村委会选举众生相

老窑头村“天价”贿选；官民拉锯战；两委交叉任职之争；“公开拉票”获得通行证；“污点”村民当选村主任；[编者按]     

村屯合并中村委会选举存在的问题、成因及对策探析

为促进小城镇建设、加强城镇的辐射带动作用,各地农村都开展了"并村"工作.并村后"新村"村委会在选举中产生了许多新的问题,这些问题对基层民主选举产生了很大负面作用.文章在揭示并村中村委会选举出现的新问题的同时,深刻分析了这些问题的成因,试图探寻出解决的对策,以促进并村大背景下的村委会选举健康发展.     

中央规范村委会选举

村委会选举，对发展村民自治、推进农村民主政治建设具有重要作用。但是，一些地方近年来存在贿选、不正当竞选、候选人相互攻击等现象，甚至引发大规模群体性事件。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，要求进一步做好当前和今后一个时期村委会选举工作，保障村民民主权利，推动农村经济平稳较快发展。     

吴镇村委会选举观察

当前,全国许多地方的村委会正在进行换届选举工作。如何把有品德、能干事、愿带领群众共同致富的乡村优秀人才选上村组织的领导岗位,是村民一致的愿望。此文所反映出的现象值得重视。吴镇位于浙中盆地东端。镇内个体经济发达,围绕着饰品、五金、针织、纸品等行业形成了富有特色的“商圈”。笔者走访的吴镇所属的7个行政村,地理位置以市镇为中心向外呈扩散型分布。     

中国农村村委会选举中贿选现象探析

我国是一个农村人口占大多数的国家,农村的稳定在很大程度上决定了中国的稳定。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的一项重大的历史任务,合理有效的村庄治理是我国农村社会和谐稳定发展的前提。1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》中确立了农村基层实行村民自治原则,村民自治逐步在全国范围内推广。经过20多年的探索实践,我国农村村委会选举积累了大量的实践经验,并逐步从不规范走向了规范化。然而,就在农村民主持续发展的时候,村委会选举中出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象,贿选就是其中最重要的一种现象,并且有愈演愈烈之势,严重的影响了我国的基层民主建设。因此。为了切实的推进我国的基层民主建设,推进村民自治制度的完善,本文对我国农村村委会选举中贿选现象进行了概述,分析了村委会选举中贿选现象的表现及其成因,并进一步提出了遏制村委会选举中贿选现象的对策。     

村委会直接选举中的问题与对策

目前村委会直接选举中普遍存在着选民资格界定难、任职条件不明确、选举程序不规范等问题。针对其问题，应广泛深入宣传教育，培养农民民主意识；充分发挥基层党组织及党员在直选中的作用；要深入调查，摸清底数，对症下药；加强法制建设，严格查处直选中的违法乱纪行为；彻底清除家族宗派势力影响；撤并村委会，大胆改革。     

广东农村村委会选举情况及存在问题

农村村委会选举是中国甚至全世界最大的民主,9亿农民5亿选民行使民主权利挑选自己的当家人;其范围之广、规模之大、影响之深、选民之多,当世无可匹比。为了解第三届村委会选举的情况,广东省农调队最近走访了省民政厅并在化州、中山、普宁、惠东、连平和南雄等6个县(市)开展了有     

村委会换届选举的对策与建议

韩城市第五次村委会换届选举，是在2002年下半年集中进行的。由于种种原因，有17个村的选举工作不顺利、不彻底。有的村长期以来管理薄弱，村务不公开，在集体资产管理、土地转让承包、宅基地划分等问题上不透明或者有失公正，群众意见较大。在换届选举中，长期累积的矛盾集中爆发出来。有的村宗族派性势力严重，另外，各类违法行为的影响选举。个别村在选举过程中，一些村民为泄私愤、谋私利，在选举大会上抢话筒、砸会场，甚或打架斗殴，使选举大会无法进行。个别候选人为达到当选目的，采取许愿、利诱等不正当竞选手段扰乱了正常选举秩序。     

解析村民委员会选举问题

《中华人民共和国村民委员会组织法》自1998年11月4日施行以来,以直接选举为基础的基层民主成为我国政治民主建设的一道亮丽风景.但在农村选举好的主流中,也存在一些派系竞争、政治冷漠、行政干预等发人深思的问题,应该引起高度注意,并采取适当的解决对策.解决对策包括:进行制度创新,规范派系竞争;强化选举宣传,发展农村经济,吸引农民参与;地方政府转变观念,依法履行职责.     

村委会选举的问题及对策分析——基于村庄生活的视角

在村庄生活的视角下,村委会选举呈现出成文规则被闲置、人情掩盖下的贿选、“终生制”或者“世袭”以及难以择出理想人选等问题.这些问题有其内生逻辑,具体表现为以“半熟人社会”为舞台,以“我们”的规则为脚本,以维护既定格局为导向.这些问题的解决,需要推动社会由人情关系向契约关系转型,推动观念由私人本位到公共本位革新,并推动制度由嵌入到内生变革.     

村委会选举的问题及对策分析——基于村庄生活的视角

在村庄生活的视角下,村委会选举呈现出成文规则被闲置、人情掩盖下的贿选、终生制或者世袭以及难以择出理想人选等问题。这些问题有其内生逻辑,具体表现为以半熟人社会为舞台,以我们的规则为脚本,以维护既定格局为导向。这些问题的解决,需要推动社会由人情关系向契约关系转型,推动观念由私人本位到公共本位革新,并推动制度由嵌入到内生变革。     

浅谈村民自治背景下的选举问题

众所周知,农业、农村、农民问题是全面建设小康社会和现代化事业中的重大问题。当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。随着新农村建设的深入开展,要实现城乡和农村经济社     

村委会选举中的贿选：两种信任的绞合

村庄信任资源存量高并不必然促进基层社区政治权力的正向分配,由非正式行为准则和互惠规范构建的乡村人际信任网络将选民与贿选者捆绑,形成道德共同体和利益共同体,为贿选提供非正式制度依托。制度信任被操纵成为贿选者规避风险的工具,加之它回应选民诉求的迟钝和乏力,迫使选民转而依附人际信任。高能的乡村人际信任不断挤占制度信任空间,形成纵容贿选的“加速数效应”。为此,培育新型农村社区组织,转变宗族式信任分配机制为制度化的信任分配机制可有效预防和遏止乡村贿选。     

理性回归村委会职能

村民委员会是农村基层民主建设的主要载体。近年来一些地方村级组织负债运行,村级基础设施建设盲目举债的问题给农村基层组织健康发展带来严重影响。     

村委会履行职责的障碍及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）颁布实施三年多来，首届选举产生的村民委员会陆续届满。据调查，新生的村委会在任期内认真履行职责，推动了基层民主政治建设，办了许多实事、好事，得到村民认可和拥护。但在履行职责过程中，还存在着这样或那样的障碍，影响其职能的发挥。一、村委会履行职责中的主要障碍村党支部揽权是村委会履行职责遇到的第一障碍。村党支部在基层民主政治建设中的核心领导地位，《中国共产党农村基层工作条例》和《村民委员会组织法》有明确规定。但有的村支部有意或无意地片面理…     

农村基层民主选举的完善与创新

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度范畴。作为一个农业大国,农村人口占全国总人口的大多数,只有农村基层民主搞好了,社会主义民主才有广泛而又坚实的基础,因此,农村基层群众自治是基层群众自治的重要组成部分。我们要采取有效的对策与措施,对农村基层群众自治中出现的问题,加以解决,从而推进社会主义民主政治建设。     

农村选举问题与对策研究——以湘潭县青山桥镇起东村为例

随着村民自治活动在中国广大农村的开展,村民在自治过程中的民主选举越来越受到人们的关注和重视。但是在自治实践中,关于选举中存在的问题越来越突出．各种选举缺陷严重影响着基础农村自治的质量。本文以湘潭县青山桥镇起东村为例,从基层农村的选举着手,探讨在自治背景下农村选举存在变出的问题,井提出相关的解决对策。     

从十八大代表选举看党内民主进程

近日，中国共产党第十八次全国代表大会代表选举工作完成，由全国40个选举单位通过民主选举共产生2270名代表。官方于8月13日夜间公布了代表名单。中央外宣办8月14日10时就中共十八大代表选举工作举行新闻发布会，中共中央组织部副部长王京清在发布会上介绍了这次选举在扩大党内民主方面采取的新举措。针对这次代表的选举如何体现党内民主进程等话题，本刊约请中央党校李良栋教授撰写了专论。