中国农业税制:生存或是死亡

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一，而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析与改革完善基础上的。然而，不少人提出要停征甚至取消农业税，中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点，对这个重大问题必须达成共识，才能有效地推进农村税费改革，从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。     

为中国农业税制存续而辩

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一,而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析的基础上的。然而,不少人提出要停征甚至取消农业税。中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点,对这个重大问题必须达成共识,才能有效地推进农村税费改革,从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。(1)我国二元社会形态决定了城市农村税收制度安排的不同中国的二元社会结构不同于一般的二元社会结构形态。中国将城市居民与农村居民划分为两个权利、义务与社会保障上不对等的两大…     

我国新型农业税收体系构想

中国现行的农业税收制度存在很多问题和弊端。2000年开始的农村税费改革并未触及问题的根源,农村税制的改革不可避免。通过对农村税制改革的必要性和可行性的分析,提出以农用土地使用税、产品增值税和农业所得税为主体的新型中国农业税收体系构想。     

我国农村税费改革的路径选择

我国现行的农村税费体系存在着诸多问题：税制负担不合理,农业税负明显高于其他行业;种植业负担加重,土地收益率下降;乡村两级财力不济,平衡困难;农村税费征管难度大,征税成本居高不下等。如何设计对效率影响最小、税负公平的农业税收体系是目前农村税费改革面临的重要课题。我们以为,均等化农业和其他产业的税收负担应是改革的方向。完善的农村税费     

关于农业税制改革的探讨

我国农民背负着沉重的负担。其沉重性已严重影响农业生产和农民生活，采取切实措施规范农村税费，减轻农民负担，是解放“三农”问题的当务之急，文章阐述了农村税费改革实践的成效和问题，提出了农业税制彻底改造的原则和措施。     

农业税征收中存在的问题及对策

农村税费改革取消了乡统筹,调整农业税和农业特产税政策,改革村提留收取和使用办法致使农业税的征收额大幅度增加,给农业税征管工作带来了一定的难度。能否按新的税制完成农业税征收任务,不仅是农村税费改革试点工作成败的主要标志,而且直接关系到整个财政盘子,关系到各级政权组织的正常运转,关系到社会稳定,意义十分重大。     

统一城乡税制与调整分配政策:减轻农民负担新论

本文认为 ,农民负担过重的问题源于中国城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制结构。因此 ,任何在维持现行分配政策和税制结构前提下的农村税费制度改革都不能从根本上减轻农民负担。本文建议 ,以废除农村税费制度、统一城乡税制为改革的切入点 ,调整城市偏向的国民收入分配政策 ,彻底解决农民负担过重问题。     

河南农村改革:跳出“黄宗羲怪圈”

一、农村税费改革:减轻农民负担实行农村税费改革,是新世纪党中央、国务院为解决“三农”问题所采取的一项重大举措。按照中央的设计和部署,农村税费改革分两步进行。第一阶段从2000年开始,主要任务是通过正税清费、规范税制,治理“三乱”,取消“三提五统”,把过重的农民负担减下来,概括起来就是“减轻、规范、稳定”。第二阶段从2004年开始,主要任务是在全国范围取消农业税,取消除烟叶税以外的农业特产税,同时,推进乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革,概括起来就是“两取消、三改革”,2008年彻底取消农业税。河南省农村的税…     

规范政府行为 深化税费改革——以江苏省农村税费改革为例

按照统筹城乡经济社会发展的思路,统一城乡税制是我国农村税费改革的方向和目标。但实现这一目标的路径选择各异。本文通过对江苏农村税费改革的实证分析,引发农民负担沉重根源的反思,认为规范政府行为是深化农村税费改革的必由之路。     

改革农村税制 壮大县域经济

改革农村税制,减轻农民负担,对激活农村经济、壮大县城经济有强力的推动作用。依照党中央国务院的统一部署和中共广东省委、省政府的决定,我省农村税费改革已全面顺利实施,并取得显著成效。然而农村税制改革仍需要进一步完善,现将农村税制改革的必要性、思路、依据和建议简述如下。     

目前在我国统一城乡税制的时机尚未成熟

从实际情况来看,目前在我国统一城乡税制的时机尚未成熟。理由是:1郾农村税制改革是一项复杂而庞大的系统工程。因农村的“三乱”而产生的农民负担过重只是一种表面现象,它是行政、经济、社会制度不完善的必然结果,也是现阶段农业社会向工业社会转型过程中问题的综合反映。新税制设计时一定要坚持效率和公平准则,使税收在税务行政、资源利用和经济运转方面讲求效率,对国民收入进行再分配,通过税收的杠杆作用,使经济稳定增长。所以,农村税费改革要跳出单纯改变税制的思路局限,只有当国家行政、经济、社会制度的综合改革初具成效时,统一城乡税…     

全面推进福建省农村税费改革

农村税费改革是通过依法调整和规范国家、集体与农民个人的利益关系,将农村的分配制度进一步纳入法制化的轨道,减轻农民负担,并且堵住加重农民负担的口子。对这个概念的理解主要是把握三个方面: (一)实质。这次农村税费改革就其实质来说,第一,它是一次分配制度的改革,是关系国家、集体和个人利益的分配制度的改革。第二,它依法调整并规范国家、集体和个人的利益关系,以利于进一步向统一城乡税负、公平税制的目标推进。第三,它体现国家对农业的支持与保     

关于农村税费改革的探讨

当前农村税费改革，减轻农民负担是根本目标，建立一个科学合理的现代公共分配制度是重要目标，增加农民收入促进农业可持续发展是最终目标，并从统一城乡税制，构建合理的农村收费制度，改革财政支出，完善分税制等方面对如何建立现代公共分配制度，调整国民收入分配格局，建立促进农民增收新机制作些探讨。     

关于农村经济政策调整问题

1.完善和规范政府职能,健全农业市场机制。主要从九个方面入手:(1)调整财政支出结构,增加对农业的投入。(2)调整农业税制。征收农业特产税,不利于农业结构调整。农村税费改革后,农业税为7％,附加为20％,合计税负为8.4％,加上农业税没有起征点,也没有扣除额,农业税负水平明显偏高,不利于农业参与国际竞争。(3)培育和规     

重建农村税费改革涉农法律初探

农村税费改革是党中央、国务院为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。本文简要阐述了农村税费改革的基本情况、取得的主要成效，分析了存在的问题，针对农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题，就进一步深化农村税费改革、巩固改革成果，对重建农村税费改革涉农法律问题进行了探讨。     

农业税收模式创新的探讨

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和温家宝总理的《政府工作报告》指出,要逐步降低农业税税率,取消农业特产税改征农业税,同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率或免征农业税。目前,农村税费改革过程中还存在很多难点问题,有待于通过税制模式的创新来解决。     

对贫困山区广西融安、龙胜两县农村税费改革的调查

广西是相对贫困的多山民族地区,2001年进行农村税费改革试点,2003年全面铺开。为了了解贫困山区税费改革的成效,笔者选择了以农业为主的较为典型的国家级贫困县——广西融安、龙胜两县,探讨农村税费改革及相关问题。一、农村税费改革在融安、龙胜实施情况     

现阶段农村税费改革浅析

农村税费改革取得了一定成效，但存在着诸多问题，农民交纳现金压力较重、土地税负加重、农业税不均等。改革应建立健全税费收缴和使用机制，以及加强配套改革措施，最终建立有利于农村经济发展的公平合理、规范化和法制化的农村税制体系。     

彻底减轻我国农民负担的理性选择

目前，我国一部分地区进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担，但由于“城乡二元结构”和一些深层次制度性问题的存在，农村税费改革只能从农村内部的分配关系来减轻农民负担，并非治本之策。从制度经济学的角度，从城市偏向的分配政策、城乡二元税制结构、现行的行政体制三个方面对农民总负担加以全面分析，并提出了相应的政策建议。     

深化农村税费改革势在必行

农村税费改革代表了农民的根本利益,有力地促进农村发展,增强农村对市场经济的适应能力。农村税费改革被誉为“中国农村的第三次革命”,是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包经营制度之后的又一场重大改革。近几年来,河北省政府采取了一系列政策措施,促进了农民增收,农业和农村经济结构调整取得了阶段性成果。但我们必须看到,农村经济发展仍面临着不少困难。一、河北省农村税费改革中存在的问题农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的大问题,为了解决“三农”问题,中央政府采取了一系列有效措施,其中农村税费改革是一…