开栏语

正2002年以来,我国开启了以电力市场改革为核心的电力体制改革大幕。十八年来,国家陆续出台了关于电力体制改革的"五号文"和"九号文"及系列配套政策文件,全国各省份(除西藏外)也根据中央文件要求,陆续跟进制定了相关电力体制改革实施方案。"九号文"印发以来,我国电力市场改革取得了明显的进展——省级电力市场体系初步形成,输配电价专项改革基本完成;2019年各电力交易中心组织完成市场交易电量28344亿千瓦时,比上年增长37.2%,市场成交电价水平低于上网标杆电价或销售电价;8个现货试点陆续进入短周期及按月长周期试运行结算。     

力破行业发展瓶颈——访国家发改委投资研究所所长罗云毅博士

罗云毅档案:现任国家发改委宏观经济研究院投资研究所所长、研究员,美国艾森豪威尔基金会研究员,太平洋经济合作组织经济预测专题组中方专家,中国社会科学院研究生院博士生导师。曾先后在财政部和国家计委工作,当前的主要研究领域为宏观经济、财政经济、投资理论与政策等,曾多次承担政府有关部门交办的有关投资、经济体制改革及财政金融等政策研究方面的课题,并完成了一些地方政府和企业委托的相关研究课题。从1993年起,与国家发改委投资司共同参与研究制定我国的投资体制改革方案。     

乳山:以优化营商环境为抓手推动电能替代

正在推动电能替代工作中,国网山东电力乳山市供电公司(以下简称"乳山市供电公司")在地方政府出台电能替代实施规划、方案以及激励政策的同时,着力配套电网建设、做好优质服务,完成对接、操作实施和优化反馈,形成政府、企业、客户三方协同、合理推进的良性互动循环,建立起多方合作共赢的机制。创新内外协同运转机制在内部,乳山市供电公司将电能替代工作进行任务分解、以任务图的形式上墙、以进度表的形式跟进,并     

我国煤焦化产业供给侧改革政策分析

煤炭产业和钢铁产业在过去的三年里按照供给侧改革的规定基本完成去产能任务,焦化产业作为连接煤炭与钢铁的产业,仍面临着一些产能过剩、环保问题、产业集中度低等问题。国家及地方政府陆续出台淘汰落后产能、环保治理等政策推进焦化行业供给侧改革。重点测算了"以钢定焦""淘汰4.3 m及以下焦炉"对行业的影响,分析了环保改造和新建产能的经济性,并结合当前存在的问题提出了推进供给侧改革的政策建议。     

平度：“煤改电”工程全面攻坚

<正>11月2日,国网山东省电力公司平度市供电公司(以下简称"平度公司")施工人员积极推进2019年"煤改电"配套电网工程建设,为南村地区实施清洁取暖提供可靠保障,为改善大气质量、打赢蓝天保卫战做出积极贡献。平度公司成立了"煤改电"项目领导小组,全面协调各项工作,统筹推进工程实施。制定实施方案     

我国拟征环境税化肥农药在其中

近日，在深圳举行的“环境政策与珠三角可持续发展-绿色中国论坛”上，环境保护部副部长潘岳表示，环保部正在联合其他综合经济部门制定环境税收的相关政策，并将配合有关部门做好开征环境税的工作，包括制定具体的环境税实施方案，环境税开征已经箭在弦上。     

沧州化工探索循环化改造新模式

<正>今年3月,国家发改委、财政部出台《关于推进园区循环化改造的意见》,提出到2015年,50%的国家级园区、30%的省级园区要实现循环化改造,成为"十二五"时期发展循环经济的主要载体。如今,国家发改委、财政部对园区提供"真金白银"的资金支持,政策层对工业园区生态发展、循环化改造的意图已经越来越明确,地方政府配合度也不断提高。本文选取了河北省工业园区积极探索循环经济发展的案例。记者从有关部门了解到,河北省沧州临港经济技术开发区日前被国家发改委和财政部     

论城乡居民养老保险制度的建立和发展——以赤峰市元宝山区为例

各级地方政府对城乡居民养老保险制度的探索,为国家城乡居民养老保险政策的制定提供了依据。各级地方政府城乡居民养老保险制度的建立和发展依靠国家政策的指导。     

三重螺旋模式下的科学与技术关系的认知研究

我国科学和技术事业发展到了一个新的台阶,我们的社会、管理部门(甚至学术界本身)过去往往将"科学"和"技术"几乎完全融为一体.文章试图在三重螺旋模式下探讨科学与技术的关系,以期政府能制定合理恰当的政策以促进本国科学技术的发展.     

生态型煤炭产业集群构建的环境政策研究

煤炭产业集群的发展依赖于相关配套政策的支持,而对环境政策的研究与制定更是与构建生态型煤炭产业集群的理念相契合。文章在分析煤炭产业集群环境问题基础上,通过建立政府环境监管与企业污染治理的博弈模型,分析研究了环境政策的制定依据,并依此提出煤炭产业集群生态化发展的环境政策方面的建议。     

2015年行业发展新趋势与新热点

中央经济会议首次强调了经济风险显现,但去杠杆仍需较长时间。"一带一路"、京津冀协同发展、长江经济带三大战略是2015年稳增长重要着力点。发展热点对外政策领航,国企改革红利,跨界转型落实。2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。2014年确定的80个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了     

国家能源局框架敲定共设9个司

6月25日,国家能源局"三定"(定职能、定机构、定编制)方案在国务院常务会议上审议并通过.这是第一批审议通过的部委和部委管理国家局三定方案中的一个. 据悉,国家能源局共设9个司,这和当初上报中编办的方案并没有太大变化.据了解,由部门自行起草的"三定"方案中,内设机构包括综合司、战略规划司、政策司、国际合作司、科技节能司、新能源司、煤炭司、电力司、石油天然气司.     

服务社企谱和谐

"第一次和秦皇岛电力公司打交道,没想到合作得真顺利,我们有事打个电话,电力公司立马就派人过来全程服务,我们深受感动。"承秦高速公路建设指挥部负责人在大客户座谈会上说。地方经济发展的主力军2012年,秦皇岛电力公司积极服务地方经济发展,当获悉秦皇岛市政府将加快大项目建设,实施双百工程时,他们立即深入调研、提前介入,将每一项工程中电力配套建设任务分解落实到公司各部门、单位,超前做     

辽宁省推进江河治理项目面临的问题及对策

介绍了辽宁省流域及洪灾特点、江河治理规划,分析了辽宁省江河治理项目在管理机制、前期工作、配套资金、征占地、地方政策、生态效果等方面面临的问题,探讨了加强培训及协作、推行代建制、实施"先建后补"、争取资金、加快确权划界、消除地方不合理政策、引导生态治河等对策建议。     

我国企业集团发展中的政府角色定位

一、我国企业集团发展中的政府作用90年代是我国企业集团成长最为迅速的时期。在此期间，政府有关部门制定了一系列的配套政策，用以支持大型企业集团的发展。总的看来，有关政策主要体现在以下方面：第一，选择一批大型企业进行试点。1991年国务院发市71号文件，选择了57家试点集团，进行重点政策支持。这些集团包括：3个汽车集团、3个电站设备集团、2个输变电集团、8个机械电子集团、4个钢铁集团、8个电力集团、1个煤炭集团、2个交通运输集团、4个化工集团、4个建材集团、1个纺织集团、4个森工集团、3个航空集团、2个航天集团、2个外贸集…     

实施差别电价政策的影响及对策

目前,"差别电价"政策已成为政府遏制高耗能产业盲目发展和低水平重复建设、淘汰落后生产能力、推进产业结构调整和技术升级、缓解能源供应紧张局面的重要政策工具.而严格执行对高能耗行业、限制类、淘汰类企业实施"高差别电价",将是完成"十一五"计划提出的"节能20%左右"的约束性目标的有效举措.     

天然气行业三大改革:价格、基础设施及供给侧改革

正天然气行业所有改革的最终目的是,保障我国天然气的供应安全。当前我国天然气产业正处在发展的黄金时期,但同时也面临诸多新情况,暴露出诸多新问题。例如,在推进天然气市场化改革过程中,如何解决"冬季保供应"这个带有很强政治性和公共属性的难题?在推进天然气利用上,不同部门政策之间如何协调?在推进天然气体制改革过程中,价格改革与其他配套体制改革如何协     

政策

政府机构公务用车每周尾号限行一天近日,发改委会同财政部等17部委共同制定了《"十二五"节能减排全民行动实施方案》。方案中表示将加快推进公务用车制度改革,全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天,开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车,倡导"135"出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具。     

楼市调控应避免各部门政策叠加

8月26日,建设部政策研究中心副主任秦虹在"首届中国房地产形势分析与预测高峰论坛上"表示,宏观调控要避免政府各部门政策叠加,如果各部门从各自角度出台政策,将损害宏观调控效果。秦虹举例说,银行方面考虑资产风险,从而出台措施限制房贷,建议取消预售制度等;税收部门为了完成税收任务,要各项税收应收尽收,过去没有征收的土地增值税、个人所得税开征或者补缴;土地部门要节约用地,防止腐败,从而严格招拍挂制度,控制土地供应。"但各部门的政策可能出现叠加效应,应该予以避免。"秦虹强调道。■楼市调控应避免各部门政策叠加@秦虹$建设部政策研究…     

创红旗班组 建一流企业临汾供电分公司

山西省电力公司临汾供电分公司把班组建设作为创建一流企业的突破口,对所属109个生产班组、89个营销班组、121个农电班组、12个基建类班组、22个综合类班组进行认真的摸底调查.了解基层状况和急需解决的问题,提出了"创建红旗班组"工作思路,制定出一套切实可行的实施方案,全力推进"学习型红旗班组"创建活动蓬勃开展,实现了创建活动与实际工作的紧密结合.