试论政府在农村劳动力转移就业中的责任

在农村劳动力转移就业工作中,政府的作用无可替代。因此,政府应该积极发挥作用,采取有效措施,妥善解决好农村剩余劳动力的出路问题,以顺利实现农村劳动力转移就业。     

农村富余劳动力转移中存在的问题及对策

农村富余劳动力是我国改革开放以来工业化、城市化进程中出现的一个十分重要的问题，如何解决这一问题成为人们关心的一个焦点。目前农村富余劳动力转移中还存在着许多问题，大量的农村富余劳动力不能充分就业，不能有效转移和安置，既是一种资源浪费，又会影响社会主义新农村建设的进程。那么．就要通过政府积极推进就业制度改革、加强职业技能培训、扩大劳务输出规模，拓展农村富余劳动力转移就业的外部环境、增加政府投入，打造劳务输出产业发展的平台等多种渠道解决就业问题。     

农村劳动力转移战略中的政府行为分析

农村劳动力转移是社会主义现代化进程中不可或缺的重要内容。通过我国农村劳动力转移历程的分析,政府行为变迁直接决定着我国农村劳动力转移进程的快慢。实施农村劳动力转移战略应该充分发挥政府主导作用。政府行为是当前和今后制约我国农村劳动力顺利转移的首要问题。立足于现代化和城市化建设的要求以及农村劳动力亟待转移这一现实国情,政府应该在与农村劳动力转移密切相关的土地制度、迁移自由、就业环境以及社会保障等方面有所作为,切实推进农村劳动力转移战略的成功实现。     

进入新阶段的农村劳动力转移

当前，关系城乡发展全局的农村富余劳动力转移进入新阶段。沿海劳动力市场出现年轻劳动力有限供给，部分企业用工短缺，以往被剩余劳动力无限供给压低的人力资源地位开始上升；近半数农村劳动力转入非农产业，但农村仍有1亿多农业富余劳动力，已进城就业的1．2亿农民工转移问题并未解决。形势发展为解决农民工合法权益问题带来机遇，而就业转移任务依然艰巨，需要因应劳动力供求和农村劳动力转移阶段性变化的新问题，推进转移就业政策措施的落实和完善。     

阳光照亮就业路

由政府公共财政支持的农村劳动力转移培训阳光工程，提高了农村劳动力的素质和就业技能[编按]     

推进宁波农村劳动力素质培训和转移就业的对策思考

农村劳动力的素质培训和转移就业是解决“三农”问题的一项重要的基础性工作。宁波农村劳动力培训转移工作已有了良好的开端，但将劳动力资源潜力转化为人力资源优势，进一步推进农村劳动力转移就业的任务依然艰巨。为此，各级党委政府须理清思路，确立目标，采取更积极有效的对策，着力于农民素质的提高和培训转移工作的创新。     

统筹城乡发展促进农村劳动力持续转移

农村富余劳动力转移将关系农村发展大环境。不论从乡镇企业薄弱的中西部地区大量中年以上农业富余劳动力需要通过就业增加收入看，还是从亿万流动就业农民工转移尚在中途看，都需要防止贻误时机，“煮”农村劳动力转移“夹生饭”。要转变重工业化、城镇化发展而轻农业富余劳动力转移拉动“三农”问题解决的观念．从促进中小企业，小城镇与劳动密集产业发展、推进城乡二元体制改革、提高农民就业能力等方面采取措施，促进农村劳动力持续转移。[编者按]     

重庆市农民创业概况及对策建议

引导和促进农民创业，对于拓宽农民就业渠道、减少农村富余劳动力和促进农民增收、发展农村经济和全市统筹城乡具有重大意义。近年来，市委、市政府把开发农村劳动力资源作为促进农业农村发展和新农村建设的重大战略来抓，高度重视农村劳动力转移和农民创业工作，在大力引导农村劳动力转移、促进农民外出就业的同时，积极支持农民自主创业，鼓励外出务工人员返乡创业，全市农民创业工作取得了显著成效。[第一段]     

发挥中职学校在农村劳动力转移培训中的作用

我国中职学校、职教中心遍布城乡，和农村、农民有着千丝万缕的关系。使农村劳动力具有一技之长，提高农村劳动力的就业竞争力是解决农村劳动力就业问题的根本手段，而发挥中职学校在其中的作用又是简洁有效的途径。农村劳动力转移培训能否取得预期效果，就要树立为农村服务的办学指导思想，做好企业主导的农村转移劳动力的岗位培训，做好农村转移劳动力职中的跟踪性培训。     

日韩两国农村劳动力转移比较分析及其启示

日韩两国在20世纪50年代与中国当前发展形势基本相同,都有着经济社会高速发展的发展基础和农村劳动力非农化发展的客观要求。日韩两国针对农村劳动力转移在政府重视提高农村劳动力素质、优先发展劳动密集型产业、选择合理的转移方式等方面有着共同的特征。因此,中国农村劳动力转移要不断提高农村劳动力素质,同时选择合理的转移方式,既要依靠工业化发展来吸纳部分农村劳动力,也要通过繁荣农村经济实现就地转移就业。     

山东农村劳动力转移及影响因素分析

利用1978—2021年山东省统计年鉴数据，运用灰色预测模型与主成分分析法对山东省农村劳动力转移潜力进行预测并分析其影响因素。结果表明，山东省农村劳动力转移人数呈逐年下降趋势，预计到2030年农村劳动力将完成转移，但在2030年之前，农村剩余劳动力仍有潜力可挖。因此，需要从提高农村劳动力自身素质、规范劳动力就业市场、发展农业现代化、发挥好政府指导帮扶作用4个方面挖掘农村劳动力转移潜力，实现山东省经济社会高质量发展。     

促进农村劳动力转移就业政策取向研究

解决我国"三农"问题的关键就是要使数量庞大的农村剩余劳动力以及不断增加的农村后备劳动力能够有序转移流动,顺利实现充分就业。在当前我国经济增速放缓、世界经济复苏乏力所导致的就业压力增大、城市就业出现用工结构性短缺、农村发展后继乏人的新形势下,各级政府在解决农村劳动力转移就业问题时,政策的取向应该着眼于保护农民利益和促进国家长远发展,通过各种切实可行的途径广开就业渠道以便吸纳更多的农村劳动力转移就业。同时,解决农村劳动力顺利实现转移就业问题还要注重"三化"协调发展,处理好不同层次农民工在转移就业时不同需求之间的关系,把就地转移就业与异地转移就业结合起来。     

新型城镇化背景下农村劳动力转移路径探析——以江苏省为例

文章围绕推进城镇化进程、缩小城乡居民收入差距、确保人口合理流动的总体要求,指出加快江苏农村劳动力转移的现实意义,分析现阶段农村劳动力转移的主要现状。按照新型城镇化的总体要求,提出江苏省引导农村劳动力有序外出就业、鼓励农村劳动力就地就近就业、扶持农村劳动力返乡创业的主要路径。     

农业大县如何转移劳务大军——江西省丰城市就近转移农村劳动力的做法

就业是民生之本、小康之基、安国之策，也是一项社会系统工程。江西省丰城市作为农业大县、人口大县，农业人口约98．5万人，农村劳动力约60万人，外出务工经商人员30多万人，农业人口密度约为全省平均水平的1．8倍。为从根本上解决好农村富余劳动力就地就近转移就业问题，我市党委、政府以改善民生为宗旨，以更新观念为先导，以强企增岗为主导，以鼓励创业为突破，逐步形成了农民、企业、培训机构、政府共同推进农村富余劳动力转移就业的新局面。2007年全市GDP完成135亿元，财政收入达到13．1亿元，在中部百强县市中排名第23位。今年以来，劳动力市内转移就业3．98万人，比去年同期增加2．39万人。     

农村富余劳动力的有序转移：重庆调查

农村富余劳动力的转移是破解"三农"问题、实现城乡统筹发展的有效途径。对重庆的调研表明,长期以来形成的城乡分割的二元结构、农村劳动力就业素质偏低和现行的土地营理政策等是制约农村富余劳动力有序转移的重要因素。加快农村富余劳动力有序转移,促进城乡统筹发展,应采取完善农民工外出就业制度、加强农村劳动力转移就业职业技能培训、健全土地管理政策和现行土地流转制度、加大农村基础设施投入、促进县域经济和小城镇发展以及完善政府行政管理体制等方面的保障措施。     

促进就业立法 建立就业长效机制

我国有13多亿人口，是世界上人口和劳动力最多的国家。我国的就业问题不同于发达国家，他们主要面临青年劳动力的就业问题；也不同于其他转轨国家，他们主要面临转轨带来的结构性失业和再就业问题还不同于其他发展中国家，他们主要面临农村劳动力的转移就业问题。我国就业所面临的转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面，就业问题之复杂是世界任何国家都未有过的。     

辽宁省农村富余劳动力转移就业现状、问题及对策

辽宁省农村劳动力供给的最大特点是劳动力总量巨大，占全社会经济活动人口比重大。农村劳动力占全社会经济活动人口的比重由1987年的4414％，增加到2005年的52．5％，与全国逐年呈下降趋势形成鲜明的对比。再有，就是农村劳动力转移就业趋势增强，以就地转移为主。2005年末，全国农村转移劳动力农村劳动力资源总量的比重为3714％，辽宁省为38．6％．比全国平均水平高1．2个百分点；就地转移占已转移总量的79．6％．异地转移仅占2014％。[第一段]     

农村剩余劳动力转移中政府间利益博弈探析

我国的农村剩余劳动力转移工作,是一项政府主导的社会系统工程.在当前的农村劳动力转移过程中,面临着三种棘手的政府问利益博弈问题.即政府部门间利益博弈、中央与地方政府间利益博弈、劳动力输出地政府与输入地政府间利益博弈.这些利益博弈问题,增加了政府做好农村劳动力转移工作的难度,阻碍着我国农村劳动力转移就业的整体进程.文章就此进行了着重分析并提出相应的政策建议.     

浅析农村劳动力转移的特征及措施

就业问题特别是农村劳动力转移问题一直是影响我国国民经济发展全局的重大战略问题。改革开放以来,随着乡镇企业的迅猛发展,以及农村劳动力外出就业规模的不断扩大，我国的农村劳动力转移的步伐明显加快，农村劳动力就业结构发生了深刻变化。合理转移农村剩余劳动力成为了我国缩小城乡差距的一项重要举措。     

新时代背景下的农村劳动力“转移流”就业特点分析

党的十九大报告鲜明提出有效推进农村劳动力转移就业是实现新时代背景下新型城镇化的有效途径。根据目前的农村劳动力转移特点发展状况来看,主要表现在农村劳动力的就近转移就业方面,这一转移就业模式大大的改善了农村劳动力大量向城市流入的局面,有效地避免了造成城市的经济社会、生态资源紧缺等一系列问题,同时减少了农村劳动力异地转移的成本支出,增加了转移就业人口的人均收入,提高了其就业创业能力。