城市信用建设制度化实践的影响因素、区域差异与创新发展

通过对主要城市信用法规数据的梳理,从经济发展、城市治理、信用意识、城市特质等多角度探讨了城市信用建设制度化实践的影响因素.研究发现人均GRP、第三产业发展、信用意识、失业率显著正向影响城市信用建设制度化实践;异质性分析表明西、中、东部地区城市基于不同驱动因素而表现为"学习型"、"回应型"与"变革型"的制度化实践与创新方式;因此可分别通过加强城市信息化建设、推进城市信用宣传教育以及城市信用制度体系化等措施促进信用建设制度化实践的发展.     

社会信用与城市创业活跃度

本文在探析社会信用影响城市创业活跃度理论机制的基础上,选取2008—2018年中国285个城市作为研究样本,利用城市失信被执行人数据表征社会信用,并与用于刻画城市创业活跃度的新增企业注册信息相匹配,实证分析社会信用对城市创业活跃度的影响效应及作用机理。研究结果显示,社会信用能够提升城市创业活跃度。该结论在处理内生性问题,以及替换不同度量指标、排除相关政策影响、考虑滞后效应、更换研究样本和剔除异常样本等稳健性检验之后仍然成立。机制分析结果表明,社会信用通过促进劳动力集聚、吸引风险投资以及降低交易成本三方面机制,进一步提升城市创业活跃度。进一步分析结果表明,社会信用对中西部地区城市、一般等级城市创业活跃度的提升作用更强,其有利于提升资本密集型和劳动密集型行业创业活跃度,但对技术密集型行业创业活跃度的影响不明显;不同城市的创业活跃度存在正向空间关联性,社会信用不仅能够激发城市的创业活力,还有利于提高相邻城市甚至地理距离更远关联城市的创业活跃度。     

城市中心区街道行政区划优化设置与精细化管理

城市中心区是城市的"心脏",在有限的空间内承载了城市的重要发展功能.随着城市的快速发展,城市中心区普遍面临品质提升的压力,有必要通过行政区划的优化,重构城市中心区空间组织,提升城市治理能力.基于此,从管理幅度、日常工作量、地域主导功能和政区界线四个维度构建了街道行政区划的分析框架,并以北京市东城区和西城区作为典型案例,对中心区街道行政区划设置的现状问题进行分析,在此基础上提出城市中心区街道行政区划优化和精细化管理的对策建议,以期为管理效率的提升以及城市治理现代化提供借鉴.     

城市管理,从智能化到智慧化

随着经济社会的发展和城市化的不断推进,城市在整个国家治理体系中的地位越来越突出。习近平总书记考察浙江时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”在新的形势下.如何完善城市现代化治理体系,提升城市现代化治理能力,成为当前的一个重要课题。而大数据、云计算、区块链,人工智能等前沿技术的快速发展和广泛应用,不但为解答这个课题打下了坚实的物质基础,也进一步提供了解决问题的高效途径。2020年3月310,习近平在杭州城市大脑运营指挥中心调研时强调:“推动城市管理手段、管理模式.管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些.更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”     

质量诚信的创新路径

<正>全面推进社会信用体系建设,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段。建立完善的社会信用体系,在树立国际品牌和声誉、降低对外交易成本、提升国家软实力和提升国际影响力方面,都具有重要的推动作用;也是我国适应全球化新形势,驾驭全球化新格局的迫切要求。其中,质量信用正是社会信用体系建设中的重要一环,上海市质量技术监督局在制度设计和监管思路方面进行     

大数据时代下城市治理的伦理诉求

大数据时刻改变着人们的城市生活,成为人类城市化生存的重要样态,同时它也在城市治理创新中扮演着愈发重要的角色,成为提升城市治理现代化水平的有效利器。城市治理一方面赋予大数据展现自己的无限空间,另一方面也面临大数据应用引发的风险。城市治理如何帮助城市主体适应常态化大数据生活,为城市主体争取更多空间权益,有效协调信息、数据与人之间的冲突,提升城市治理的现代化水平和城市居民的满足感?这需要我们对城市社会的总体性进行反思的基础上,进一步从伦理维度对城市治理面临的风险、技术价值以及人的实践本质等问题进行深入探析,积极寻求破解之道,以期在数据开放与有效利用、智慧城市建设、技术创新、城市居民参与等方面实现制度创新,实现城市空间的合理发展,共创人类美好生活。     

我国健康城市治理模式演进研究——以杭州为例

健康城市治理是应对日益严峻的城市健康挑战的重要框架和方式,理解健康城市治理的特征和发展过程将有利于更好推进相关实践。基于政策安排分析框架,选取杭州市为案例,分析了我国健康城市治理模式演进特征。研究表明杭州市的健康城市治理模式从试点模式转变为更具有包容性的协同模式,其模式的转变主要由政府主导,其他参与主体的立场取决于政府的角色,相应的治理特征也随之适应。     

城市社区治理的改革分析

随着经济的快速发展,城市社区治理引起广泛讨论。现在我国的社区治理体系并不健全,大多是照搬国外经验,本文结合我国城市社区治理的出现的问题,对我国城市社区治理的改革提出了几点建议和对策,希望使我国的城市社区管理更加完善,使公民享受到更好的社区服务,提高生活质量。     

城市基层社会治理改革问题分析——以贵阳市为例

社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,基层是联系政府和群众的基础组织,城市基层社会治理改革关系城市高速发展、跨越发展、和谐发展之命脉。传统的治理模式、治理主体、治理体系已然不能满足社会发展,城市要发展必须要进行基层社会治理改革;政府已意识到多重治理主体介入城市基层治理的必要性和重要性,其中城市公民参与程度对城市基层社治理改革的影响毋庸置疑。以贵州省贵阳市为例,从公民参与视角对城市基层社会治理问题进行分析,提出在电子信息化快速发展的治理时代,重视引导公民参与,才能形成有效治理体制与机制,形成政府、社会、公民共同承担的"协同治理"的新模式。     

防控重大风险 建设韧性城市

阐述的四个观点如下:第一,风险性(脆弱性)是现代社会和城市的一大特征;不确定性是现代城市灾害的另一特征,现代城市公共安全面临重大问题与困局。第二,安全与健康是城市发展的初心与使命;亟需高度关注城市公共安全和韧性城市的发展。第三,韧性城市建设迫切需要完善城市风险管理机制,毁灭性风险可能是"黑天鹅"或"灰犀牛";建立和完善基于风险管理的城市公共安全体系,包括预警系统、预防系统、应急反应体系和恢复重建体系。第四,建设具有可持续特征的韧性城市系统工程;韧性建设与韧性治理已成为社会治理的重要内容;韧性城市规划建设需要尊重城市发展规律。     

国内外城市管理信用研究的演进脉络与进展评述

“信用”贯穿人类社会发展的始终，其内涵经历了从伦理信用到经济信用再到社会信用的演变。作为社会信用体系的重要组成部分，城市管理信用建设需要在社会信用建设的整体框架下，聚焦城市管理的具体领域。目前我国城市管理信用建设尚处于探索阶段，没有形成信用对城市社会系统作用机制的整体性认识。本研究在系统梳理国内外城市管理信用建设理论文献的基础上，综合中西方视角对信用、社会信用、城市管理信用的内涵和演进进行归纳，并对相关研究的进展、趋势和热点进行评述，以期为我国城市管理信用体系建设实践提供具有理论价值、动态视角和国际视野的参考。     

我国城市治理体系和治理能力现代化研究

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的实施有力推动我国城镇化水平和质量的大幅提升.进入新型城镇化"下半场",提升城市治理能力,有效应对城镇化出现的新问题新挑战,是我国推进城镇化高质量发展、实现社会主义现代化目标的重要任务.对城市"生命体征"进行细致"把脉"可以发现,中心城市人口密度提升、疫情和极端气候冲击加深、人口快速流动、部分城市落户门槛较高、社会多元化等对城市治理体系和能力带来多方面挑战.针对新型城镇化"下半场"的新要求,应充分发挥制度和技术优势,着力提升城市服务管理能力、共建共治能力、风险防控能力,有力支撑新型城镇化行稳致远.     

城市的层次执行力与城市发展

层次执行力是城市规划和城市战略目标得以顺利实施的重要保证;在城市治理的实践中,因城市的层次执行力问题而导致城市规划目标偏离和公共事务管理低效率的实例比比皆是.认为层次执行力问题已经成为制约城市和谐发展的瓶颈,研究和解决层次执行力问题成为城市最高决策层必须关注的重要课题.     

美国城市治理体系中的社会自组织

社会自组织是美国城市治理体系的重要组成部分,促进了城市治理绩效的提升,它与美国城市政府之间有"参与—互动"和"合作—替代"两种关系模式。同时,社会自组织也为美国城市治理带来了一些风险,要规避这些风险,就需要完善城市治理制度,发挥城市政府的"元治理"角色,培育兼具主体意识和公共意识的"好公民"。     

城市公用事业发展面临的问题及对策

城市公用事业提供的产品和服务质量直接影响人民生活水平,其发展水平是衡量经济社会发展程度的重要指标。目前．城市公用事业发展中存在的垄断经营、资金和制度保障不到位、经营管理不规范等突出问题直接影响其进一步发展．当前应考虑从提升竞争格局、制订长远规划、加强公司治理等方面入手进行化解。     

城市发展带动战略的基本思路

城市发展是一个十分宽泛的概念 ,从量上看 ,它表现为城市规模的扩张 ,城市人口的增加 ;从质上看 ,它表现为城市建设和管理水平不断提高 ,城市环境得到有效治理 ,城市经济、人民收入稳步增长 ,文化教育、社会稳定和民主政治得到全面发展。所谓城市发展带动战略 ,是指通过发展城市 ,启动市场 ,铸造城市品牌 ,提升产业等级 ;通过城市环境的改善 ,吸引外来投资 ,营造新的经济热点 ;通过城市经济的发展 ,带动农村经济的增长 ,从而带动整个区域经济上台阶 ,提高城乡人民群众物质文化生活水平。城市发展带动战略的基本思路是 :一、正确处理经济建设…     

城市建设的生态观

着眼问题的起源,是这篇文章的特点。环境保护不单是“三废治理”这一项。从发展战略看,保护和改善人类的生存环境,首先应当着眼于规划和建设。城市是人工的生态系统,是人类生存条件的重要组成部分,对城市的环境保护更应如此。我们希望对这个问题,今后能有一些更好的文章同读者见面。     

智能+在线场域视阈下的城市治理

立足智能+和在线网络的融合,探究大数据和云计算等新技术背景下的城市治理,分析智能+与城市治理内在要素叠加迭代后的结构关系,阐述智能+等新技术条件下城市治理场域空间对传统城市治理的再造,以及智能+城市治理场域空间面临的困难等。提出智能+和城市治理的反复迭代将不断赋予城市治理新内涵,对整合城市治理资源、优化城市治理功能、提升城市应急反应能力等均有重要意义,将引发深层次城市治理革命和范式变迁,但随着智能+等新技术被恶意利用,也给城市治理带来非常严峻的挑战。     

城市、空间与权力:城市政治地理研究的论域、路径与态势

当前城市空间发展正由追求经济效益的空间增长转向追求城市质量的空间治理,迫切需要适合于我国新时代城市空间发展与空间治理的理论和方法。城市政治地理研究在经典政治地理学基础上,吸收多学科对"城市政治"和"城市空间"的研究,通过聚焦于"权力"、"空间"与"城市"三个核心要素,以城市政治空间为主要研究对象,关注空间正义视角下城市空间与城市政治或权力的关系及其作用方式和过程,从而指向城市发展的空间不平衡不充分,以更好发挥城市政府在城市空间治理的关键作用。     

城市治理智慧化的内涵及框架体系

随着城市化的发展,人类社会正从工业社会快速向信息社会、共享社会演变,城市治理也亟须打造智慧化的运行模式,促进城市组织优化与创新发展,持续提升城市公共服务力与竞争力。对国内外城市治理智慧化的观点进行对比,对城市治理智慧化的内涵进行解析,并据此搭建城市治理智慧化总体框架与评估指标体系,可明确智慧治理核心内容,为促进智慧城市发展、推进城市化进程寻找可行方案。