国际税收竞争与公共产品提供

税收是政府提供公共产品的重要资金来源。随着经济全球化进程的深入，主权国家独立制定税收政策的能力正面临着很大的挑战。一个基本的事实是：资本跨国流动性的提高，导致了主权国家税基日益脆弱，而国际税收竞争加剧了这一现场。因此，国际税收竞争必须会对公共产品提供带来很大的影响。     

政府间税收划分的规律性:基于OECD国家的例证

实践中,尽管流动性税基在政府间的划分呈多元化,但依然存在规律性.这种规律并不是仅依据税种属性,而是追求较高的税收效率.其关键在于,在客观条件和制度设置约束下,税基是否发生流动.只要具备相应的约束条件,流转税与所得税都可以划给地方政府.基于这种规律性,我国政府间税收划分制度需要进一步改进,完善的思路应该是在增加地方对个人所得税分享的基础上,降低对增值税的分享比例.     

欧洲国家及OECD国家的公司所得税划分

一、税收收入划分原则 美国学者塞利格曼曾提出了税收收入划分的三条原则：（1）效率原则（Efficiency）。即以征收效率为划分标准。如果中央政府征收效率高，就划归中央政府，例如所得税；如果地方政府征收效率高，则划分归地方，例如土地税。（2）适应原则（Suitability）。该原则以税基广狭为划分标准，如果税基广而且富有流动性，应划归中央政府，例如货物税；如果税基窄而且具有固定性，划归地方政府，如房产税。（3）恰当原则（Adequacy）。以该项税收是体现量能原则还是体现收益原则来区分。能实现量能课税的，就划归中央；能实现受益课税的，就划归地方政府，如城市维护建设税。     

中国税制结构优化中的房地产税制改革建议

房地产税作为与民生息息相关的税种一直备受人们关注,本文以我国税制结构优化为视角,对建立税基评估机制、优化税基税率、完善税收征管等方面提出改革建议,从而促进我国房地产税制健康发展。     

国际反避税合作中进行信息交换的障碍及对策

信息交换在防范国际避税的国际税收领域有十分重要的意义。在各国之间的税基和税源竞争愈演愈烈的情况下，通过信息交换来对付企业的国际避税活动面临越来越大的困难。对此，笔者提出了消除国际税收合作中的信息交换障碍的对策及我国应当坚持的原则。     

我国税收征管风险等级测算研究北大核心CSSCI

税收征管风险是造成税收流失的重要原因,税收风险管理能力的提高能够有效解决税源监管不力问题。基于此,本文采用2016—2020年度全国31个省级行政区符合纳税信用A级标准的同质类纳税人的纳税申报数据,运用数据包络分析方法找到符合测算要求的遵从度较高的纳税人样本,然后采用该样本结合受限因变量模型(Tobit)建立各地区的税基预测方程,通过对比各地纳税人样本的税基预测值与实际值的差额来测算我国东中西部地区的税收征管风险等级,对我国各区域税收征管风险管理情况进行分析,以期为提高税收征管风险防控质效提供助益。     

我国税收征管风险等级测算研究

税收征管风险是造成税收流失的重要原因,税收风险管理能力的提高能够有效解决税源监管不力问题。基于此,本文采用2016—2020年度全国31个省级行政区符合纳税信用A级标准的同质类纳税人的纳税申报数据,运用数据包络分析方法找到符合测算要求的遵从度较高的纳税人样本,然后采用该样本结合受限因变量模型(Tobit)建立各地区的税基预测方程,通过对比各地纳税人样本的税基预测值与实际值的差额来测算我国东中西部地区的税收征管风险等级,对我国各区域税收征管风险管理情况进行分析,以期为提高税收征管风险防控质效提供助益。     

国际税收竞争的实质及应对

国际税收竞争实质上是市场竞争规律在政府行政领域的体现形式。良性税收竞争有助于降低总体税负、减少经济扭曲、提升公共产品生产效率,但对此类竞争的国际协调难以取得实质成效。恶性税收竞争则会掠夺性地侵占他国税基,对此类竞争的遏制具备理论的必要性和可行性。政府可通过改革现行税制、精简规范收费、优化公共服务以及加强国际合作来应对国际税收竞争。     

粤港澳大湾区税收协调的优化研究北大核心

税收协调是区域经济一体化的关键因素,有利于提升资源配置效率、降低税收竞争程度以及企业税收遵从成本。本文首先从来源地征税还是居住地征税、基于共同的统一企业税基、适当权力自主原则等角度出发,提出了粤港澳大湾区企业所得税税收管辖权、税基和税率协调的建议。在个人所得税协调方面,本文认为其征税范围应尽可能趋同但港澳地区的税率可适当调低,且可以在粤港澳大湾区内实行“港人港税、澳人澳税”政策,以促进内地对港澳居民的吸引力。在间接税协调上,本文提出了探索在粤港澳大湾区内推行增值税、完善增值税抵扣链条,尽量趋同消费税税基、实施适当差异化的税率设计,进一步优化粤港澳大湾区关税互免、扩大“原产地标准”内涵的建议。     

试论我国内外资企业所得税的改革

随着我国社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立，特别是我国已经是WTO的成员国，内外资企业所得税的差异造成财政收入的流失，税收优惠效率低下，加剧了国内产业结构的失衡，给我国经济的健康发展带来许多负面影响。可以通过统一纳税人、统一税基和税率、统一税收优惠形式，来统一内外资企业所得税。     

论税制改革、优化与税收征管均衡发展

税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。     

借鉴国际经验 建立我国财产税课税评估制度

随着经济全球化进一步深化以及我国市场经济体制的不断发展,改革和完善我国财产税制度日趋重要.课税评估作为确定财产税计税依据的重要方式,在财产税制度建设中具有重大意义.本文借鉴境外财产税课税评估的先进经验,提出了建立与国际惯例相一致、符合我国实际的财产税课税评估制度的建议.     

影响税制变迁的因素分析

正确认识影响税制变迁的各种因素以及这些因素发挥作用的方向和方式,在税制改革中十分重要。因为其最根本的影响来自内在制度,所以分析政治制度对税制变迁的影响,能够揭示税制变迁藉以实现的外在制度因由。在此基础上,解析内在制度中的平等义务观及如何影响外在制度在税制变迁中的作用,有利于正确认识在这两个制度约束下征纳双方对税制变迁的影响。     

Analyzing the standard deduction as a presumptive tax

Presumptive taxes can be found in the tax system of most developing countries and make sense when the desired tax base is difficult to measure, verify, and monitor. As a substitute for the desired tax base, the presumed tax base is derived from items that can be more readily monitored. Presumed taxes can also be found in developed countries, and examples include fixed depreciation schedules in place of asset-specific measures of decline in asset value, floors on deductible expenses, and the standard deduction. The authors analyze presumptive income taxation with an ultimate goal to initiate an approach to optimal presumptive taxation. This paper begins that task by analyzing the standard deduction in the individual income tax system in the United States.     

总部经济、税收背离与地方税收收入能力

区域间的税收背离是大国经济中的普遍现象,其使得一个地区潜在的税收收入能力与实际获得的税收收入出现了偏差,总部经济因素是影响地方税收收入能力实现程度的重要影响因素.通过面板数据的实证分析发现,不管是否考虑征管因素,或是分税种考察,总部经济因素对地方税收收入能力的影响效果要显著大于人均GDP增加和其他影响因素的作用,是导致地区间相对财力水平差距的重要原因.在短期内,对税收流出地区进行纵向和横向的税收转移支付是解决税收背离问题的手段之一;而在长期,需要在深入研究税收基础理论的前提下,借助构建现代税收制度的时代契机,使税收收益与税源贡献相匹配,从源头上彻底解决区域间税收背离问题.     

税收效率思想发展演进及其前沿研究

税收效率研究的理论前提是经济效率的实现,亚当·斯密最早系统地阐述了税收效率思想,以后的西方学者分别从税收经济效率、税收超税负担、税收征管效率以及税收制度效率等方面对税收效率进行了研究.西方税收效率演进过程启示我们,对税收效率的研究不能仅局于经济层面,特别是在经济转型期,面对各种社会矛盾的出现,税收制度在平衡各种社会矛盾和利益冲突方面应该发挥其重要作用.要建立公平优先、兼顾效率的税收理念,通过深化税制改革,实现社会经济的可持续发展.     

国家治理、税收遵从与小微企业课税——基于税务部门与小微企业演化博弈分析

通过构建税务部门和小微企业的演化博弈模型,揭示了小微企业税收遵从与税收的国家治理相互作用机制,并采用仿真模拟进一步探究影响两者均衡的重要因素。研究发现：将小微企业引入税收网络,对小微企业课税,促进其税收遵从度的提高是税收国家治理效应的重要体现;税务部门对小微企业的优惠政策和处罚是促使小微企业税收遵从的关键因素,税务部门应持续地对小微企业实施减税降费的优惠政策,同时加强税收监管;提高小微企业对政策的参与度及政府的信任程度可以促进税收发挥国家治理作用。     

Preparing the way for a modern GST in India

A modern Goods and Services Tax (GST) would do much to alleviate the problems of India’s current indirect tax system which is a serious impediment to the formation of a single common market and further economic growth. The Centre and the States should both have access to the full GST base, which means that the tax assignment issue (who should tax what?) should be separated from GST design aspects (what should be the precise base and rate structure?). It is not necessary or desirable to have a uniform GST for the Centre and the States. Neither is an integrated GST to tax transactions between States required. Last but not least, the system of taxation by classification and valuation should be replaced by a self-assessment system mainly monitored through checks upon books of account.     

Institutional quality and capital taxation

We describe the preferred taxation regime in a small economy with uncertain institutional quality. We obtain that a preferential taxation regime in which taxes can be matched to the mobility of the tax base may be worse off than a non-preferential taxation regime in which taxes are constant across bases with distinct mobility. Since the small economy takes foreign taxes as given, our result is not driven by a downward pressure on revenues caused by unconstrained tax competition. It is instead related to the ability of a non-preferential taxation regime to credibly convey information about the institutional quality of the small economy. We present some empirical evidence which corroborates our results.     

浅议我国外资税收优惠法律制度的完善

外资税收优惠法律制度在一个国家的税收法律体系中占有重要的地位,它是吸引外资、促进经济发展的重要措施。目前,我国的外资税收优惠法律制度存在许多缺陷。应全方位、多层次地完善现行的外资税收优惠法律制度,使之在吸引外资、更好地为我国市场经济发展服务方面发挥更积极的促进作用。