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目前,经济生活中的各种违纪违规问题时有发生,手段越来越隐蔽,审计风险也随之加大。因此,为强化审计监督,减少审计风险,我们在审计工作实践中摸索了一套"四清"审计方法,取得了较好的审计效果。先后在对35个单位审计中,查出违纪资金2257万元。"小金库"9个,金额362万元;帐外资产120万元。具体方法是:一是清帐户。主要是从帐户审计入手,首先要求被审计单位填写银行开设帐户登记表,包括开户银行、帐号、开户时间以及存款余额等内容,然后审计人员将被审计单位填报的银行帐户与会计资料上登记的银行帐户进行核对,发现未提供而且有疑点的银行帐户进行跟踪延伸审计。通过审汁查出了一些深层次、较严重的违纪问题。如在某区财政局审计时,按照"清帐户"的审计方法,在被审计单位提供12个帐户的基础上,又查出银行 相似文献
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在市场经济条件下如何搞好审计监督,本人依据审计工作的实践,对此问题谈一些看法。 （一）正确定位审计目标,克服单纯收缴违纪资金的观念。审计的最终目标不是收缴多少违纪资金,审计是对被审计单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性进行监督、鉴证和评价。较长时间以 相似文献
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从账户入手审计,能够掌握资金运动的方向,从中发现一些违规违纪的蛛丝马迹,进而揭示问题。一、银行开户许可证、被审计单位银行存款情况表和银行账簿之间的核对。通过核对,能及时准确地发现问题。如：我们审计组在１９９８年９月份审计某公司时,先让其填写《被审计单... 相似文献
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经济责任审计的常见问题及对策措施的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
经济责任审计是我们党和政府为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期的经济责任,促进党风廉政建设,保障国有资产保值增值的监督管理制度。通过几年的实践,经济责任审计工作不断发展,取得了一定的成效,但在工作中也存在一些问题和不足。———审计工作条件上的限制审计技术方面存在不足。实际中,部分领导干部设立小金库、收入不入账、私分公款等等,一般不会留下记录和痕迹;或者利用权力和地位,超越会计控制,使单位的内部控制制度失效;就经济责任审计而言,通过单位的审计情况来评价领导人廉政建设状况明显力不从心。在审计手段… 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，各地区、各行各业的经济建设蓬勃发展，建设项目日渐增多，工程项目竣工建设单位必须取得合法票据，才能作为财务入账的法定依据，正常开据的发票是入账的主要合法凭据。但是近年来一些项目建设单位和个人在税务机关代开发票的现象时有发生，造成国有资产不真实和流失，影响国家税收收入及时足额入库，助长了一些单位和个人的违纪违法行为，易滋生腐败现象，给社会造成了危害。结合审计实践，现就如何完善建设项目税务代开发票的管理，谈一些粗浅的认识。 相似文献
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行政事业单位的预算外收入项目多,收支频繁。核实收入总额,是对行政事业单位审计监督的重要内容之一。多年来,我们在审计行政事业单位的预算外收入时发现存在一些问题,主要是收入没有足额入帐。如何检查核实收入,我们有如下的体会: 一、认真检查已入帐的收入项目内容。行政事业单位的预算外资金,既有单位管理的行政事业性规费收入,又有纳入预算管理的应缴财政收入、代征代管收入以及劳务性收入。审计时应逐项审查收入项目内容是否与会计帐科目核算内容一致,有无将应缴财政的各项收入作为单位管理的规费收入。我们在审计某单位时曾发现有混淆收入项目内容,罚没收入(财政预算内收入)不按规定开具罚没专用收据,而是用普通行政事业性收费收据来代替,将3200多元应缴财政的罚没收入作为单位的预算外收入。这说明如果不认真审查收支项目内容,被审计单位截留应缴财政收入是不易发现的。 二、详细核对银行收支帐。检查被审计单位银行帐户时,不能只简单地核对余额是否相符,要认真审核银行对帐单的收入和支出发生额与被审计单位会计帐所列的收支额是否相符。我们在审计某单位1993年银行 相似文献
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近些年来,我们在对行政事业单位的财务收支审计中,往往会发现一个屡查屡犯的违规违纪问题,就是不少单位的店面租金收入账外运行,私存私放,吃光用光,有的即使反映在账上,也是把它当作自行支配的预算外收入,用于发放干部职工的过年过节费等福利性支出。究其原因:一是有些单位领导认为店面租金收入一般数额不大,大家沾点“光”也没啥问题;二是财政财务管理不严格、不到位,有的财务人员自己也搞不清对店面租金收入到底应该怎样处理;三是审计监督处理、处罚偏轻,往往是要求被审单位补交房产税、营业税及附加就算了事。其后果必然是屡查屡犯,被审… 相似文献
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目前审计决定难落实成为了审计机关的一大症结。一方面是被审计单位不严格执行审计机关下达的审计决定,一些应按期上缴的违纪款项拖缴或拒缴;另一方面是缺乏有效的审计机关单位不执行决定的行为,强制执行措施。要想解决这一问题,笔者认为最好的办法就是尽快成立审计巡回法庭,通过审计巡回法庭来强制被审单位执行审计决定。《审计法》实施后,过去《审计条例》中"被审计单位拒不缴纳应缴的违纪款项、罚款的,审计机关可以通知银行扣缴"的规定被废止了。这样,审计机关就不能采取"通知银行扣缴"这一强制手段了,否则,审计机关的行为就是违法的,就会引起行政诉讼而败诉。而《审计法》中又没有规定被审单位如拒不执行审计 相似文献
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上饶市信州区审计局一直以来把＂认真履行审计监督职能＂与＂优化服务经济社会发展＂有机地结合起来,开展审计工作。主要做法是：
一、在服务经济社会发展中,认真履行审计监督职能
1.注重加大对违规违纪资金的查处。2009年我局共完成审计项目72个,审计总金额10.15亿元。查出违规违纪资金1439万元,管理不规范资金1.36亿元,责成被审计单位整改到位或调账处理1.35亿元,归还原资金渠道近4000万元。对严重违纪的区就业局进行了移送。 相似文献
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注意走出违纪定性处理的误区邹秉鸿审计和其他经济监督部门，在实施财务收支审计、检查中，有时自觉或不自觉地走入了误区，造成违反财经纪律金额定性不准，处理不当。尽管是九牛一毛，愿与同行们共勉。一、以少交所得税额定违纪。被审计、检查单位采取少计收入、多列成本... 相似文献
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最近，在对某单位审计中，通过对所属驻外分公司资金往来的审查，查出该单位将驻外分公司返还的职工工资等收入不入账，形成“小金库”140多万元的违规问题。调整方案审计组进驻被审计单位后，发现该单位财务管理规范，会计核算正确，没有违纪违规问题。外界反映该单位职工奖金高、福利高，但从会计账上却没有反映。难道会有账外资金？审计组根据单位的实际情况，及时调整了审计方案，决定从外围入手，把审计重点转移到所属经济实体和驻外的分支机构。抓住疑点审计组在对驻外分支机构的审计中，发现存在重复列支职工工资现象，即分支机构人… 相似文献
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新的《税收征收管理法》第五十三条明确规定:“对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库,并将结果及时回复有关机关”。过去收缴的罚没款和追回的偷逃税款,指定由被审计单位直接缴到审计机关在财政设立的专门账户。该账户既有罚没收入,也有税费收入,还有一些其他违纪资金收入等等,统统混在一起缴入国库,不符合《税收征收管理法》和《预算法》的规定。如何改进收缴方式,严格审计规范操作,我们做了新的尝试。 一、部门通力合作 一是审计机关主动与国税和地税机关协商研究确定工作流程和操作方法。如税务机关针对审计涉税监督中’ 相似文献
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朱镕基总理在九届人大二次会议上的《政府工作报告》中强调,要把"严格财经纪律、加强审计监督"作为"贯彻依法治国方略,建设廉洁、勤政、务实、高效政府"的一项重要工作。因此,如何进一步改善审计工作、继续加强审计监督成为我们当前的一个亟待解决的重大问题。从我县的审计现状来看,近几年,全县通过审计监督,在强化政府监控、维护经济秩序、纠正违规违纪、促进改革和经济发展方面,取得了明显成效。仅1998年县审计局就审计了行政企事业单位104个,查出违纪金额1570万元,收缴、处罚并上缴财政78万元,追回被侵占资金1163万元;协助有关部门查处5起案件。县审计局还及时转化审计成果,提供了准确信息,为政府决策发挥了参谋作用。但目前审计力度、审计环境等二方面还表现出不适应当前加强审计监督的 相似文献
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只有从帐户入手才能查清资金是否完整真实合法文海当前，资金管理中一个突出问题是一些单位在银行多头开户，设帐外帐，逃避审计和其他有关部门的监督检查。１９９４年以来，我们北京市丰台区审计局坚持从帐户入手，跟踪资金进行延伸审计，连年取得明显成效，查处的违纪金... 相似文献
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从“小金库”的资金来源看 ,主要是单位收取的收入资金不入账和账内资金虚列支出转账外两种形式。在审计实施过程中 ,应对容易形成小金库的资金收入和支出的各个经营事项及环节进行分析判断 ,弄清形成小金库的资金来源的各种途径 ,做到定位准确 ,有的放矢。一、隐匿营业外收入。审计中我们发现 ,一些被审计单位往往采取将一些不经常发生的资金流入 ,如罚款、滞纳金、赔偿金等非生产经营业务收入不入账另设小账核算的手段 ,直接从小账列支应酬招待费等费用。这类资金往往伴随经营业务的发生而发生 ,所以在审计时应注意对经营业务产生非营业收… 相似文献
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当前．审计有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然存在，对违纪问题处理偏宽，姑息迁就的现象不是个别的。有的基层审计机关一年审计单位(项目)几十个．查出违纪资金几百万元，最后采取变通办法了之．一些直当收缴财政的收入不收缴，应当归还的非法所得不归还．应当退还被侵占挪用的专款不退还，应当追竞有关人员责任的也不追究。影响审计执法的主要原因是。 相似文献
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在审计项目的实施过程中,常常需要到被审计单位的关联单位(企业)和有大宗或频繁经济往来的单位(企业)进行延伸调查,或要求相关个人配合审计人员取证,我们习惯称之为延伸调查。《审计法》第三十三条规定:“审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。”《审计法实施条例》第三十一条规定:“审计机关就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查时,有权查询被审计单位在金融机构的各项存款,并取得证明材料;有关金融机构应当予以协助,并提供证明材料”。从原则上讲,审计法及实施条例都对延伸调查提供了立法支持,但在具体的延伸调查过程中,审计人员常会面临延伸单位拒绝或拖延提供会计资料,以各种借口敷衍搪塞审计人员。更有甚者,延伸单位要求审计机关向其出具审计通知书方提供索要的资料,一些相关个人脱离被审计单位后要求其到现场配合审计更是难上加难。上述问题反映出部分单位或个人法律意识薄弱,对审计法律法规的认知不够,同时也暴露出在《审计法》等法律法规中对延伸调查的规范过于概括缺乏操作性,审计机关在延伸调查方面的实证经验不足,延伸操作流程的设计空白 相似文献
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近几年，长春市审计局对辖区内的行政事业单位进行了系统审计和专项资金审计，使各单位财务管理得到进一步完善和规范。总结近几年审计经验，结合审计实践，我认为目前行政事业单位主要存在以下违纪违规问题：一、截留收入私设“小金库”在我们审计过的单位中，遇到比较多的是私设小金库的问题。如２０００年我们在对某单位进行财务收支审计时，看到该单位一楼出租给银行办公用，但在帐上却没有出租收入，经过我们询问，该单位领导承认了房屋租金不入帐，主要用于职工伙食补贴、请客送礼，形成帐外“小金库”２０多万元的违纪问题。又如我们… 相似文献
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近两年来,我们在对行政事业单位审计中,坚持从账户入手,开展审计,不仅掌握了行政单位的账面“家底”,而且摸清了行政单位各项收费、罚没款收缴情况,揭露了收费、罚没款收入存在的一些隐性违规违纪问题,促进了政府机关廉政建设。总结这两年账户审计方法在行政单位审计中的运用,主要有以下几种方法：一、填表自查自报。首先,我们在下达审计通知时,设计了“行政单位银行开户情况自查表”,内容包括：开设账户个数,开户银行名称,存入资金的来源,发生的时间及收支、结余金额等。要求被审计单位在规定的时间内进行自查,并强调把银行… 相似文献