数字

1058．89元：10月全国人均月总收入；400亿以上：国内传销活动吸纳资金；500亿封：全国网民一年收到垃圾邮件；2365万：中国贫困人口；100万元：在华外国银行每笔最低存款业务；[编者按]     

消除贫困 走向新世纪

消除贫困走向新世纪本刊评论员历史的步伐正向２１世纪迈进。我国消除绝对贫困的伟大事业，加快了步伐走向最后的胜利。从１９７８年到１９９５年，世界贫困人口与日俱增，而中国农村的贫困人口却从２．５亿人，减少到６５００万人，由占全世界贫困人口的四分之一，降低到...     

国务院扶贫办副主任王国良：当前我国扶贫工作面临的三大挑战

国务院扶贫办副主任王国良在日前开幕的“亚洲国家扶贫政策与实践官员研修班”上表示,尽管我国扶贫工作已经取得明显成效,但仍面临着三大挑战。王国良表示,按照我国政府的贫困标准,我国绝对贫困人口已经从1978年的2.5亿下降到2005年的2365万,贫困发生率从30.7%下降到2.5%。我国     

湖北建始:创新扶贫方式助30万农民脱贫

“七年前，我县农民人均收入才1400多元，如今，我县农民人均收入已达到2100多元。全县贫困人口已由1982年的40万人下降到07年底的7．67万人，累计减少贫困人口32．33万人。”     

试行义务教育“一费制”收费政策存在的问题及治理对策

青海省属于经济欠发达地区，农村牧区贫困面依然很大，贫困程度深。截止目前，全省还有140万贫困人口，其中70余万人属于绝对贫困人口，少数民族贫困人口占55％。城镇贫困人口问题仍然较为突出，目前全省城镇待岗劳动力资源约在21万人左右。全省享受最低生活保障的城镇人口20．2万人。而教育支出在家庭开支中占有较大比重。如何在贫困地区解决好子女上学难问题，在现阶段显得尤为重要。为了切实减轻贫困地区农民负担，治理义务教育阶段乱收费的问题，从2001年起，     

再接再励 奋力攻坚

在党中央、国务院和中央有关部委的关怀和支持下，在省委、省政府的直接领导下，经过全省上下特别是贫困地区广大干部群众的多年努力，我省扶贫开发工作取得了一定的成绩。全省的贫困人口从１９８５年的６２０万人减少到１９９３年的４５０万人。自１９９４年开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》后，扶贫工作前四年进展比较顺利，平均每年减少贫困人口７６万，到１９９７年底，全省没有解决温饱的贫困人口只剩下１３６万。但由于１９９８年我省发生了历史罕见的严重洪涝灾害，致使８０多万贫困人口返贫，到去年底尚未解决温饱的农村贫困人口又…     

生态移民——西部农村地区扶贫的可持续发展之路

贫困是困扰人类社会发展的全球性难题，绝大部分的贫困人口分布在发展中国家。我国作为世界上最大的低收入发展中国家，拥有庞大的贫困人口。消除贫困是我国实现可持续发展所面临的严重挑战之一。1994年启动的“八七扶贫攻坚计划”，标志着我国的扶贫工作已进入实质性阶段。经过20多年的努力，我国的扶贫工作取得了巨大的成就。中国农村极端贫困人口已从1978年的2．5亿减少到2003年底的2900万，贫困发生率从30．7％下降到3．1％。农村贫困人口的温饱问题已经基本解决。目前中国农村有8．517万贫困人口，占农村总人口的9．1％，其中收入637—882元的低收入人口总数为5617万。但是，余下的尚未脱贫的人主要集中在我国的西部农村地区，而他们的脱贫工作任重道远。     

贵州扶贪攻坚的难点和对策

贵州是一个山多、少数民族多、经济发展滞后的省份。1994年发起扶贫攻坚时，全省有48个国定贫困县，1000万贫困人口。通过4年的攻坚，到1997年底，有545万人越过了温饱线，可以说本省扶贫攻坚取得了巨大成就，但是还存在许多难点和一些不可忽视的问题。一．贫困人口多，攻坚任务重。到1997年底，全省还有455万贫困人口，减去今年计划解决的180万，到1998年底，全省还有275万贫困人口。若按动态（变量）分析，还要加上新出生的贫困人口和返贫人口，数量更大。我省人口自然增长率14‰左右，按1994年攻坚开始时的1000万贫困人口为基数计算，每…     

认真实施整村推进规划 努力加快吕梁脱贫进程

吕梁是全国18个集中连片贫困地区之一。全市13个县（市、区）就有10个贫困县，至今仍有贫困人口104．3万人（其中未解决温饱的贫困人口54．9万人，低收入人口49．4万人），占到全市农业人口的36．17％，比全国贫困人口占农村人口10％的比重，高出26个百分点，全市当前扶贫开发工作面临的形势仍极为严峻，任务仍十分艰巨。     

中国贫困标准与国际标准之比较

在衡量中国贫困状况时,最为常用的贫困标准有两个,一个是国家统计局公布的农村贫困标准,也称政府贫困标准,另一个是世界银行的1美元1天的国际贫困标准。2005年,中国农村贫困标准是年人均纯收入683元,在此标准下的贫困人口为2365万;而世界银行认为中国生活在1美元1天标准之下的人口还有1亿多。另外,部分学者和机构在研究中提出过不同的标准,各地采用的低保标准、最低生活需求标准等虽然没有使用贫困标准的名义,但实质上也是贫困标     

纪念改革开放30周年——江西扶贫开发工作巡礼·九江篇 领导关怀

改革开放三十年，九江市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，在国务院扶贫办、省扶贫办的关心和指导下，在社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的奋发努力下，取得了显著的成绩。到2007年底，全市绝对贫困人口由71万人下降到8．8万人。低收入贫困人口也由2000年的43．8万人下降到引．6万人。贫困人口人均纯收入由1985年的188元增加到2007年的1830元，重点村面貌发生了焕然一新的变化，使赣北老区展现了新的风貌，为古浔大地书写了新的辉煌。     

财富三次分配与社会和谐

据资料统计，中国目前大约有1000位亿万富翁，300万位百万富翁。与此同时，还有一个以数千万计的群体尚未解决温饱问题目前，中国农村绝对贫困人口约3000万，城镇失业下岗者中的贫困人口约3000万，加上残疾人、受灾人口等其他生活困难者，需要社会救助的人口超过中国总人口的10％以上。     

《中国农村扶贫开发的新进展》自皮书发表：贫困人口十年减少6734万政策解读

国务院新闻办11月16日发表了《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。国务院扶贫办主任范小建在接受记者专访时表示，我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人，农村居民的生存和温饱问题已基本解决。     

关注城市贫困居民——甘肃省城市居民贫困问题研究

甘肃城市居民贫困现状?城市贫困人口规模和分布根据调查统计资料和城市居民贫困线标准（月人均收入１６５元以下），经测算得出，１９９９年甘肃城市贫困人口约６１万人，贫困率为１３％，贫困家庭约１８万户。其分布状况是：陇中经济区：包括兰州市、白银市、定西地区，城市居民贫困率为９．３％，贫困人口为２０．２万，占全省城市贫困人口的３３．１％。河西经济区：包括河西五地市，城市居民贫困率为１１％，贫困人口为１２．１万，占全省城市贫困人口的１９．９％。陇南经济区：包括天水市和陇南地区，城市居民贫困率为１２．６５％，…     

当前我国贫困地区的人口问题

到１９９８年底，全国没有解决温饱的农村贫困人口下降到４２００万，除去需要社会保障的残疾人和受灾人口，正常的贫困人口只剩下２０００万左右，贫困发生率下降到２％左右。根据中央的部署，本世纪末剩下的农村贫困人口都能通过扶贫开发解决温饱问题。到时候是不是中国的贫困人口问题就根本解决了呢？问题没有这么简单，客观而论，要真正基本上解决中国现阶段的贫困问题却存在着艰巨性、严峻性。在此必须对贫困人口问题重新认识。 贫困人口是贫困的一种现象，贫困伴随着人类社会的产生而产生。人类社会越发展，贫困问题就越容易解决，这…     

定南蜜梨扶贫效应

定南蜜梨扶贫效应赣州地区老建办江西省定南县原是国定贫困县。１９４年出贫困圈后仍有省定贫困乡４个，贫困人口６．４万人，占全县总人口的３４．４％。经过几年的扶贫攻坚，贫困人口减少了４．２万人，占６５．６％，至去年年底止，全县尚未解决温饱的贫困人口仍有２．...     

对青海扶贫攻坚的思考

消除贫困，实现全民族的共同富裕是治国安民的一个基本之策，是建设有中国特色社会主义的主要内容。也是关系国民经济和社会发展的全民性问题。我国贫困人口从１９８６年的２５亿人，减少到１９９６年的６０００万人，目前生活在贫困线以下的人口５０００万人，占总人口...     

扶贫要涵盖两种人群

《求是》杂志刊载国务院扶贫办公室主任刘坚的章说．按照中国目前的贫困标准．刚刚越过温饱线的贫困群众的经济状况非常脆弱，稍有变故就容易返贫。据分析．近几年没有解决温饱的贫困人口是在刚剐脱贫不久的近1亿人口的群体中波动出现的。2004年底．中国没有解决温饱的贫困人口有2610万，还有4977万是没有稳定解决温饱的低收入人群．两合计有近7600万人。我们扶贫工作的对象应该涵盖这两方面的人群。     

抓好面上的扶贫工作

抓好面上的扶贫工作一、正确估价面上扶贫的形势据省老建办统计，我省面上的贫困人口１９９２年应为８０万人，经过几年扶贫，已有３０万人基本解决温饱，解决温饱率为３７５％，目前尚有贫困人口５０万人。应该说，面上扶贫取得这样的成绩是不容易的。但是，和国定、省...     

市场经济环境下扶贫工作机制思考

最近二十多年来，我国的扶贫工作取得了巨大成效，国内贫困人口1978年为2．5亿，到1985年末降为1．25亿，到2000年底减少到3000万人，基本解决了贫困问题。在1978-1985年间，国内贫困人口年均减少1785．7万人；1986-1993年，农村贫困人口由1．25亿人减少到8000万人，平均每年减少640万人；1994-2000年的扶贫攻坚开发阶段，贫困人口减少到了3000万人，年均减少714．3万人。然而，2000年以后，国内扶贫工作进入了一个新的阶段，贫困人口下降的速度和数量严重减缓，2003年出现反弹想象。对于这种现象的原因，国内研究人员认为主要原因是自然条件恶劣、社会保障系统薄弱和自身综合能力差等，扶贫难度加大（王冠，2004）；在所剩的未解决温饱的人口中，他们生存和发展的环境更为恶劣，文化技术素质更低，居住更为分散，构成更为复杂，扶贫攻坚，越到最后越艰难（2004年《人民日报》短评）。本文以为，除上述原因外，随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，农村扶贫机制也需要进行相应调整。