粤港澳大湾区背景下深化中山与港澳合作研究

在粤港澳大湾区建设背景下,需进一步深化中山与港澳的合作。本文通过探讨中山与港澳合作的优势与劣势,分析其所面临的新的机遇与挑战,建议通过打造高端产业、科技合作、青年创业三大合作平台,建设人才保障、基础设施互联互通两个支撑点,推进金融、土地、审批、认证四项制度创新,深化中山与港澳合作,推进粤港澳大湾区建设。     

三维度视角下的大湾区产业高水平协同发展

产业高水平协同发展既是粤港澳大湾区建设的重要目标，也是衡量粤港澳大湾区建设进程的重要表征。从产业发展水平协同性、产业空间布局协同性、产业结构分工协同性三个维度对粤港澳大湾区产业协同进行分析发现，粤港澳大湾区产业整体协同发展水平呈现不断提升之势，但经济增长波动、产业结构趋同、空间集聚布局、体制文化差异等对粤港澳大湾区产业协同发展形成一定制约。面向未来，推动粤港澳产业高水平协同发展，应着力构建多层次产业协同分工体系，推动产业发展平台联动与共建，共建具有全球竞争力的先进制造业集群和世界影响力的现代服务业集群，深化港澳与珠三角规则衔接机制对接。     

粤港澳大湾区城市产业发展比较研究

近年来,广东省与港澳之间的合作日趋紧密。广东省制造业正面临高速换档期,亟须注入新动能来推动产业转型升级;港澳地区也面临着经济增长后劲不足、产业竞争力逐年下降、服务业发展模式单一等问题。在粤港澳大湾区建设背景下,研究粤港澳各地产业特色,明确其分工定位对促进广东省产业升级与经济发展、提升港澳地区的产业竞争力、进一步释放粤港澳大湾区在国家对外开放当中的支撑和引领作用都具有重要的现实意义。首先分别对粤港澳大湾区整体与区域内各城市产业发展现状和经济发展情况进行分析,发现港澳地区无论是人均GDP还是服务业占比均高于珠三角9市,为粤港澳大湾区产业结构的优化和经济的发展提供了极大的牵引作用;珠三角9市制造业转型升级动力不足,仅依靠传统制造业已不能维持区域内经济高速增长。再以区位熵为指标对粤港澳三地各产业竞争力进行衡量比较以明确各地的分工角色,并对未来加强粤港澳深度合作提出一些建议。     

大湾区建设中的广深联动:条件与路径

广州和深圳同为粤港澳大湾区建设的中心城市和区域发展核心引擎,广深联动发展对于广东全省经济社会以及粤港澳大湾区的发展,都具有重要的示范和引领作用.广深各具优劣势也面临不少机遇和挑战.目前,广深两地缺乏持续沟通合作机制,产业结构同质化造成激烈竞争,基建重复建设导致资源浪费,政策制度衔接不畅制约联动发展.探索广深联动新路径要建立广深间的常态化联动机制,引领粤港澳大湾区城市群间的交流合作;加强广深两地的规则衔接,进一步助推粤港澳大湾区高质量开放;深化分工协作和产业链资源共享,打造粤港澳大湾区科技创新共同体;促进教育医疗资源优势互补,共建粤港澳大湾区教育医疗高地;加强环境保护合作,共创粤港澳大湾区生态文明之城的范本;实现民生领域的共建共享,推进粤港澳大湾区共同富裕.     

一个世界级难题,在长三角找到了解决方案

<正>粤港澳大湾区方兴未艾,中央又决定在长三角地区"拆墙",又一个城市群的"一体化"上升为国家战略。如果说粤港澳大湾区要解决的是一国两制下的港澳如何融入国家发展大局,那长三角一体化要解决的又是什么伟大的问题呢?一、区域一体化的三个必经步骤根据国内外经验,"区域经济一体化"的本质是要打造一个要     

论粤港澳大湾区的规则衔接

"一国两制"下粤港澳三地之间的规则衔接,关系到粤港澳大湾区能否更好融合发展.推动规则衔接的实践逐步形成了一些经验,这些做法成为推动粤港澳大湾区规则衔接的"可选模式",但也存在一些问题,需要优化完善.可考虑的思路有三个:一是填补规则空白,建设有利于实践的趋同体系;二是三地规则标准应就高不就低;三是在保持原有规则差异的前提下,内地小切口放宽重点领域的政策.从顶层设计、体制机制创新、互转互认、单向认可、畅通"法律要素"流动、联营合作、探索区域协同立法等方面进行评估分析,探索优化路径.     

中国特色湾区建设方式探索——粤港澳大湾区成为中国式现代化引领地的现实意蕴

粤港澳大湾区建设过程中，在发挥“一国两制”优势、有为政府与有效市场相互促进、利用区域空间组织推动自身发展等方面积累了值得推广的经验。中国式现代化建设新征程上，粤港澳大湾区要建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，必须进一步探索适合粤港澳大湾区的建设方式。粤港澳大湾区应该充分利用自身优势，创造更加有利于经济主体与区位相互匹配的环境，构建政府、市场、资本、社会互补协同建设模式，有效发挥战略规划作用，创新“一国两制”下的治理体系，形成具有世界意义的大湾区高质量发展体系，塑造活跃的大湾区发展局面。     

粤港澳大湾区社会发展品质评析和提升建议

本文研究了粤港澳大湾区社会发展状况,通过选取一系列代表社会发展品质的指标,建立评价体系,得到了社会发展品质指数得分矩阵。经过进一步分析和比较粤港澳大湾区城市的社会发展质量,可以发现在大湾区城市发展中存在不协调、结构失衡等问题。针对此类问题,本文又提出了实现大湾区高质量协同发展的建议和路径。这些内容量化了粤港澳大湾区的社会发展品质,丰富了理论范畴的研究,对大湾区城市的社会发展实践具有一定的借鉴和指导意义。     

构建粤港澳大湾区养老保险合作柔性机制——基于欧盟养老保险可携带性经验借鉴

粤港澳大湾区作为首个国家级湾区,在深化我国区域协同发展中发挥着引领作用。随着粤港澳大湾区的跨境养老人口流动规模不断扩大,粤港澳跨境养老需求日益凸显。但由于三地养老保险制度的内容、模式、给付条件、计算原则等存在差异,粤港澳大湾区养老保险制度存在兼容性难题,跨境养老福利可携带性存在困境。基于粤港澳大湾区在养老制度上与欧盟具有相似的差异性,可借鉴欧盟养老保险制度区域一体化开放性协调机制相关经验,对粤港澳养老福利可携带性困境进行分析。建议,建立粤港澳养老保险合作的柔性机制,明确粤港澳养老保险合作机制应遵循的原则,以及建立粤港澳跨境协调主体部门,进而不断完善粤港澳大湾区的社会养老保险融合并提高其可携带性。     

粤港澳大湾区空间治理体系构建

粤港澳大湾区的发展必须顺应新发展格局。粤港澳大湾区想要在新发展格局中有所作为，必须增强各级政府的空间治理能力、完善相应的空间治理体系，进而打通国内国际双循环中的堵点。文章通过对空间治理的范围、主体、方式和内容进行梳理，将粤港澳大湾区空间治理的理论框架概括为：粤港澳大湾区政府部门与非政府部门构成的多元治理主体，通过正式和非正式的治理手段，针对生产布局优化、优质生活圈构建、地区协同发展、生态环境协同保护等突出问题进行治理。基于粤港澳大湾区多点多极的发展格局、珠江东西两岸发展失衡、三大经济圈协同发展和城乡空间混杂等空间结构特征，构建粤港澳大湾区空间治理体系应破除空间边界，畅通内部循环；支持港澳融入国家发展大局，联通国内、国际市场；优化产业空间布局，以完善的产业链支撑国内国际双循环；维护空间正义，保护生态环境；完善法律法规，加强制度保障。     

深圳市与粤港澳大湾区城市群产业协同发展研究

深圳市作为粤港澳大湾区的核心城市和发展引擎,其与大湾区的协同发展对推进粤港澳大湾区发展战略和中国特色社会主义先行示范区建设均具有重要作用。本文选取了2020年粤港澳大湾区11个城市统计部门公布的相关经济数据和人口数据,综合运用空间引力模型、比较优势模型等,从经济引力协同度、产业结构协同度、人才比较优势协同度、和营商环境协同度4个方面创新构建了深圳市与粤港澳大湾区其他城市的综合协同发展指数模型（CDI）体系,对深圳市与粤港澳大湾区各相关城市的协同发展情况进行综合评价分析。     

粤港澳大湾区商业联合会来渝考察

正1月6日至9日,市港澳顾问李炜率粤港澳大湾区商业联合会一行16人来渝考察。市政府港澳办主任章勇武与考察团进行会面时表示,新年伊始,粤港澳大湾区商业联合会组织跨行业代表团来渝考察,看好成渝地区双城经济圈建设的广阔发展前景和机遇,市政府港澳办愿意为粤港澳大湾区的企业家来渝发展做好精准需求匹配,牵好线搭好桥。     

粤港澳大湾区协调发展的体制机制创新研究

湾区经济是区域经济发展的高级形态。粤港澳大湾区是中国开放程度最高和经济活力最强的区域,但粤港澳区域是"一国两制、三个关税区和三种法律体系"的跨境合作,这与国际典型湾区和国内主要城市群存在本质上的差别。因此,推动体制机制创新是粤港澳大湾区协调发展的核心问题。笔者在对现有文献回顾的基础上,深入分析了粤港澳大湾区协调发展的基础和障碍,认为粤港澳大湾区作为异质性制度下的区域协调发展,需要实现要素跨境顺畅流通、区内营商规则对接、区域合作机制创新。作为一种成功的异质性跨境合作模式,欧盟基于要素便利流动、市场体制接轨、多层治理合作的区域协调发展机制为粤港澳大湾区提供了很好的借鉴与启示。因此,粤港澳大湾区要加快体制机制创新,改善营商环境,加强湾区市场体制对接,消除要素跨境流通障碍,强化湾区跨境政策协调,形成湾区协调发展新格局,加快建设富有活力和竞争力的国际一流湾区和世界级城市群。     

RCEP下粤港澳大湾区一体化发展思路

RCEP协议的签署,将为粤港澳大湾区市场一体化、产业链一体化、区域协同创新以及制度协调发展等方面带来新的机遇.大湾区经济基础雄厚,开放型经济优势明显;城市间产业优势突出,互补性强;基础设施完善,物流能力国际领先;粤港澳三地经贸地位差异显著,合作空间大,具备一体化发展的良好现实基础.在RCEP框架下,大湾区应消除区内壁垒,持续推进市场一体化;发挥港澳的独特优势,积极参与区域产业链重构;整合国际创新资源,深化区域创新合作;对标RCEP协议,加快实现制度的衔接与协调,实现一体化发展.     

粤港澳大湾区背景下肇庆交通枢纽发展对策研究

国家提出发展粤港澳大湾区战略,是肇庆市面临的史无前例的发展机遇和挑战。粤港澳大湾区聚集了最完善的产业链体系、最密集的精英人才资源,拥有尖端的高新技术,前途不可估量。在粤港澳大湾区背景下加强肇庆与粤港澳大湾区城市间的交通联系,要以国际发展眼光,高标准,严要求谋划市内交通建设,构筑"十横八纵"城市交通网,由交通引领肇庆新一轮发展热潮,为粤港澳大湾区向大西南拓展发挥桥头堡作用。     

粤港澳服务贸易自由化路径研究

随着内地与港澳更紧密贸易关系安排（CEPA）政策的出台,粤港澳经济合作特别是服务业合作进入新的发展阶段。针对这一现实,本文从服务贸易自由化等概念出发,基于完全竞争市场和规模报酬不变假设下的生产者服务贸易自由化模型,根据香港与内地生产者服务贸易特点的相关变量,对CEPA政策实施的生产者服务贸易自由化进行实证研究;分析了粤港澳服务贸易自由化的现状、问题及现实路径。研究表明,大力引进港澳服务业,特别是香港的金融服务业,切实促进前海、横琴等试验区发展,全面落实相关政策的衔接以及相应纳税政策是促进三区域服务贸易自由化的主要路径。     

粤港澳大湾区智能经济现状及发展路径

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位,是实现智能经济的重要发展前沿.粤港澳大湾区内具有良好的科技发展基础和产业制造能力,以及较高的科研水平和人才支持,正在逐步形成具有中国特色的智能经济发展模式.针对当前粤港澳大湾区智能经济发展面临的机遇和挑战,提出建立粤港澳大湾区智能...     

对标粤港澳大湾区视阈下赣南政务服务优化问题研究——以A县为例

政务服务是重要的营商"软"环境,优化政务服务对优化营商环境具有积极作用.对标粤港澳大湾区政务服务先进做法具有激发企业发展活力、提升政府治理能力、促进区域经济发展的重要意义.以深圳、广州为代表的粤港澳大湾区城市,高度重视提升政务服务水平,打造了我国规范化、精细化、便利化、国际化政务服务领域的"湾区"样本.A县是赣南革命老区"南大门",紧邻粤港澳大湾区,地理区位优势突出,但仍存在主动服务意识缺乏、规范化标准化不足、信息化建设水平滞后、行政服务效率低等短板,不利于赣南打造对接融入粤港澳大湾区的重要纽带.故赣南等革命老区应重点从优化政务服务角度入手,对标粤港澳大湾区的先进做法,转"老区"思维为"湾区"思维,加速推进服务标准化、规范化,长远布局政务信息化,加强常态化宣传解读,助力革命老区打造与粤港澳大湾区无差别的营商环境,推动经济高质量发展.     

抢抓机遇 协同发展 构建观澜特色产业体系

《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出"助推粤港澳大湾区建设、推动深莞惠联动发展"。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出构建"开放型区域协同创新共同体",鼓励"9+2"城市加强科技创新合作、加强创新基础设施建设、加强产学研深度融合。广深港澳科创走廊提出,推进"广州—深圳—香港—澳门"科技创新走廊建设,探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。广东省提出构建"一核一带一区"发展格局,以广深为主推动珠三角核心区深度一体化、将粤东粤西与珠三角串联成沿海经济带、将粤北地区建设成北部生态发展区,正确把握差异化发展与协同共进的关系,寓差异化于协同之中,以精准的差异化落实高水平的协同发展,以上规划均将"区域协同"作为重点发展思路。作为典型城市边缘区的观澜街道抢抓发展机遇,充分发挥自身优势,通过资源配置,科技赋能,人文赋魂,积极协同周边资源,成功扭转局面,构建了一个以区域协同创新为主线,面向未来,具有观澜特色的产业体系。     

粤港澳大湾区经济一体化发展动力机制与推进路径研究

粤港澳大湾区建设是21世纪我国重要的国家发展战略布局,其重要内容就是实现粤港澳大湾区经济发展一体化。从粤港澳大湾区经济发展一体化的动力来看,既来源于建立统一要素市场、科技创新联动、人力资本自由流动、地理空间界限淡化等内生性动力,也离不开完善交通与信息基础设施、国家政策红利等外在驱动力。当前,健全大湾区要素市场一体化,搭建区域创新创业空间平台,建立聚合、兼容、开放市场信息共享机制,完善便捷、可达的立体交通网络体系以及制定区域均衡发展战略是粤港澳大湾区经济发展一体化的重要举措。