国有企业混合所有制改革中 国有资产流失风险的规避

<正>自改革开放以来,国家不断探索所有制改革,对混合所有制在资本融合、机制活力、市场竞争方面的认知也逐渐明朗。2013年,中共中央在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了积极发展混合所有制经济,而后国家又陆续出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》等文件。2015年8月,党中央、     

浅谈国有资产流失及其防范

文章结合实际详细剖析了国有资产流失的主要原因，针对存在的问题，提出了相应的防范措施。     

浅谈国有企业混合所有制改革

混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。     

国有资产流失透视与防范

国有资产流失透视与防范吴敖忠一、国有资产流失的表现国有资产流失的渠道纵横交错，表现的形式也多种多样，主要有以下２０种：１．卖掉。就是国有资产在“关系”交往中被贱卖掉。如某厂厂长将价值２０多万的旧设备以十万元的低价卖给自己的亲友。２．骗掉。就是国有资产...     

国有资产流失的原因及其防范

从2004年电力行业清产核资的总体情况来看，报损资产占全部总资产的比例较小，但就个案来说，国有资产的流失依然令人痛心。其中，企业自身管理造成的国有资产流失占有相当的比重。     

企业改制与国有资产流失防范

<正> 目前,许多国有企业正在进行改制,杭州钢铁集团公司(下称杭钢)在建立健全法人治理结构运作功能的同时,结合省市产权制度改革的氛围,实行产业结构调整,积极进行产权制度改革的尝试。2001年初,杭钢成功地改制,成立了浙江冶金贸易有限责任公司,现在正对集团下属的嘉兴冶金机械厂、温州冶金机械厂、浙江省工业设计院进一步实施改制实     

企业改制与国有资产流失的防范

目前,许多国有企业正在进行改制,杭州钢铁集团公司(下称杭钢)在建立健全法人治理结构运作功能的同时,结合省市产权制度改革的氛围,实行产业结构调整,积极进行产权制度改革的尝试。2001年初,杭钢成功地改制,成立了浙江冶金贸易有限责任公司,现在正对集团下属的嘉兴冶金机械厂、温州冶金机械厂、浙江省工业设计院进一步实施改制实     

透视国有资产流失现象：国资流失的界定与防范

国资流失是一道难解之题 国有资产流失历来就是一个焦点话题。有时甚至会成为中心话题。2004年国企改革讨论的一个中心话题是国资产权改革中的资产流失问题，而不久前发生的几起国有大型企业如中国航油(新加坡)、中储棉以及中国银行黑龙江分行等众多国有大型企业巨额亏损事件，则让人们看到其他层面的国资流失问题，并引发了包括”两会”代表们在内的全社会更加深入的思考。     

试读石油业混合所有制改革

企业用什么样的所有制形式并不重要.重要的是,政府如何不去违宪,维护好市场的公平运行环境,为国民管好租金以及协助企业走向国际市场.2013年11月,本届政府再次提出“混合所有制改革”,并确认它是“基本经济制度的重要实现形式”.随即石油行业的混合所有制改革提速,走到了全国的前列.     

浅谈国有资产流失的渠道及对策

浅谈国有资产流失的渠道及对策王连忠，谭丽丽党的十四届三中全会明确指出，当前，国有资产管理不善和严重流失的情况必须引起高度重视。（一）大量事实表明，在我们现行的经济活动中，国有资产的流失与反流失的斗争已无时不在。造成国有资产流失的渠道主要有：一是国有资...     

谈产权制度改革中的国有资产流失问题

在企业产权制度改革中,有些国有、集体企业特别是一些亏损或微利企业,将企业的全部或部分资产拍卖给个人或集体单位经营。这对转换企业经营机制,盘活长期闲置或半闲置的存量资产,加快经济发展,具有十分明显的作用。但在具体执行过程中,由于企业主管部门指导思想上的偏差,或操作方法不科学,使得相当一部分国有资产流失严重。这一问题必须引起我们注意。 1.拍卖资产作价偏低甚至奇低 拍卖是国有资产转移给个人或单位经营的基本     

煤炭企业混合所有制改革产权制度初探

通过对我国42家煤炭上市公司的股权结构分析,发现32家国有煤炭上市公司国有股"一股独大"现象非常明显,10家非国有煤炭上市公司的股权虽然相当分散,但是并没有国有或公有制经济成分参与其中。为充分发挥混合所有制的高效率,建议国有煤炭企业将国有股比例降至40%左右,引进外资与民间资本比例至40%左右,设置20%左右的内部职工股。在国有煤炭企业进行混合所有制产权改革的过程中,可能会面临两个问题:一是企业经理层不按照市场规律经营企业,二是公有制产权主体与非公有制产权主体之间可能会产生冲突。     

军工科研院所混合所有制改革初探

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,要积极发展混合所有制经济,并明确定位国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。当前,军工科研院所混合所有制还处于初级阶段,其作用仍然有限,后续需采取积极稳健的改革举措,大胆突破制约混合所有制发展的体制机制障碍,深入推进混合所有制经     

警惕国有资产在评估中流失

警惕国有资产在评估中流失周文才、刘学林撰文说，企业推行股份制改造，其目的之一就是为了防止国有资产的再度流失。而要达到这一目的，搞好清产核资、资产评估是必不可少的。从各地推行股份制的实践来看，大部分地区都能对企业中国有资产进行实事求是的评估，但是也有一...     

混合所有制:改革的切入口?

正改革的顺序代表着改革的逻辑,如果顺序颠倒,就意味着逻辑不清楚,即使政策得当,也会由于可行性差而无法取改革的最后成功。三中全会指出了国资改革和国企改革的方向,但对于改革的顺序并没有明确,需要各个地方的国资委根据实际情况,制定相应的改革实施方案。目前已经公布的上海国企改革方案引起诸多争议,有评论甚至认为上海发出的改革信号是强化了与民争利。面对错综复杂、矛盾重重的国资和国企问题,理清改革的顺序并不容易,这也是国务院国资委和很多地方国资委迟迟未出台改革方案的原因。     

国有资产流失的主渠道

企业改制重组、产权变更过程中的流失,企业在国有资产管理过程中造成的流失,企业管理、投资决策中的流失     

国有资产流失的类型

自改革开放以来,国有资产流失呈快速递增态势。文章指出当前主要流失类型有:制度和决策、国有企业破产或倒闭、虚假评估、中外合资合作中脱管失控、关联交易事项、经营不善、MBO机制、财政性蚕食、无形资产、土地不入账等。     

国有钢企混合所有制改革实践研究

随着改革的深入,国企混合所有制改革成为热点,特别是对于深陷微利甚至亏损经营的国有钢铁企业来说,正在普遍寻求企业生存与发展的改革之策,莱钢集团根据形势发展需要,开展了混合所有制改革的实践性探索。对国有钢铁企业混合所有制改革的环境进行了分析,对莱钢集团开展的混合所有制改革的背景及实践做法进行了研究,对改革的成效、经验与启示进行了总结分析。