河北省农村医疗卫生服务提升的建议

<正>一河北省农村医疗卫生服务存在的问题农村医疗卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康、保护农业生产力、振兴农村经济和维护社会稳定的大事。目前,我省农村医疗卫生事业有了长足的发展,农村县、乡、村三级卫生服务网、新型农村合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩,对保障农村居民健康、促进农村经济发展和社会进步发挥了重要作用,逐步形成了较为完善的农村卫生服务体系。但是,我们也应注意到,农村医疗卫生服务还存在很多问题。     

多层次农村社会养老保险模式的构建

近年来，农村社会养老保险成为社会各界普遍关注的热点问题之一。笔者认为，应从我国实际出发，构建与我国国力相适应的、具有中国特色的农村社会养老保险模式。目前，我国的国情决定了建立全国统一的农村社会养老保险体系是不现实的，因此只能建立多层次的农村社会养老保险制度，即在条件允许的发达地区实行城乡一体化的社会养老保险体系，在欠发达地区实行以农民自我保障、家庭保障为主的传统养老保险模式，同时辅之以必要的社会保险。     

构建农村公共文化服务体系的对策思考

<正>党的十七大报告把"覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立"作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,并提出"坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设"。农村公共文化服务体系作为公共文化服务体系的重要组成部分,是繁荣农村文化,维护农村和谐稳定的重要基础。总的来看,在党和国家高度重视下,农村公共     

实施“360工程”全面提升农村公共卫生服务能力

一、明确目标，统筹规划，率先启动“360工程” 山东是个农业大省，农民人数众多，农村卫生工作经过长期的建设与发展，取得了一些成绩，但从总体上看，现有农村医疗卫生、特别是乡镇卫生的发展现状，与农民群众不断增长的医疗卫生需求，与落实科学发展观和建立社会主义和谐社会等，都很不适应。[第一段]     

加大农村公共卫生事业投入解决农民“看病难 看病贵”问题

农村卫生工作是我国卫生工作的薄弱环节，也是近几年卫生工作的重点，它关系到维护广大农民身体健康，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，都具有重大意义。近年来，“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点和难点问题，已经影响到人民群众的日常生活，成为不可忽视的社会问题，但是总的来说农民比城市人面临的困难要更多、更大，许多农民仍然面临着没钱看病，甚至有病不能得到医治的问题。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，从实现社会公平的角度出发，必须妥善解决好农民“看病难，看病贵”问题。     

加大资金投入 健全保障体系 构建和谐山西

2006年,是山西省全面实施“十一五”规划的开局之年,全省各级财政部门按照全面协调可持续的科学发展观和以人为本、构建社会主义和谐社会的总体要求,积极探索和完善与山西省经济和社会发展相适应的社会保障体系,努力增加投入,加强财务管理,完善体制机制,在促进就业和再就业、完善城镇社会保障体系、加强公共卫生体系和新型农村合作医疗制度建设、推动城乡社会保障事业协调发展等方面做了大量卓有成效的工作,[第一段]     

发展村镇银行 完善农村金融服务体系是促进农村经济发展的重要途径

农村地区金融机构覆盖率低,金融供给不足,制约了农村经济发展,引起了各方面的高度关注。为增加农村地区金融服务供给,激活农村金融市场,加大对＂三农＂的金融服务,支持社会主义新农村建设,2006年中国银监会决定放宽农村地区银行机构准入政策,大力发展村镇银行等新型农村银行机构。从目前试点的情况来看,村镇银行的建立,     

建设社会主义新农村与农村社会保障关系研究

一、新农村建设亟待解决的矛盾与建立农村社会保障制度的关系 建立农村社会保障制度，既是我国经济发展的客观要求，也是实现城乡协调发展、经济与社会协调发展的迫切要求，还是解决当前农村社会发展滞后所面临的若干矛盾的必然选择。     

农村金融服务体系构建的系统思考

一、新农村建设下我国农村金融现状 （一）农村资金需求和经济发展差异大 社会主义新农村建设需要有大量的资金投入。从目前来看，虽然中央政府与各级省市政府都安排了一定的财政资金投入，但存在极大的缺口，社会主义新农村建设己从客观上形成了对信贷资金的需求。     

农民健康保障制度的政策取向与现实选择——云苏两省农村医疗卫生改革发展的经验与启示

近年来，云南、江苏两省高度重视农村医疗卫生事业发展，努力搞好农民医疗健康保障，成效显著，引人注目。突出特点是：服务体系全，人员素质高，机制活力强，保障力度大。2003年，乡镇卫生院人均业务收入：云南为2．2万元，江苏为5．1万元，山东为2．2万元；参加新型农村合作医疗农民占全省农业人口的比例：云南为19．45％，江苏为51．99％，山东为13．62％。云苏两省的主要经验和做法是：     

贫困山区农村社会救助体系的现状分析及对策研究

农村社会救助是国家保障农村贫困人口即弱势群体最低生活水平的一种政策性制度，是农村社会保障体系的主要组成部分，也是构建公共财政体系的重要内容。弱势群体是最需要政府和全社会关心和关爱的群体，维护弱势群体的权益是政府和社会不可推卸的重要职责，构建农村社会救助体系，不断提升农村弱势群体生活质量，是体现社会公平，实现社会共享的重要举措，是当前建设社会主义新农村和构建和谐社会首要的最基本的任务。     

构建优质便民农村客运网

建设社会主义新农村是党中央提出的新时期的历史任务,其目的是要改变现有农村贫穷落后的面貌,改善农民的衣食住行的条件。其中的＂行＂就是要为农民出行提供更安全、更便捷、更优质、更经济的客运服务方式。建设社会主义新农村是一项系统工程,需要全社会的共同努力、共同奋斗。     

发展农村物流服务 促进农民持续增收

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对沈阳社会主义新农村建设存在的主要困难和突出问题，我们要坚持把促进农民增收作为推进新农村建设的中心任务，要采取更加直接、更加有力的措施，开辟农民增收渠道。     

发展农村社会养老保险事业思考

一、农村养老保险中存在的问题 1．制度设计不合理．国家扶持政策未落实。目前。农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求．在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅。     

拓宽财政支农体系的新思路

社会主义新农村是一个经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的综合概念。农村建设需要公共财政的支持,在支持农业发展,农村基础设施建设,以及农村社会事业的发展等方面起到中流砥柱的作用。根据现阶段一些新农村建设中出现的问题并结合这几年新农村建设的经验和教训,我国在运用财政政策支持社会主义新农村建设时应着重把握以下几点。     

中国城乡统筹与农村社会事业发展战略研究课题组

为贯彻落实胡锦涛总书记“统筹城乡经济社会发展，推动社会主义新农村建设”的指示要求，认真学习领会党的十七届三中全会“以新的理念和思路破解农村发展难题”的精神，紧密结合我国国情，在新的起点上进一步推进农村改革发展，切实改善和发展农村社会事业，进一步总结研究新形势下我国进行城乡统筹与农村社会事业发展的经验、     

中国城乡统筹与农村社会事业发展战略研究课题组

简介 为贯彻落实胡锦涛总书记“统筹城乡经济社会发展，推动社会主义新农村建设”的指示要求，认真学习领会党的十七届三中全会“以新的理念和思路破解农村发展难题”的精神，紧密结合我国国情，在新的起点上进一步推进农村改革发展，     

福建省平和县劳动和社会保障局：贴近服务 特色培训 实现农村劳动力有序稳定转移

2005年以来，福建省平和县把解决农村劳动力转移难和企业招工难作为海峡西岸社会主义新农村建设的切入点，将就业服务重心下移，以村为阵地，依托村级劳务站，创新培训机制，取得了良好的社会效益，农民就业的收入、就业稳定性和择业竞争力大大提升。截至目前，共举办各类培训班435期31289人，     

积极发挥商业保险功能构建农村社会保障制度——破解农村保险体制改革发展问题的对策建议

伴随中国农村加快推进城镇化,农民大规模转移的迅捷进程,亟待破解的诸多“三农”难题中,农村社会保障缺失和保险服务不足问题日益凸显,这不仅关系到广大农民的基本利益,也关系到建设和谐社会和社会主义新农村建设的根本目标。     

以民为本 求真务实 稳步推进新型农村合作医疗制度试点

山东是一个拥有6200万农业人口的大省。推行新型农村合作医疗制度，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高执政能力的重要体现，是富民强国奔小康、统筹城乡经济社会持续健康发展的重要保障，也是建立健全社会主义公共财政的内在要求。2002年以来，我省各级财政部门认真贯彻落实中央的统一部署和要求，