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农民负担收缴难的原因与对策———葫芦岛市百村千户的调查杨国瑞近年来，农民拖欠“村提留、乡统筹”即农民负担问题已为农村工作一大难点。据葫芦岛市统计，到１９９６年末全市农民累计拖欠应交的合理负担１．８００多万元，占１９６年提留、统筹总额的２２％。对此，我... 相似文献
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近几年来,我们葫芦岛市按照上级要求,对加强村级财务管理工作采取了一系列措施,如清理整顿农村财务、清产核资、化解乡、村两级不良债务,同时还针对村级财务管理问题实行村级财务公开、民主理财和村会计集中办公等制度,收到了一定的效果。但村级财务管理混乱,不规范问题在一些地区还没有从根本上解决。其主要表现在：一是一些地方执行制度不严,审批环节简单,内部控制机制乏力;二是村级财务公开的透明度不够,实际效果不好,缺乏严格的民主监管力度;三是村级财务收不抵支,村级债务逐年增多。据调查统计,全市有负债村1234个,占全… 相似文献
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对农村财务实行村有乡管办法的几点思考 总被引：1，自引：0，他引：1
农村财务管理一直是农村中热点难点问题之一。随着农村经济的不断发展 ,各地农村财务管理部门为解决财务管理混乱防止集体资产流失 ,对农村财务管理的方式进行了大胆的探索和创新。近年来 ,我们葫芦岛市的部分乡村 ,借鉴外地经验 ,试行了村级财务村有乡管的管理办法。本文就村有乡管的管理形式、方式选择、工作原则、注意问题谈几点粗浅的看法。一、村有乡管的几种形式目前 ,我市大多数乡村财务管理的方式仍然是传统的“自管自用”。村有乡管方法大致出现了三种形式 :（一）村资乡管。即将各村资金集中归乡镇农经站统一管理 ,各村在农经站单… 相似文献
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农村财务问题突出强化管理势在必行———葫芦岛市农村财务管理情况的调查赵敏一、存在的问题农村财务管理中所反映出的问题错综复杂，归纳起来主要有四个方面：（一）村级债务越背越大。全市共有１４５５个村中，负债的村达７１０个，占村级总数的４９％，负债总额达１０... 相似文献
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集体经济组织应如何承担农民负担杨国瑞随着乡村企业的迅速发展，农村集体经济的不断壮大，在辽宁省葫芦岛市一些地方农民负担由集体经济组织承担的情况有增多的趋势。据统计，由建市初的１９９０年２７个村，发展到１９９４年的１３２个村，增长七倍。那么，农民负担由集... 相似文献
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农村村级财务混乱的原因及其对策蒋扬名农村财务混乱，既是一个现实问题，也是一个历史问题。近几年来，各地采用民主理财、村有乡管，推行“两公开一评议”等办法进行了清理，收到了较好的效果，但少数村“前清后乱”、“边清边乱”现象还十分严重。村级财务混乱的原因何... 相似文献
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村级债务是当前农村工作的一大难题，既弱化村组织职能，阻碍农村工作健康有序推进，又危害农村经济社会的稳定发展，已成为困扰农村基层工作和村干部工作的一个非常突出的问题。近日，我们对葫芦岛市化解村级债务情况进行了调查。 相似文献
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大力发展集体经济促进双层经营体制同步发展杨国瑞周桂珍葫芦岛市虹螺岘镇位于辽宁省西部，地处虹螺山脚下，女儿河畔，共辖１６个村，８３９４户，２７６５４口人，有劳动力８７３０个，土地面积４２９００亩，１９９７年全镇农村经济总收入７２４０６万元，其中：镇办企... 相似文献
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随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。 相似文献
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浅谈农民负担专项审计工作孙强农民负担专项审计是近几年来刚刚开展起来的一种专项审计。本文就如何搞好葫芦岛市农民负担专项审计工作，谈一谈自己的看法。一、存在的问题１９９４年，我市有４个县（市）、区开展了农民负担专项审计工作，共审计了６４个乡、２１０个村。... 相似文献
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农村财务混乱的起因与对策农村财务问题，是当前广大群众最为敏感的热点问题，它直接关系着农村经济的正常运转，关系着农村经济体制改革的深化和发展。特别是在农村基层组织建设薄弱的村，财务混乱更是造成干群矛盾激化、农村经济秩序混乱和集体资产流失的主要原因。造成... 相似文献
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农村集体财务管理是农村经营管理工作的基础，农经部门在任何时候都不得忽视农村集体财务管理这项基础工作。近几年来，不少地方的乡、村忽视了农村集体财务管理，一度放松了村（组）级财务管理，导致相当一部分村、组财务管理混乱，村级负债累累。据统计，于都县402个村，只有3个村无债务，债务总额达3700万元、村均9．2万元。 相似文献
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农民不合理负担的根源及解决办法赵鹏（辽宁省葫芦岛市农牧业局）目前，农民负担具体表现形式是：农民向国家缴纳的税金；乡统筹、村集体提留和劳务；社会性集资、摊派和行政事业性收费、罚款；以工农产品价格剪刀差形式承担的隐性负担。这些农民负担中，有合法与不合法、... 相似文献
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郝屯村隶属于葫芦岛市龙港区双龙街道，地处龙湾新城区北部，是一个工农混居、城乡一体的村落。该村现有农户２８０户，农业人口５０１人，耕地面积只有４００多亩，１９９８年农民人均纯收入３７００元。该村集体资产总值２０４３６万元，人均４０８万元。其中，集体银行存款１４００万元，另有４００多万元债权，总计流动资金１８００万元，人均３６万元。农民的富裕，集体经济实力的雄厚，显示了郝屯村领导在加强集体资金管理、为民服务、增加农民收入等方面的卓越工作成效。郝屯村集体资金的主要来源是葫芦岛市新城区建设占地补偿… 相似文献
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减轻农民负担工作中亟待解决的几个问题赵敏１９９６年７～８月份我们葫芦岛市对六个县（市）、区，部分乡、村、农户对减轻农民负担工作进行了一次执法大检查。通过调查、开会、座谈、查帐等方法，我们认为，群众最关注的热点问题，有以下几点。为此，本人按照党的政策和... 相似文献
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为了进一步加强和规范大理州村集体经济组织财务及资产管理，维护村集体和农民的利益，促进农村经济发展，大理州开展了村集体财务委托代理制工作。村集休财务委托代理制的实施，转变了村集休财务管理模式，克服了村集体财务管理混乱现象，堵塞了财务管理漏洞，防止腐败现象的发生，促进了农村基层党风廉政建设的发展。 相似文献
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农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，一部分企业、村的经营者和管理者在个人和单位利益的驱动下，置财务制度与财经纪律于不顾，致使单位财务混乱、账实不符、收支不实、会计核算极不规范、会计信息失真、集体资产受到损失，成为农民反映最强烈的问题之一。 相似文献
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农村财务问题，历来是广大农民群众十分关注的热点问题，直接关系到广大农牧民的切身利益，关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来，青海省随着农村改革的不断深入，农村财务管理工作明显滞后，由于制度上的漏洞、管理上的松懈、财务上的不民主，造成了一些村财务管理混乱，干群关系紧张，正常工作难以开展。其主要表现在：（一）财务管理有章不循。有的村在财务管理方面没有制度，村级财务管理无章可循；有的村虽制定了制度，财务人员听之任之，有章不循，一些干部则另搞一套。（二）现金管理混乱。出纳、会计、村长、书记人人收钱、人人… 相似文献
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义县是锦州地区农民收入较低的贫困县。村级财务管理中的问题，一直是这里农民反映的一个焦点。１９９８年２月，这个县首先在９个乡镇实行了“村帐乡代管”的办法，经过三年多的实践检验，这个管理办法对于解决村级财务管理混乱的问题，起到了既治标又治本的作用。义县推行的“村帐乡代管”的办法，是在解决村级财务管理混乱问题中找到的。长期实行的“村帐村管”一直困扰着这个县的村级财务管理，诸多矛盾难以回避和难以克服。一是村级财会队伍业务素质低，责任心差。全县３６１个村会计，６０岁以上的占３０％，个别村会计由其它村干部兼… 相似文献