粮食提价后的反映

为了调动农民种粮积极性,促进粮食生产的持续稳定发展,党中央、国务院决定从今年六月十日开始调整粮食购销价格,这是我国经济生活中的一件大事,是深化粮食购销体制改革的又一次大战役。 过去,由于种粮比较效益低,农民生产积极性下降,局部地区出现了耕地抛荒、粗放经营等不利于粮食生产稳定发展的现象。如此下去,农业稳不住,粮食生产将面临危机,     

基于农户视角的粮食最低收购价政策效应研究——以江西为例

近些年来,国内粮食价格面临下行压力,最低收购价政策效应趋于弱化,不利于保护农民种粮积极性.主要原因在于粮食供需宽松、库存高企、国内外粮价倒挂、供需结构错配、收购主体异质性以及收购行为差异等.在此基础上,提出了实施相机抉择的粮食产业政策、加大粮食加工产业扶持力度、加快粮食品种结构优化升级以及完善粮食价格形成机制等政策建议.     

大连地区农副产品收购问题的考察

三中全会以来,大连与全国农村一样,农业生产迅速发展,农民生活有了显著提高,到处出现了生机勃勃的景象。但在农副产品收购问题上,也出现了一些新情况、新问题。这些问题具有普遍性,需要认真研究解决,以便进一步巩固和发展农村的大好形势。一、当前农副产品的比价,不利于粮食生产的发展。近几年来,农副产品提价,缩小了工农     

经济纵横

粮食涨价农民并没得到多少实惠 一些人认为粮价上涨农民一定可以得到实惠,实际上不改革粮食流通体制,粮食价格涨得再高农民也不一定能增收。目前的粮食流通体制是政府为国有粮食企业提供便利和条件,希望通过国有粮食企业这个中间媒介来支持农民,帮助农民增收,但是实际上国有粮食企业并没有将政府给的好处传递给农民,国家对农业的补贴约有40％转补给了粮食流通企业。国家应探索直接补贴农民的方法,从种子、农机等农业生产环节进行补贴,从而降低农业生产成本。 社科院研究表明 我国经济结构性矛盾尖锐 中国社会科学院金融研究所发表     

小议粮食购销企业的成本控制

近几年国家为稳定市场粮价、促进农民增收、调动农民种粮积极性、保护农民利益,对粮食主产区实行托市收购、制定了粮食最低收购价格,如何在既定的收购价格等条件下,进行成本控制成为了粮食购销企业最为关心的话题。本文结合成本控制理论从粮食购销企业成本控制主要思路、如何做好粮食购销企业成本控制的基础工作以及粮食购销企业成本控制的主要手段等方面展开论述,对于粮食购销企业的成本控制具有重要的理论和实践意义。     

我国粮食直接补贴政策效率的实证研究

我国是一个人口大国,粮食问题始终是关系到国民经济发展和社会稳定的头等大事,合理、有效的粮食政策不仅能够调动农民种粮积极性、增加国内粮食供给能力,而且也能够保障种粮农民利益、提高农民实际收入。本文首先对我国政府各个阶段的粮食政策进行了回顾;其次,对当前的粮食综合直补政策的绩效进行了数理分析;最后,利用DEA模型(数据包络分析法)对我国政府粮食补贴政策的实施效果进行了实证分析,并得到了相关结论。     

当前推进粮食流通体制改革的意见

近几个月来,各地区、各有关部门认真贯彻执行《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）,围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了初步成效。基本上做到了按保护价敞开收购农民的余粮,有效地保护了农民的种粮积极性;一些粮食品种实现了顺价销售,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面;制止了粮食收购资金的挤占挪用,实现了收购资金的封闭运行;加快了国有粮食收储企业下岗分流、减人增…     

实行对种粮农民直接补贴 调整粮食风险基金使用范围的实施意见

党中央、国务院决定把通过流通环节的粮食间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,建立对种粮农民直接补贴的机制,是稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性的重大举措,也是加快粮食流通体制市场化改革进程,促进国有粮食企业改革的客观要求。根据党中央、国务院有关文件精神,现就实行对种粮农民直接补贴和调整粮食风险基金使用范围,提出以下实施意见。 一、建立对种粮农民直接补贴的机制 (一)实行对种粮农民直接补贴有三种方式可供选择,即:按计税面积补贴,按计税常产补贴,按粮食种植面积补贴。     

财政部部长金人庆就粮食直补工作有关问题答记者问

粮食直补基本兑付完毕 记者:今年初,党中央、国务院决定对种粮农民实行直接补贴。目前,粮食直补工作已告一段落,请问今年粮食补贴资金的兑付情况如何?种粮农民是否真正得到了国家直接补贴的实惠? 金人庆:今年以来,为了扭转粮食生产连年下滑的严峻形势,党中央、国务院出台了一系列促进粮食     

对完善粮食价格补贴机制的几点建议——基于江苏省丹阳市粮食补贴政策调研

正农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,粮食安全更是重中之重。确保粮食安全的一个重要措施是建立比较完善的粮食补贴机制,通过粮食直补、良种补贴等手段促进粮食生产。实践中,粮食补贴机制充分调动了广大农民群众的种粮积极性,有效促进了粮食生产的扩大和发展,对农民增收发挥了很大作用。但是,在新形势、新背景下,粮食补贴机制也面临着一些新情况、新问题。基于此,丹阳市物价局分别到市农委、市粮食局、司     

市场化后的粮食收购工作该怎样做?

粮食购销市场化改革后,收购主体多元化,收购市场竞争空前激烈,国有粮食购销企业收购量锐减,收购的粮食质量普遍下降,严重影响了企业的经营与发展。如何准确把握粮食购销新形势,做好收购工作,值得思考。一、新形势下粮食购销企业面临的困难第一,粮食种植面积、产量减少的生产形势影响粮食收购。近几年,受农业结构调整大气候以及种粮比较效益低的影响,农民种粮积极性不高,粮食购销市场化后,国家取消粮食定购和保护价政策,将会更加影响农民种粮的积极性。农民或抛荒或“减粮扩经”,导致粮食种植面积减少,粮食总量下降,必然会加大粮食收购难度。…     

改革开放以来我国粮食供需问题研究

回顾改革开放以来我国粮食生产、需求状况,从总量、品种和区域角度归纳出我国粮食供需的特征、趋势及成因,提出了粮食发展的总体思路和具体建议。当前,我国粮食生产面临着耕地数量不足、质量不高、水资源短缺和农民种粮效益低的挑战。为此,需要健全耕地保护制度,建立水资源政策保护体系,协调粮食增产与农民增收,细分四大粮食品种。     

我国粮食生产核心区利益补偿机制研究

民以食为天,自古以来粮食问题都是一个国家稳定发展的基础。粮食主产区生产的粮食对国家的长期、稳定发展起到非常重要的支持作用。但粮食主产区的农民为了国家安全,也牺牲了很多经济利益。因此,很多地区的农民种粮积极性不高,甚至出现撂荒现象。建立健全稳定、长效的利益补偿机制,是稳定粮食生产的当务之急。     

关于粮食补贴方式改革的思考

目前我国大多数地区已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越来越认识到:要尽快深入推进粮食流通市场化,改革现行的粮食补贴政策。一、现行粮食补贴政策存在的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策对保护农民利益、确保粮食安全、促进农业发展起到了重要的作用,但也存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的。国家制定保护价收购政策,其本意原是为了保护农民的利益,而实际…     

构建粮食最低收购价格长效机制探索

为了保护种粮农民利益,稳定粮食种植面积,促进粮食生产发展,确保国家粮食安全,今年年初国家决定对重点粮食品种实行最低收购价格制度,50公斤早籼稻、中籼稻和粳稻的最低收购价格分别为70元、72元和75元;在重点粮食品种市场价格低于最低收购价格时,由接受政府委托的粮食企业按规定的最低收购价格人市收购。这一政策的实施,极大地调动了农民增加投入、精心     

农民“惜售”现象的成因与反思

作为近年来我国粮食收购中特有的现象,"惜售"反映了我国经济发展过程中农业经济政策、农民地位、农民经济状况的变化。本文分析了粮食自主权拥有主体、农民的经济基础、种粮成本增加、粮价预期、收购粮食主体变化等多方面的变化,诠释了"惜售"的原因,并从稳定粮食供应、稳定生资价格、出台激发种粮积极性的系列政策、培育多方收粮主体、改变收粮服务方式等方面进行了反思。     

粮食市场发展概况

粮食市场的形成改革开放之初,一些集贸市场开始零售粮食。以后,随着中央农业政策的调整,八十年代初期开始出现粮食贩运活动,八十年代中期开始出现个体粮食批发商。1989、1990、1991三年,粮食持续出现了供给大于需求的局面,很多省份出现了卖粮难问题,严重影响农民种粮积极性。各地工商行政管理机关在当地政府领导下,组织、培育起了一批粮食市场,鼓励贩运活动,给农民提供进入市场的桥梁,很大程度上缓解了农民的"卖难"问题。同时,国有粮食部门也开始行动。1990年10月,郑州粮食市场建立。不久,又相继建立了芜湖大米市场、九江粮食…     

山区粮食顺价销售面临的问题及对策

“敞开收购,顺价销售,封闭运行”是粮食流通体制改革的三项政策,但给粮食购销企业尤其是山区县粮食购销企业带来了一些亟需解决的问题,现就其所面临的问题及对策谈点看法。一、粮食购销企业面临的问题：（一）粮食顺价销售难以实现。其原因,一是国家为保护农民利益,粮食部门收取的定购粮和按保护价收购农民余粮的价格较高,造成粮食收购成本较高。二是收购费用较高。山区地广人稀粮源少,但为方便农民售粮设置收购站点多,粮食并仓转运费用较高。三是粮源不易垄断,由于受人员及经费限制,没有专门的粮食稽查队,加之山区战线长,粮食…     

国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近几年来,党中央、国务院针对我国粮食连年丰收、出现阶段性供大于求的情况,制定了一系列正确的政策措施,特别是推进以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革,取得了明显成效。各地区、各有关部门按照中央的部署,加快对农业和粮食生产结构的调整,坚持按保护价敞开收购农民余粮,加大粮食顺价销售力度,加强粮食收购资金和粮食市场管理,推进粮食购销企业自身改革,保护了广大农民利益,稳定了粮食生产能力,对促进农村稳定和国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但各地工作…     

关于深化粮食流通体制改革的思考

近几年来,粮食流通体制进行了一系列改革,其中最大的改革就是取消了粮食统购,改为合同定购,实行粮食流通“双轨制”。经过几年实践,我们认为,现行粮食流通“双轨制”,既不是完美无缺,也不是一无是处。其最大缺陷是计划内的粮食未能解决农民种粮比较效益低的问题,因而不能从根本上提高农民的种粮积极性,促进粮食生产的发展。但也有