党政社共建“信用工程”

重庆市云阳县地处三峡库区腹心地带，是典型的山区农业大县，财政穷县，移民大县。全县信用社在职职工３７２人，独立核算的农村信用社４５个，信用分社３４个。农村信用社如何在“三个代表”重要思想的指导下做好支农工作？我们认为就是要勇于探索创新，走出信贷支农的新路子。我们在１９９８年成功地开展评选信用户、创造并广泛推行农户小额贷款的基础上，从２００１初开始，紧紧依靠农村党支部和村委会，建立基本客户群，着力培育“信用村”。通过努力打造农村金融服务的新品牌，在搞好支农服务的同时，促进了信用社业务经营的大发展，并…     

农户联保：实现信贷资金的良性循环

农户联保贷款作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时，对提高农村信用社信贷资产质量和支农贷款管理水平发挥了积极作用，最近，我们对河南省汝阳县大安信用社开展农户联保贷款工作情况进行了调查。□农户联保贷款开展情况随着农村经济结构调整步伐的加快，小额农贷越来越不能满足农民的需求，在此情况下，汝阳县农村信用联社依据《农户联保贷款管理办法》规定，决定从２０００年８月开始在大安乡推行农户联保贷款，实现信贷资金的良性循环。工作伊始，该社依靠乡政府和村委会，对《农户联保…     

创建信用村 “两难”不再难

为进一步落实社员贷款优先、手续简便、利率优惠的政策,有效控制贷款风险,解决农村信用社“放款难”和农民“贷款难”问题,山西省陵川县农村信用社大力推广农户信用贷款证制度,形成了农民受益、信用社增收、政府满意的局面。 一、开展创建“信用户”和“信用村”活动 近年来,因社会信用环境不佳,这个县农村信用社大量贷款逾期难以收回,经营困难,多数信用社不同程度存在“恐贷”思想,同时农民“贷款难”问题突出,疏远了广大农民与农村信用社的关系,严重制约了农村信用社的健康发展。为此,人民银行陵川县支行和农村信用社通过广泛…     

农户小额信用贷款亟需“蝶变”

农户小额信用贷款于1999年7月随着《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》及2001年12月《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的颁布破茧而出后,经过近10年的发展完善,已成为农村信用合作社（以下简称农信社）联系农民的“纽带”和“桥梁”,成为农信社信贷支农的拳头品牌。     

创建信用村镇 实现富民强社—对陕西省旬阳县开展信用村镇创建活动的调查

旬阳县地处陕西东南部,全县总面积3554平方公里,辖28个乡镇、466个村,45万人,其中农业人口占到85％以上,是个典型的“八山一水一分田”的山     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

江西：拓展农户小额用贷款“富民工程”

自2001年开始，在江西婺源等地试点后推向全国的农户小额信用贷款，使大量分散的且没有担保抵押物的农户获得了便捷的金融服务，深受广大农民群众欢迎。6年多来，全国农信社系统90％以上的营业网点开办了农户小额信用贷款业务，累计向8000多万农户发放农户小额信用贷款9000多亿元，     

九万农户过信用“筛子”

年初以来,河南省镇平县联社统一组织,对衣户贷款守信卡进行年审,对诚实守信、勤劳致富的衣户在年审后进行信用升级对保持信用的衣户实施“原地踏步走”;对贷款逾期、违约,在衣户中评价较差的实行信用降级或取消其信用户资格。通过给信用户“过筛子”,在城乡营造诚实守信浓郁氛围的同时,也推动了社会主义新农村和乡村精神文明建设。     

信用问题—农民贷款难的瓶颈

造成农民贷款难,既有国家政策面影响,又受农民单户经济的局限,但当前最迫切需要解决的是农村信用社与农民之间的信用问题。解决了信用问题,不仅能较好解决农民贷款难问题,而且也是农村信用社走出经营低谷,实现“双赢”的有效途径。 一、影响信用社与农民信用关系的因素 农村信用社自身竞争力的提高,支农再贷款政策的扶持,使信用社逐步走出了存款资源限制,抓存款防风险保支付的工作重心,已向提高经营效益的重心转变。但由于农村信用社与农民之间没能建立起良好的信用机制,造成了农村信用社有钱放贷难和农民用钱贷款难的矛盾,直接…     

农村信用社应把农户联保贷款作为主要的信贷产品

自2001年以来，我国开始在农村信用社推广农户小额信用贷款，并辅助推广农户联保贷款。根据中国人民银行的有关规定，对农户一般性种植业和养殖业的资金需求，在一定限额内，农村信用社原则上应采取小额信用贷款的方式解决，不需要提供担保。对超过农户小额信用贷款限额，借款人又无法提供有效担保的农户贷款，农村信用社可采取农户联保的办法。两项措施在提高农村信用社的信贷服务水平，简化贷款手续，支持“三农”发展等方面发挥了积极的作用。但是，从近几年的实践看，农户小额信用贷款的违约现象比较普遍，这一现象在一定程度上影响了农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性，进而影响农村经济的发展。相反，农户联保贷款在国际上有成功的经验，在我国也有非正规金融机构开胰的项目，还款率都很高。因此，将农户联保贷款作为今后农村信用社的主要信贷产品，对实现农村信用社可持续发展，解决农户侥款难问题，都具有重要意义。     

诚信担保：架起社农“连心桥”——对河南省武陟县农民信用担保协会的调查

当一些地方因信用环境差造成农民贷款难、信用社放贷难时,河南省武陟县嘉应观乡却涌动着一股诚信的热流,由农民自发组织成立的信用担保协会相继涌现,为农民与信用社之间架起了一座“连心桥”,较好地解决了农民贷款难、信用社放贷难问题,为实现农民增收、信用社增效提供了可资借鉴的途径。     

增强富民意识 创建“信用工程”

去年以来，湖北省孝感市信用联社在学习和实践“三个代表”重要思想过程中，始终坚持“十五”期间党在农村的基本政策，不断增强创新意识、发展意识、服务意识和稳定意识，进一步稳固“三农”市场定位，在全市广大农村开展了声势浩大的信用户、信用村和信用乡（镇）创建活动（简称“信用工程”），不仅促进了两个文明建设和农村社会稳定，而且为农村信用社发展注入了活力，体现了“三个代表”要求，为实现“社农双赢”打下坚实的基础。●夯实创建“信用工程”立足点，争取最广泛的支持，构建具有特色的信用文化环境。由于近年来社会信用环境…     

信贷支农创特色 富民强社结硕果

近年来,江苏 省兴化市农村信用 社紧贴地方经济发 展特色,围绕服务 “三农”主题,大力 推行《农户贷款 证》、《客户一证通》 等创新支农方式, 不断加大了对农村 经济发展的有效投 入,促进了“富民” 与“强社”两大目标 的同步实现。截至 ２００１年６月末,全 辖各项贷款余额为 １３．４亿元,提供了 全市９０％的农业贷 款和８５％的个私企 业贷款;农业贷款 总额达８．９亿元, 占贷款总额的 ６６．５％;农户贷款 覆盖面达到２５％, 全市有９．８万户农 民致富资金需求由 此得到解决,水产 养殖、蔬菜种植、种 草养畜、禽类饲养 …     

在实践中完善 在创新中发展

为积极引导农村信用社解决农户大额贷款难的问题，中国人民银行于２０００年１月制定并下发了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，提出了农户联保贷款的方式。三年来，一些农村信用社结合本地的实际情况对这一新的担保贷款方式进行了积极的实践和探索，不仅有效地缓解了农户大额贷款难的问题，而且对提高农村信用社资产效益，改善农村信用环境，促进农业产业结构调整，都发挥了积极的作用。但是，作为一种全新的贷款形式和担保方式，联保贷款的风险是客观存在的。因此，无论从形式到内容，还是从政策指导到实际操作，都有待于在实…