财政要着力支持解决"三农"问题

积极认真地解决“三农”问题是本届政府主要施政目标之一。不解决好“三农”问题,农村不实现小康,不实现城乡协调发展,全面建设小康社会的目标就难以实现。解决“三农”问题,在观念上要有“两个转变”。一个转变是要由农村支持城市、农业支持工业转变为城市反哺农村、工业反哺农业。过去我们靠农村支持城市,靠工农产品的“剪刀差”支持工业化。现在我们的工业化程度到了一定的水平,而广大的农村还这么落后,这个时候,如果不让农民进城,不让工业反哺农业,解决“三农”问题恐怕比较难。第二个转变是公共财政的阳光应该普照到农村。农民现在收入…     

解决“三农”问题的财政对策

年初中央出台的“一号文件”指出，当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题．突出的是农民增收困难。要求全党必须进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和互动性，坚持“多予、少取、放活”的方针，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。     

从金融方面探讨解决"三农"问题的对策

近年来因国有商业银行信贷服务基本退出，邮政储蓄抽走资金，政策性金融支农作用缺失等，导致金融资本向县域、向农村流动减少。建议采用恢复农业政策性金融机构的支农业务，引导商业金融支农，将邮政储蓄资金反哺等措施解决至关大局的“三农”问题。     

解决"三农"问题,必须建立和完善农村社会化服务体系

1.充分发挥财政资金的引导作用,支持农业社会化服务体系建设。社会化服务体系是分散经营的农户与市场之间的重要连接纽带,是农业生产经营社会化、专业化、市场化的重要前提。财政等涉农部门和金融机构,要围绕生产经营各个环节建立多元化、多层次的服务主体,为农民提供全程化的服务。一要积极为农民提供产前、产中、产后服务,解决生产技术上的难题,获取产品销售信息。二要在抓好小城镇建设的同时,建立和完善市场体系。努力使乡镇现有的综合集贸市场充分发挥民间流通组织的作用,积极开拓县外销售市场,促进农产品的顺畅销售。2.改革农村金融体…     

财政支持"三农"的理论思考

当前，在全面建设小康社会的形势下，财政支持“三农”工作直接关系到新农村建设的成败，关系到“三农”问题的有效缓解，关系到国民经济和社会的全面协调发展。因此，必须更新财政支持“三农”的工作思路，完善财政支农政策。     

财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设，推进农业产业化经营，增加农民收入，财政部门加大了对“三农”的支持力度，下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题，促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现，财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用，以及农业生产项目不配套等诸多问题，这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。     

切实解决好新阶段"三农"问题采取有效措施促进农民收入较快增长

中共中央总书记、国家主席胡锦涛,年前在山东、河南专门就解决好农业、农村和农民问题进行考察。他强调:解决好“三农”问题,加快农业和农村发展,是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求,是实现全     

奋发努力，开拓进取做好新时期的农业财政工作

我省是个以农业经济为主要特征的省份。财政底子薄,农业投入不足,是长期以来困扰我省经济发展的重要障碍之一。近几年来,我们坚持从实际出发,把培育和运用资本市场,推进农业龙头企业上市,作为深化农村改革,调整投资     

全力服务"三农"的财政思考

竹溪县足典型的山区农业县，着力解决好农业、农村和农民问题，是加快县域经济发展、全面建没小康社会的重中之重。按照党的十六届三中全会“五个统筹”的要求，结合县情实际，我县财政充分利用财政政策、资金和管理等职能手段，从以下几个方面全力支持和服务“三农”。     

解决"三农"问题必须加快城镇化进程

继“十六”大报告提出全面建设小康社会的目标之后,农村工作会议又指出:“实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。”过去解决“三农”问题的思路多半局限于农业本身。提出的办法是调整农业种植结构,增加农业投入,提高农业产出,保护农产品价格,减轻农民负担。但笔者认为要从根本上解决“三农”问题,关键是通过加快城镇化进程,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,从而逐步提高城镇化水平,消除城乡差别,实现全面建设小康社会的目标。     

财政支农工作系列讲座（一）——财政支持“三农”政策和财政支农资金管理

党的十六大以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项方针政策,积极调整国民收入分配结构和财政支出结构,较大幅度地增加对农业农村发展的资金投入,重点支持农业综合生产能力和农村公共基础设施建设,加大对农村社会事业发展的支持力度,积极推进农村综合改革和其他各项改革,初步形成了与市场经济、公共财政和新农村建设相适应的财政支持“三农”政策体系和财政支农资金管理运行机制。     

四管齐下严防财政支农资金"农转非"

江苏省淮安市是个农业大市,每年财政对农业的投入近两亿元。为此,该市财政局实行四管齐下加强监管,严防财政支农资金“农转非”,并收到了显著效果,全市财政支农专项资金到位率100%,支农支出进度超过省规定比例近9个百分点。四项严防措施是:一是制度约束。近年来,为进一步加强管理,先后制定了“农业综合开发县级报账制”、“财政农业专项资金核算办法”、“扶贫专项资金管理办法”,以及“淮安市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则”,同时对实施报账制管理的财政农业专项资金项目的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,一律实行招投…     

“三农”问题的财政对策思考

中国是世界上最大的发展中国家，也是世界农业人口最多的国家。农村、农业和农民即通常所说的“三农”问题是中国经济发展的主要瓶颈之一。本文以浙江省武义县为例，从工农业产品“剪刀差”和大批农村人才输出现象分析入手，试图从公共财政的角度提出一些对策。     

财政支持"三农"种、养殖业项目绩效评价报告

为了探讨财政支农资金对北京市郊区农民增收的拉动作用，北京市财政局组织力量针对2004年财政支持“三农”的种、养殖业项目进行了考察和绩效评价。     

心系“三农”情牵谷桑

“三农”问题成为“两会”最热的话题。全国人大议案组负责人介绍，从3月3日议案组开始收到议案，到3月10日截止时间，关于“三农”方面的议案约占全部议案的1O％左右，居各类议案之首。“三农”问题在政协的提案中也居首位。代表、委员们普遍认为，解决好“三农”问题，不仅有利于经济的持续健康协调发展，而且关系到社会的稳定和长冶久安。他们围绕统筹城乡发展，增加农民收入纷纷提出建议。     

对我国财政支农资金投入政策促进三农发展的思考

我国财政支农资金总量呈现逐年上升趋势,财政支农支出占财政总支出的比例整体上呈下降趋势。目前存在的问题是：与国际上相比我国财政支农资金总量偏低,财政支农资金稳定性差,财政支农资金结构不合理,各级政府对支农资金投入的职责不明确且管理混乱。因此要增加财政支农支出总量,建立健全财政支农资金稳定增长机制,调整财政支农支出结构,明确政府的职责。     

财政对农业投入,既要增量,又要严管

财政对农业投入，既要增量，又要严管赵秀英随着社会主义市场经济体制的建立，我国农业正处于由传统农业向现代农业的转化阶段。财政如何根据建立社会主义市场经济体制的要求转换职能，增加对农业的投入，促进农业生产的健康、稳定、协调地发展，是各级财政面临的一个既现...     

平泉县巧算"加减",做好服务"三农"文章

为认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和《河北省人民政府关于做好农业和粮食工作促进农民增收若干政策的意见》，河北省平泉县财政局本着“多了、少取、放活”的原则，从关爱农业、关注农村、关心农民出发，巧算“加减”，努力做好服务“三农”文章。     

农业审计：播种希望

为了解决“三农”问题，增加农民收入，中共中央、国务院制定了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。猴年新春刚过，新华社全文转发了这份具有深刻现实意义和长远历史意义的纲领性文件。