产经营的广业公司的功能定位及其经营模式也随之发生了变化。本文重点研究如何顺应改革的趋势,把握发展的机遇,适应新时期国资监管体制下的国有资产经营公司深化改革与发展要求,明确企业发展方向,使广业公司战略定位与经营模式、资产配置与主营业务、组织结构与总部功能,更加适应新形势下的国有资产管理体制,实现国有资产保值增值。     

用好城市资源 服务天津发展

为加快城市基础设施建设，适应全市经济社会发展的需要，经天津市委、市政府批准，天津城市基础设施建设投资集团有限公司正式成立。天津城市基础设施建设投资集团有限公司是天津市政府授权的国有独资公司，由市政府对其实行国有资产授权经营，并对授权范围内的国有资产依法经营、管理和监督、承担保值增值责任。市国资委代表市人民政府履行出资人职责，市建委受市国资委委托，负责对城投集团国有资产实施监督管理。     

试论股权激励是当前央企改革的有力推手

当前,在中央企业上市公司开展股权激励工作是贯彻落实国家和国资委有关国资国企改革发展战略的重要举措,是更好地完成国企改革的必须路径,对公司各板块业务的长足发展、大幅提升公司经营业绩、增强夯实公司核心竞争力具有重要作用和意义。     

国资经营预算该由谁来编制

10月27日,国务院国有资产监督管理委员会(下称国资委),在北京召开了国资经营预算研讨会,主要就国资经营预算究竟由谁来编制、审批、执行进行讨论。这是否意味着国资委开始向财政部说“不”,逐步建立国有资本预算体系的信号?国资委能否单独编制国资经营预算?     

国资监管如何“顺水行”舟

近日，国资委与最后一批中央企业负责人签订了2004年度经营业绩责任书。至此，国资委同187户中央企业负责人年度经营业绩责任书的签订工作全部完成。     

创新业绩考核体系 提升国企监管绩效

规范的公司治理结构和有效的激励约束机制是现代企业制度的核心,而建立健全业绩考核体系是完善公司法人治理结构、提升国企监管效能的重要内容;同时,作为国有资产的监督管理机构,上海市金山区国资委对所出资企业负责人进行经营业绩考核,是不断完善国有资产管理体制所必须迈出的重要一步。本文通过调研金山区国资委下属9家区属企业的业绩考核情况,探索建立符合区属企业实际的经营业绩考核体系,为构建金山区国有企业业绩评价体系提出合理化建议。     

国有资产监管体系面临问题及其战略构架

新国资体系的建立实现了公有制与市场经济的对接。国有资产管理体制探索中的四个认识误区值得充分重视。下一步,应建立大国资委的战略构想:国务院国资委成为经营且营利性国有资产的统一监管者;区分国资委与国资委系统,实现两身两任;对大国资委体系下企业国有资产的监管模式精心设计;国有资本经营预算和财政公共预算相对独立。     

国资委：注资破解中国电力困局

继两大航空公司分获国资委注资后,国家电网、南方电网、中国华能等五家电力企业也已获得126．7亿元国有资本经营预算资金。不过,国网和南网获得的资金注入大大超过另外3家电力公司。     

业界动态

中央企业前3季度实现利润5519．6亿元；中央企业减至132家；国资委筹建国有资产经营公司；国务院明确支持天津产交中心和北方产权交易共同市场发展；四家国家级市场工作会在曹妃甸召开；     

声明

贵刊上期的封面文章《国资经营预算破冰》探讨了国资委独立编制国有资本经营预算的问题,我觉得很有价值。作为代行国家出资人权利的机构,国资委如果没有国有资产的收益权,其“出资人”的角色显然是不完整的。从文章中我们也看到,尽管尚有一些问题与波折,国资委独立编制国资经营预算已是一个必然的过程。     

兰州联合重工改制重组案例分析

2007年1月15日，上海宝象实业有限公司、上海颐源房地产开发有限公司以及自然人林庆双与兰州市国资委、兰州市国资委经营公司进行了产权转让增资合同的签订。上海宝象、上海颐源及林庆双分别以1754万元、1356．9万元受让了原甘肃化工机械厂、原兰州建筑通用机械总厂部分国有资产，同时增资2693．1万元，组建了股份制企业——兰州联合重工有限公司。