构建信贷风险责任追究新机制

构建信贷风险责任追究新机制是一个涉及多方面工作的系统工程。在这个系统工程中,首先要建立信贷风险有责任必须追究的制度,其次是建立信贷风险有责任能追究的制度,再其次是建立信贷违规责任追究的监督保障制度。这三个方面的制度相辅相成,缺一不可。只有同时建立并认真执行这三个制度,我国银行业当前存在的不良贷款“前清后增”的问题才能根本解决。有过者必究过去,各国有商业银行总行曾制订和下发了不少贷款管理制度,各级分支行还结合各地实际情况制订了实施细则。虽然制度很多很细,但在日常业务环节执行中却大打折扣,即使出了信贷责任问…     

浅谈商业银行信贷风险的防范与化解

明确信贷风险的承担责任是防范信贷风险的首要前提，就我国目前来说，政府对经济过度的干预一定程度上导致了信贷风险的上升，一些地方政府为了片面追求任职期间的功绩，过多插手于企业的经营和管理，通过影响企业造成银行贷款的被动受损，另外，有些企业在体制改革中借机采用各种手段逃废、架空银行贷款，使银行信贷资金不断流失、沉淀，银行债权难以落实，因此在防范与化解信贷风险时，要将政府的扩张冲动引导到规范的轨道上来，使政府在统筹经济工作时更加注重合理性、适度性，根据双方的利益需求来处理好融资主体-银企双方的关系，促进形成以严格的贷款第一责任人制度及责任追究制度为主要内容的责任追究机制，摈弃地方保护思想，明确信贷风险责任承担的主体，使其帮好风险防范和预敬工作。     

建立信贷风险防范机制势在必行

建立信贷风险防范机制势在必行庞云波一、目前信贷风险防范乏力的表现（一）监测机制不健全。一是缺乏信贷风险奖惩制度。在农行信贷管理的各项规章制度中，还没有严格的贷款损失惩罚制度，对信贷人员来说，责任不明，一般的贷款损失不要承担经济责任，致使人情贷款、以贷...     

建立更具风险敏感性和效率的贷前决策制度体系

以完善公司治理结构为主要目标的国有商业银行股改正处于关键阶段。股改之后，商业银行如何将体制优势转化为竞争优势，主要取决于经营机制转换的程度，核心是完善风险管理机制。信贷制度是商业银行实施信贷风险管理的主要依据。从制度变迁的情况看，近几年来，随着转轨进程的加快，国有商业银行通过推行授权授信、审贷部门分离、贷审会民主决策和相应环节的责任追究，逐步建立了贷前风险控制体系。但从风险敏感性和效率的角度看，贷前决策的制度体系仍然存在缺陷且亟待矫正。     

论农业政策性银行信贷风险管理

信贷风险管理一直是金融业努力探索的问题.对我国农业政策性银行而言,面临着政策性与市场性双重风险,防范和化解政策性信贷风险意义特别重大.本文借鉴发达国家成功的经验,提出防范和化解农业政策性信贷风险的基本思路建立贷款风险预警防范系统;建立农业政策性信贷安全区;运用现代网络信息技术,加快超库存量粮食顺价销售;争取国家政策,加快消化政策原因形成的财务挂账;建立贷款风险补偿机制;建立内控机制,实行责任追究;加强法制建设.     

试论农村信用社的信贷风险的防范

农村信用社的信贷风险较大,成因很多,当前可以从建立信贷风险控制的文化氛围,构建信贷风险评估-预警体系,完善信贷审批-监督制度,建立责任制度,实施信贷独立审批人制度等方面来进行风险防范。     

试论农村信用社的信贷风险的防范

农村信用社的信贷风险较大,成因很多,当前可以从建立信贷风险控制的文化氛围,构建信贷风险评估-预警体系,完善信贷审批-监督制度,建立责任制度,实施信贷独立审批人制度等方面来进行风险防范。     

新政策

<正>中国将对官员损害生态环境"终身追责"中共中央近日印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确提出对官员损害生态环境的责任"终身追究",并细化了追责的具体流程,为督促领导干部在生态环境领域正确履职用权悬起一把"制度利剑"。中国足协脱钩国家体育总局8月17日,足球改革发展工作会议召开,《中国足球协会调整改革方案》指出中国足协与国家体育总局脱钩,适时撤销足球运动管理中心,理顺中国足协与国务院     

国有商业银行贷款审批制度改进建议

为有效防范贷款投放中出现的信贷风险,各国有商业银行都加大了贷款审批制度的改革,变信贷风险的贷后化解处置为主向信贷风险的贷前识别防范为主转移,不断探索从源头上杜绝或减少信贷风险的信贷管理体制.目前各国有商业银行都初步建立了分级授权、集中审批、审贷分离的贷款审批制度,形成了四个基本特点:一是贷款审批原则以风险控制与加强营销并重为主.二是贷款审批权限实行分级授权授信的集中审批制度.三是贷款审批程序实行前后台分离的集体审批制度.四是突出了对贷款审查审批的责任追究制度.但实际工作中还存在诸多问题亟待改进.     

第三讲 信贷风险评级制度

第三讲信贷风险评级制度陈生信贷风险评级制度,是银行信贷风险管理整个过程中一个必不可少的重要环节。该制度为银行全系统所有分支机构提供了一套完整、统一的风险分析评估方法。客户关系经理对其每一个客户的风险评级有不间断正确评核和报告的责任,有关的信贷审批管理...     

当前金融系统落实“责任追究”制度的现状及对策

为加强党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,也维护改革、发展、稳定的大局,1998年党中央、国务院制定颁布了<关于实行党风廉政建设责任制的规定>(以下称<规定>)其中把"责任追究"作为一项重要制度推行实施.随后中央金融工委印发了<金融系统党风廉政建设责任制实施办法>,在金融系统全面落实"责任追究"制度.几年来"责任追究"制度在金融系统得到了比较好的贯彻落实,也取得了明显成效.但是在一些金融单位尤其是基层单位,实行"责任追究"时存在追究不力和有责不究的现象,影响"责任追究"制度的进一步执行.     

对严格实施责任追究制的思考

责任追究是实施党风廉政建设责任制的关键环节，也是实施党风廉政建设责任制的最大难题，不实施责任追究，就谈不上责任制的真正落实。只有严格责任追究，落实责任制的效果才能得以充分的显现。从以往的情况看，责任追究往往失之于“软”，失之于“宽”，责任追究到不了位等问题普遍存在。究其主要是：     

关于我国证券发行上市保荐制度缺陷的思考

2005年12月28日中国证监会公布了《证券发行上市保荐制度暂行办法》，并于2004年2月1日起正式施行。酝酿已久的证券发行上市保荐制度终于出台，标志着源于海外证券市场的保荐人制度正式被引进我国。证券界对这项发源于英国，发展于香港的制度普遍看好，认为保荐机构和保荐代表人的责任从此有了明确规定，对保荐机构和保荐代表人施行责任追究的监管机制也从此建立。我国实施证券发行上市保荐制度是对证券发行上市建立市场约束机制的重要探索，其究竟能否“根植”于中国证券市场还有待于时间的考验，不过就目前我国的保荐制度而言，它存在的以下一些缺陷值得我们注意。     

对基层央行实施责任追究制度的思考

建立和完善违法违纪行为的惩处机制,不但是震慑违法违纪行为发生的重要手段,而且是依法执纪、杜绝各类风险、案件的有效方式。笔者认为,建立责任追究制度,规范责任追究程序,细化责任追究标准是提升基层央行责任追究水平的关键,是架构基层央行惩处机制的核心和基础性工程。     

对佳木斯市民间融资情况的调查

近年来，民间融资因其规模的放大及发展速度加快而引起了国家的关注，对2003年至2005年佳木斯市民间融资情况的调查结果显示：随着银行业金融机构加入信贷风险防范和责任追究力度，贷款发放的手续进一步规范，2003年以来，佳木斯市民间融资的额度呈增长态势，主要集中在中小企业、城镇居民和农户上。     

集团企业经营者重大经营决策失误责任追究的界定

集团企业经营者重大经营决策失误责任追究机制的形成和强化，是改革深化的必然逻辑和现实要求。传统体制和转轨过程中国有资产领域的最大弊端，是国有资产的管理职责和权益不能真正落实，实际生活中没有人格化的职责行使者和责任追究者，出现低效、浪费．流失等问题，实际上无人承担责任，使国有资产的产权流于“悬空”和“虚置”。决策失误问贵制度的缺乏，导致的是决策轻率，失误频频发生；投资不讲效益，浪费严重；形成巨额债务，包袱扔给后人。建立中央．地方分别行使出资人职责、权贵明确的专门管理机构，并制定企业改制的规章制度，是国有资产管理在法制化发展中迈出的重大一步。以此为基础，就要制定、落实配套的追究机制。国有集团企业经营者要依法照章规范操作，如有违犯，就应当追究负责人和当事人的责任，并予以必要的处分。只有建立这种追究机制并随改革探索的深化、规则的健全而相应强化，才能有效克服以往国有资产管理领域的弊病，使国有企业改制得到有效规范、健康发展。[编者按]     

商业银行“惜贷”现象的制度分析

本文运用新制度经济学的理论 ,针对目前商业银行普遍存在的“惜贷”现象进行了制度层面的分析。指出“惜贷”的主要原因是我国信贷管理制度改革后 ,商业银行的风险意识日益增强 ,对贷款责任实施终身追究以及现阶段信用制度环境恶化。为了减少或消除“惜贷”现象 ,政府应致力于建设和保护信用环境 ;商业银行在信贷管理过程中 ,要完善各项具体制度和措施 ,找好风险与效益的结合点。     

构建高校经济责任审计制度体系的探讨

在论证构建高校经济责任审计制度体系的必要性与可行性基础上,从内外部环境和内部管理角度,提出高校经济责任审计制度体系框架并指出其内容应包含五个方面:完善和修订高校处级领导干部经济责任审计实施办法、健全高校领导干部经济责任审计工作联席会议制度、建立高校领导干部经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等制度、逐步探索和推行高校领导干部经济责任审计审前公示和审计结果公告制度。     

现代商业银行信贷资产风险管理研究

风险管理是商业银行管理的核心之一。我国商业银行风险管理的现状在职能厘定、管理机制以及队伍建设等方面都有改革的必要。因此，建立完善我国现代商业银行信贷资产风险管理体系，必须着力抓好制度、文化和人三个关键要素；同时，把握先进性原则，构建以风险控制为核心的信贷风险管理文化；把握层次性原则，探索健全风险管理机制；把握动态性原则，建立和强化信贷风险预警体系；把握渐进性原则，加强信贷风险管理信息系统建设；把握应变性原则，提高风险控制能力和信贷资产质量；把握人本性原则，带好一支高水平的信贷风险管理队伍。     

建立“三个机制” 发挥监督委作用

一是风险防控机制。内部监督委员会要始终将风险防控作为第一要务,建立检查制度,加强沟通协调,强化后续检查,制定处置预案,形成工作机制。二是建立责任追究机制。全面推进员工违规