关于以科学治关理念指导和谐海关建设的几点思考

树立科学治关理念,全面建设和谐海关是总署党组在海关改革发展进入新阶段的关键时期作出的重大战略决策,也是一项艰巨的实践任务。如何建设和谐海关既涉及到理论、制度和管理的创新,更需要实践的积极创新和大胆探索。本文从科学治关理念与和谐海关的辩证关系、和谐海关的概念、内涵入手阐述,提出了建设和谐海关的实践举措。     

落实科学发展观,努力破解当前思想政治工作中的难题——对双峰县国家税务局税务文化建设的调查与思考(上)

基层思想政治工作如何创新一直是改革开放进程中的一大困扰,也是和谐社会建设中的一大难题。难就难在传统意义上的假、大、空,导致思想政治工作落实难、共鸣难、长效难。湖南省双峰县国家税务局通过几年来的探索与实践,主动把握科学发展观的核心精神,逐步改变了思想政治工作难做的传统观念,成功地找准了思想政治工作的突破口,确立了"三一政工,激发活力"的基层思想政治工作理念,即向观念要活力、向管理要魅力、向文化要潜力,抓住基层税务干部的一个共同愿景,努力破解当前思想政治工作中的若干难题,取得了实质性的效果。     

落实科学发展观，努力破解当前思想政治工作中的难题（下）——对双峰县国家税务局税务文化建设的调查与思考

基层思想政治工作如何创新一直是改革开放进程中的一大困扰，也是和谐社会建设中的一大难题。难就难在传统意义上的假、大、空，导致思想政治工作落实难、共鸣难、长效难。湖南省双峰县国家税务局通过几年来的探索与实践，主动把握科学发展观的核心精神，逐步改变了思想政治工作难做的传统观念，成功地找准了思想政治工作的突破口，确立了“三一政工，激发活力”的基层思想政治工作理念，即向观念要活力、向管理要魅力、向文化要潜力，抓住基层税务干部的一个共同愿景，努力破解当前思想政治工作中的若干难题，取得了实质性的效果。     

浅谈保税加工监管作业流程再造的配套改革

保税加工监管是海关监管的重要组成部分,推进流程再造是找准保税加工在构建海关大监管体系中的定位,引入先进管理理念,以系统化的方法对现行管理机制进行全局审视和重组的重要举措。在实践中存在保税加工监管资源有限性与要求无限性间的矛盾、监管作业模式陈旧、管理理念滞后等需要解决的问题。保税加工流程再造真正启步前,应先行推进相关配套改革,推行有限责任制度,确立科学考核指标;运用现代化工具,革新监管作业模式;更新档案管理理念,以企业、商品为单元建立基础资料库。     

海关风险管理研究的状况与展望

海关现代化的探索过程也是我国海关风险管理认识和深化的过程,“十二五”时期海关现代化建设的目标是要推进大监管体系的建设,推进风险式管理理念的创新,以思想的转变引领实践的发展。本文通过回顾我国海关风险管理研究十多年来的发展历程,对海关风险研究特点及存在问题进行梳理,并对未来研究方向提出了具体的展望。     

关于合并高校办学理念的思考

高校合并为学校提升办学实力、扩大生存空间开辟了道路,也是学校整合办学资源、改革管理弊端的有效途径。合并高校,如何抓住合并机遇,理清思路,科学定位,确立新的符合时代发展的办学理念和管理模式,构筑具有凝聚力和向心力的新型大学文化,实现可持续发展,成为合并高校当今需要研究的重要论题。     

加强和改进海关基层党建工作的认识和思考

认识和把握海关基层党建工作特点与规律,对于增强基层党建工作的针对性、实效性,提高海关基层党建工作科学化水平具有重要意义。提高海关基层党建工作科学化水平,要遵循海关基层党建工作特点与规律,树立党建主业意识,强化职能定位,全面落实基层党建工作责任制,认真在科学理论、科学制度、科学方法上下功夫。     

试论海关定位与改革背景下风险管理模式重构

新的形势和要求下,海关要适应任务更重、责任更大、挑战更多、要求更高的局面,必须主动调整定位,积极开展创新突破,推动以风险管理为核心基础的综合监管体系改革.因此,在海关新的定位与改革的背景下,主动思考现有风险管理运作模式的调整,实现风险管理的与时俱进和创新发展,对于推动海关自身管理的改革与发展,具有十分重要和积极的意义.推动“控”、“防”结合的风险管理模式重构,可以从战略层面发挥风险管理分类防控、统筹协调管理资源的作用,从而能有效地服务海关定位的转变,促进海关自身的优化监管与服务的改革,通过构建综合监管链条,切实提高海关监管的整体效能.     

以科学治关理念践行科学发展观

树立和落实科学治关理念是海关工作贯彻落实科学发展观的具体体现,是对海关工作规律性认识的理性升华,是加快海关建设、适应社会经济全面发展的总要求。科学治关理念的提出有着思想、实践、现实和理论的丰富基础,有着科学、治关、发展、人本、和谐、创新的深刻内涵,必须在实践中准确把握法治观念、科学思维、协调发展、人文理想、创新突破、促进经济、与时俱进、实事求是的本质特征。     

关于大监管体系下内陆基层海关业务改革整合的几点思考

内陆基层海关由于地域及业务量等各种条件的限制,软硬件建设方面长期存在许多薄弱环节,在大监管体系建设背景下,内陆基层海关的业务改革整合,应加强集中式查验场地建设,遵循优化作业流程、有效监督、降低成本等原则,整合人力资源,强化风险防控,提高内陆基层海关执法和管理规范化水平,以及促进内陆地区外向型经济的发展。     

对矿区物业服务管理新理念之思考

为进一步规范矿区物业服务管理管理活动,维护居民和矿区物业服务管理管理企业的合法权益,改善居民群众提供法律保重和法规支撑,要不断提升服务质量,贵在创新和完善服务方式,关键在于创新服务理念,这是摆在我们矿区物业服务工作者面前的一项紧迫任务.笔者结合自己多年从事基层物业服务实践和油田矿区物业服务业务的工作实际,就矿区物业服务管理创新服务理念、提升服务品牌等进行剖析.     

国家开发银行青海省分行经营管理经验及启示

创新是任何事物发展的根本动力.本文总结了国家开发银行青海省分行创新理念,找准定位,秉承开发性金融理念,寻求市场配置资源功能弱的切入点,实施融入发展战略,在发挥政策性金融作用,支持地方经济发展方向的经验.     

现代城市基层水务管理的理性思考

水是城市的生命之源.现代城市的水管理,正在由传统的水利向与时俱进、立体多元的现代水务,可持续水务转变,需要人们按照科学发展观和构建和谐社会的要求,从水务工作实际出发,坚持以人为本,抓住核心问题,找准突破口,明确着力点,在继承优良传统的基础上积极创新,增强针对性和实效性,并使思想政治工作成为基层水务管理工作的"指向盘"以及水务事业发展的"助力器".     

海关内部绩效审计的现状和发展对策研究

随着我国经济发展模式的转型升级和政府职能实现方式的转变,推进海关内部绩效审计,已经成为海关内审部门迫切需要研究的课题。海关工作经过多年来的发展,在建立自身管理考核机制、健全内部审计体制等方面为开展内部绩效审计奠定了现实基础,但同时在绩效管理理念培养、绩效审计机制建设、审计标准制定以及审计人才培养方面,与绩效审计要求尚存在差距。为此,需要从营造良好的绩效管理氛围、加强绩效审计制度建设、创新绩效审计方式方法、完善绩效审计标准、加强绩效审计队伍建设等方面予以完善,以加快推进适合海关特点的内部绩效审计工作。     

谈廉价海关的构建

本文论述了廉价海关的必要性和阻碍廉价海关建设存在的主要问题。认为应大力进行行政理念的变革．进行行政体制的改革，进行人力资源管理的创新，推动人本化进程。     

税务系统基层党组织运用监督执纪第一种形态的实践

第一种形态是党内监督四种形态之一.从第一种形态同党内法规的衔接,及第一种形态同公务员法等相关法规衔接进程,分析税务系统基层党组织运用第一种形态的实践:应找准一个定位、推动四个转变、健全四个机制.     

探索建立“中心制”管理模式,优化基层海关职能和人力资源配置

业务量增长和人力资源不足的矛盾已经成为制约关区发展的突出问题。南京海关在今年开展了"优化基层海关职能和人力资源配置"课题研究,提出在基层海关探索推行"中心制"管理模式,以作业现场的集约整合入手,带动内部机构、职能和人力资源的优化重组;在基层海关设想构建信息流管理中心、物流监管中心、监督监控中心等三个中心。"中心制"模式的特征表现为独立单元、扁平化管理;柔性流动、优化配置;有效监管、顺畅运作,这也是推行中心制最重要的出发点和追求目标。     

从关税管理走向关税治理——对海关综合治税的治理视角解读与构想

综合治税是近年海关税收管理实践的重大创新,取得了显著的效果。本文借用当代公共行政的最新成果之一——治理理论的分析框架与方法,从理论层面对综合治税实践加以解读,探寻其中蕴含的治理思想,并前瞻性地展望了关税管理向关税治理模式变迁路径与创新构想,以期进一步充实关税管理理论,并对海关综合治税实践提供一定的前瞻性指导。     

美国海关“合规管理”制度架构的特点及对于优化中国海关监管和服务的启示

建立海关和企业各自双向的守法管理体系,促进各自相互守法自律是各国海关追求优化监管和服务的一项重要的政策抉择。美国海关＂合规管理＂制度的内容和结构,较系统地反映了这种新颖管理思想。中国海关应借鉴该制度的内涵,更新管理理念,革新管理体系,创新管理制度,促进自身的协调发展。     

马鞍山市基层党建工作创新研究

马鞍山市基层党建工作能做到服务群众,有亮点、有品牌,但是也存在认识上的不足、基层队伍结构不合理等问题。创新基层党建工作应找准服务群众的着力点,创新方法,加强党组织队伍建设。