地方政府对区域农村发展影响分析

我国的区域农村发展是一个系统工程,涵盖经济、政治、文化各方面的内容.地方政府在实现城乡一体化、建设新农村过程中,应充分发挥其特有的区域管理优势,制订本地发展计划,统筹城乡发展,推进农业产业化经营,促进农村经济、政治、文化共同发展.     

农村集体建设用地流转中的地方政府行为研究

对于农村建设用地而言,各级政府的利益诉求存在差异.地方政府主导的“城乡建设用地增减挂钩”行为在本质上是征地行为的延续.农村集体推动的农村建设用地流转,离不开乡镇基层政府的支持,区县政府在也扮演着十分重要的角色,省市级地方政府也对农村建设用地流转行为予以相应支持.     

地方政府经济行为特殊性经济学分析

转型期的地方政府成为了一个具有独立经济利益的特殊的市场经济主体,地方政府在中国市场化改革过程中扮演着特殊的角色、起着特殊的作用。本文遵循经济学的基本研究范式,从地方政府经济行为的基本假定出发,认为其行为取向是面对外部激励约束条件的函数,因此下一步地方政府行为的改革和规范,关键在于如何通过合理的激励机制设计,将其适应性调整策略有效纳入到全面协调可持续发展的轨道上来。     

林地征占用中地方政府行为偏失与规范分析

在阐明了地方政府在林地征占用中存在盲目征地与低价征用、创租与寻租、规避与违反国家法律等行为偏失的基础上,深入剖析了地方政府行为偏失的原因——林地产权不明晰、现行的财政分权体制和政绩考核机制、公共利益的界定模糊等,提出了通过明晰林地产权、健全政绩考核制度、确定公共利益的界定规则等矫正这类政府失灵现象的建议。     

地方政府经济行为的四大特征

所谓地方政府经济行为,就是地方各级政府为调控经济系统使经济过程沿着既定的目标发展所表现出来的各种行为。在社会主义计划经济与市场调节相结合的经济机制运行过程中,地方各级政府经济行为发挥着重要作用。地方各级政府经济行为是否优化和完善,关系到计划经济与市场经济的各自长处能否得到充分发挥并实现有机结合。因此,对     

地方政府官员行为动机因素研究——基于Grey-AHP-DEMATEL算法的分析

经济学的个体主义为解释地方政府的整体行为提供了适切视角。文章在专家灰数评价和专家AHP确权的基础上,运用DEMATEL分析法,以作为地方政府代理人的政府官员为对象,对其个体特征、行为活动和所处制度环境进行解剖,进而厘清地方政府官员的行为动机。研究成果:从内部心理倾向、外部激励和外部约束三个维度构建了我国地方政府官员行为动机因素评价指标体系;对Grey-AHP-DEMATEL算法识别出的关键因素、原因因素和结果因素进行分析,认为要想更大程度发挥地方政府效能,必须遵循对地方政府官员"强动力—强激励—强保障—强约束"的基本路径。     

地方政府机会主义投资行为的政治经济学分析

一、财政联邦主义 我国的国体是单一制，中央政府与地方政府、上级与下级政府是直接的委托一代理关系，经济上则是实行分权制度，具体表现为分税制，中央与地方分灶吃饭，财政包干。与纯正的单一制或联邦制国家不同，我们国家是财政联邦主义。中央政府执行稳定宏观经济、社会收入的财政再分配的经济职能并提供全国性的公共产品，地方政府执行资源配置职能并提供地方性的公共产品。地方政府之间是竞争关系，     

农地流转中地方政府行为的法律规制

农地流转的规范有序进行离不开地方政府的引导和扶持,而地方政府在农地流转中的越位及缺位行为又会阻碍农地流转的深入发展.为了促进农地流转,更好地保障农民土地财产权益,应从准确定位地方政府角色、完善农地流转法律法规及健全土地管理监督约束机制三方面对农地流转中的地方政府行为加以规制.     

对农村教育的反思——基于农村中小学布局调整影响的分析

农村中小学布局调整政策的实行,使得原有"村村有小学"的农村办学模式发生了改变。本文从学校退出村庄的事实入手,对教育的相关问题进行了讨论,并在此基础上对农村教育现状与模式等进行了反思。研究发现,布局调整乃至农村教育受现代化、城镇化思想所主导,学校教育隐性功能逐步消失,物质化问题日益严重,不公平性进一步增长。     

桂林市乡村园林景观分布特征及评价研究

[目的]研究桂林乡村园林景观的空间分布特征并对其生态效益和美学效果进行评价,以期为桂林乡村园林的建设和发展提供参考。[方法]文章采用层次分析法,构建桂林市乡村园林景观评价指标体系,计算各区域的乡村园林景观综合评价指数并比较其差异。[结果]在园林景观评价体系中,美学效果的权重值要高于生态效益;在生态效益方面,植被覆盖率的权重值最大;在美学效果方面,景观类型丰富度的权重值最大。漓江山水生态型乡村景观分布区的景观综合评价指数远郊村镇景观型乡村景观分布区市郊园林社区型乡村景观分布区。[结论]桂林市乡村园林景观空间分布特征明显,漓江山水生态型乡村景观分布区的乡村园林生态效益发挥最好、景观美学功能的实现最突出,是桂林乡村园林景观发展的代表区域,极具发展潜力。     

FARM ADJUSTMENT AND THE ROLE OF GOVERNMENT*

The problem of low income farms in Australia is examined in a dynamic context of overall farm adjustment. It is suggested that the pace of agricultural adjustment has been and is too slow, in the light of current and prospective market and cost trends. Consideration is given to both the case for, and the possibilities of, government action and the relationship of on?-farm adjustment to the adjustment needs of the economic and the social infrastructure on the agricultural sector.     

陕甘宁地区传统村落空间布局及与乡村振兴的有效衔接

目的 探究陕甘宁地区传统村落的空间分布特征,探寻其与乡村振兴的有效衔接。方法 文章借助ArcGIS10.2软件、Geo Da软件、EXCEL软件,采用最邻近指数、地理集中指数、核密度估算、空间自相关和重心研究模型定量分析了陕甘宁传统村落的空间分布特征;空间重心方法分析三次产业发展趋势。并在此基础上将传统村落分布与人口、经济、交通等区域发展空间数据叠加,寻求其与乡村振兴衔接的有效路径。结果 陕甘宁的传统村落在空间上的分布类型为凝聚型,区域分布极不平衡,主要包括榆林延安的陕北片区和渭南关中片区两大核心集中区,其次为白银市、甘南藏族自治区、陇南天水、铜川咸阳、安康5个低密度分布区;分布特征呈现“核心—边缘型”;分布密度上属于典型的分布稀疏省;陕甘宁传统村落空间分布具有显著的空间自相关性,高高集聚和低低集聚占总数的94.18%;第一产业重心区域间发展趋于平衡,第二、第三产业重心表现为向东北方向集聚趋势。结论 陕甘宁传统村落在市域尺度的分布极不均衡,空间自相关程度显著,依据研究结果可将陕甘宁传统村落区域分为与区域发展吻合较好、与区域发展吻合较差、偏远地区三大类型,并分别从产业、经济、交通、文化、生态等方面与乡村振兴做好衔接。     

我国乡村生态旅游发展中的政府行为研究

乡村生态旅游作为一种新的旅游业态,在乡村旅游中注重生态环境与产业的可持续发展,对农民增收与农村环境保护有重要的促进作用。但目前国内大部分地区对于乡村生态旅游,从概念上到操作上仍然是十分模糊的,这在很大程度上限制了政府对旅游项目有效管理。文章研究认为,乡村生态旅游具有一定公共物品属性,完全依靠市场调节是远远不够的,在不同地区和不同阶段都需要政府介入,但政府行为应当结合具体阶段特征采取适宜策略。政府应通过乡村旅游试点项目的实施,对其有效性、效率、影响和可持续性进行科学的监测和评价;将能力建设同具体的项目操作有机地结合起来,促进乡村生态旅游项目实施效果和效率的提高;应尽量减少行政干预,通过经济宏观调控,强化规划引领、市场监管和公共服务提供。总之,在乡村生态旅游发展中,政府应该有所为有所不为,扮演好主导、扶持与服务的角色。     

实施产业化经营致富一方百姓

介绍了山东凤祥集团总公司积极推进家业产业化经营的成功经验。     

福建农业结构调整与区域布局

阐述了福建省农业结构现状及存在的问题,提出了农业结构调整的指导思想,发展目标,以及农业结构战略性调整的6项对策;一是大力推进农业产业化经营：二是着力增强农业科技创新能力;三是推进农村市场化建设;四是扩大农业对外开放和闽台农业合作;五是加快农村劳动力非农步伐;六是加强农业基础设施建设。     

探讨河北省农村产业结构调整中的金融体制优化策略

金融体制是保证产业结构调整、促进产业结构转换的直接推动力,但现有的金融支持力度尚不能满足农业产业结构调整的需要,已经成为制约我国农业经济转型的关键因素。鉴于此,文章以河北省为例,从河北省农村产业结构和金融体制优化的现状调查入手,发现金融体制优化对河北省农村产业结构调整产生重大影响,主要表现在金融供给总量不足、金融中介种类单一、资金支持周期较短及政策支持力度不够等方面。为优化河北省农村金融体制,提出提高金融供给总量、开展多样化金融服务、完善长期贷款制度和加强政策支持力度等4个方面等建议,以期为河北省农村产业结构优化升级、增强产业竞争优势提供科学依据。     

杭州乡村旅游地空间布局特征与优化路径研究

[目的]为了解杭州市乡村旅游地的空间分布情况及其发展规律,以期为制定其发展策略及优化空间发展格局提供一定借鉴。[方法]以杭州市28处重要乡村旅游地为研究对象,根据收集到的杭州市乡村旅游地的相关资料,运用旅游地理学及Arc GIS、Google Earth空间分析工具,采用最邻近指数、地理集中指数、基尼系数、通达度指数、紧密度指数对杭州市乡村旅游地的空间分布特征进行分析。[结果](1)最邻近指数R=0.651,杭州乡村旅游地在全市范围内呈集聚型分布;(2)从区(县)尺度来看,乡村旅游地的集聚分布较为明显,主要分布在萧山、余杭;基尼系数G=0.804,杭州市乡村旅游地在杭州13个区(县)中的分布较为集中,地区间发展不均衡;(3)平均通达度指数为74.05km,整体通达度状况良好;(4)紧密度指数C=0.55,表明紧密程度处于一般水平。[结论]根据分析结果提出了优化路径,促进其良好均衡发展,形成良好的空间分布格局,并为同类乡村旅游地建设和发展提供借鉴。     

THEORETICAL AND EMPIRICAL PROBLEMS IN LOCAL GOVERNMENT CONSOLIDATION

This paper examines from both a theoretical and empirical standpoint the probable effects of county consolidation on county government costs in sparsely populated rural areas. Cost reduction induced by county consolidation depends primarily upon three major variables. These are: (1) the economies of scale with respect to population, (2) population density and distribution in the given area of proposed consolidation and, (3) increased private and public transportation costs induced by consolidation. The major conclusions of the study were as follows: (1) economies of population were found to be small by this study and several others reviewed. Furthermore, apparent population economies appear substantially exhausted at population levels of 10,000 to 15,000, (2) increased private and public transit costs exhausted a large part of the population economy impact of consolidation and, (3) distribution of costs and benefits of consolidation was not equal over the entire population. LE REMEMBREMENT DES MUNICIPALITéAS - Cet article considère les effets du remembrement des communes en régions peu peuplées d'un point de vue à la fois théorique et empirique. La diminution des coûts sous l'effet du remembrement dépend principalement de trois variables: (1) les économies d'échelle par rapport à la population, (2) la densité et la distribution de la population dans les regions considérées pour le remembrement et, (3) l'accroissement des coûts de transport public et privé provoqués par le remembrement. Les principals conclusions de cette étude sont les suivantes: (1) les économies de population se sont, révélées petites comme d'ailleurs d'autres études citées, de plus les économies apparentes de population semblent se réduire à zéro aux niveaux de 10,000 à 15,000, (2) l'augmentation des coûts de transport public et privé diminue de beaucoup l'effet d'économie de population dans le remembrement et, (3) dans l'ensemble de la population, les coûts et les bénéfices du remembrement ne sont pas distribués également.