聚焦混合所有制

2015年,混合所有制改革将成为改革的重头戏,标志着国企改革进入新的阶段。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,赋予了"混合所有制"新的内容,提出"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。国企民企融合成为下一阶段国企改革破冰的关键。     

“混改”的关键是请进主人——专访中国企业改革与发展研究会副会长周放生

党的十八届三中全会对"混合所有制经济"进行了新的诠释,提出"鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。混合所有制能够给国企带来哪些变化?"混合"的重点是什么?究竟如何"混合"才能既保持国企的创新优势和竞争能力,又保持民企的市场活力?为此,本刊记者专访了中国企业改革与发展研究会周放生副会长,周会长以其独特的视角为我们做了深入的分析和解读。     

对各种资本给予同等待遇

民企与国企合作通常会遇到＂三不＂现象：不平等、不稳定和不信任,尤其是国企领导人更换后,这种现象更加突出。如今,社会上产生这样一种思想,即国有企业改革停滞了,而民企得到了较大的发展,结果造成了现实中的两种经济成分对立的情况。有很多人认为深化国有企业改革就是退出,就是全盘私有化。但实际上,混合所有制是必然发展,因为国有企业改革的逻辑并不是私有化，而是和市场经济协调起来。经过一系列探索和争论后，国家提出混合所有制，对各种资本都给予同等的待遇，都是市场经济的重要组成部分。     

探究混合所有制改革在中核集团的推行

<正>十八届三中全会以来,国家提出全面深化改革的重要举措,重点是经济体制改革,而国有企业改革又是重中之重。混合所有制作为国有企业深化改革的重要手段,越来越受到各大国有企业的重视和运用。本文通过解答"何为混、为何混、谁来混、混什么、如何混"等几个问题,对中核集团推进混合所有制改革等相关问题进行了探讨,并分析了中核集团在混改工作中的经验和教训,力图为中核集团实施混合所有制改革提供参考意见和建议。混合所有制的含义混合所有制,是指在一个经济组织中包含不同的产权主体,国有资本、集体资本、民营资本、外国资     

将为国企带来一片新天地

混合所有制是国企改革的主要方向,而所谓的混合所有制实际上就是国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合而形成的所有制形式。引入混合所有制的目的是打破国企一支独大,放开市场准入,促进市场竞争,对维护市场公平、公正、公开有着积极的意义。     

发展混合所有制的路径思考

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,积极发展混合所有制经济,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。混合所有制成为国有企业改革的重要突破口,为国有企业转换经营机制、增强市场活力打开了一扇窗,同时也为民间资本参与国家资源配置、拓展产业领域开辟了一条新路。电力行业要把握国有企业改革方向,立足自身定位,充分借力混合所有制,促进转型升级,适应经济新常     

茅于轼:国企改革事关政府心态

现在国有企业改革变成了一个中国经济很重大的问题,按照最近的政策改革方向就是用混合所有制。但是我对这个方案没有多大的信心。现在很多国企已经是混合所有制了,但是它的机制上还是有很多问题,就说明了混合所有制解决不了国企的问题。60%央企都上市了,上市企业中间也是国企占主要部分。但是这些企业照样出问题,现在中央反腐败反到了国企里面,就发现国企里面有好多的腐败。民营企业有没有腐败?民营企业是不可能有腐败的,因为老     

新形势下推行股权激励的探索与实践

<正>为了全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的战略部署,近年来党中央、国务院持续出台相关政策,探索国企改革道路,进一步激发了企业的内生发展动力,积极推动企业转型发展的目标。在国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制改革的指导意见》中提出,发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措,通过分类、分层、鼓励各类资本参与等方式推进国有企业混合所有制改革工作,     

既要积极推进股份制改革又要防止国有资产流失

随着经济体制改革的深入,所有制结构正向多元化发展,一些国企的股份制改革,已经迈出了实质性步伐,从而促进了生产力的发展。但是,在发展多种所有制经济中,一些国有企业与其他资本结合进行股份制改革时,由于认识上的曲解和操作上缺乏规范,还存在一些值得     

对我国核工业产业特性的思考

正十八届三中全会明确提出:必须适应市场化、国际化的新形势,进一步深化国有企业改革,使市场在资源配置中起决定性作用,鼓励发展混合所有制。面对这样的外部环境,我国核工业该如何适应新形势要求,积极参与到市场竞争中去,特别是如何发展混合所有制,充分吸收民间优质资本,深化国有企业和国有资产改     

混合所有制经济的实践与探索——神华蒙西煤化公司实行混合所有制经济的启示

正党的十八届三中全会指出:"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。混合所有制经济将成为我国国有企业改革的一种重要方式,也是我国社会主义制度下股份制企业的一种重要形式。积极研究和探索混合所有制经济的基本模式、特     

打造央地国企混改新标杆

<正>中国能建湖南院于2017年入选国有企业混合所有制改革第三批试点,并顺利引入高质量战略投资方,完成核心骨干持股,实现国企“混改”目标。央地国企“混改”实践真正激活了中国能建湖南院高质量发展的“一池春水”,也为国资央企提供了改革样本。中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司（以下简称“湖南院”）于2017年、2018年先后入选国有企业混合所有制改革第三批试点和国企改革“双百行动”。湖南院以完成国企混合所有制改革为契机,深入推进国企改革三年行动。     

去行政化是关键

对于国企来说,发展混合所有制有利于让国企摆脱行政权力的干预,让市场力量成为主导,实现国有资本、民间资本等在市场上自由进出、公平竞争,实现国企产权结构由单一走向多元,为建立现代企业制度创造条件。     

联通混合所有制改革对国企混改的启示

本文以中国联通为案例研究对象,分析其混合所有制改革的模式及效果,探究本次国企混改是否跳出之前国企混改的逻辑。中国联通通过定向增发和员工持股,使得原先对国有企业的绝对控股变为相对控股,同时积极对冗杂的公司架构进行改革,推行股权激励政策,改善公司治理现状。在5G业务来临之际,主动引入民营资本参股,并与其战略投资者合作,最终实现民营资本与国有资本的双赢。     

完善混合所有制企业党建新机制

党的十八届三中全会以来,国有企业改革不断深入,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制企业已经如雨后春笋,蓬勃涌现。如何加快探索并不断完善具有中国特色的混合所有制企业党建工作新机制,确保已经或即将成为混合所有制企业中的党组织充分履行职责,发挥应有作用,是深化改革进程中亟待研究和解决的课题。必须正视的问题一是党组织的职能定位。混合所有制企业权力的架构模式为"三会一     

煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径

混合所有制为转变企业制度形式和公司治理机制提供了契机,而股权多元化则是推动煤炭企业混合所有制改革的重要推手。基于理论回顾与案例分析,探讨煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径,主要包括引入非国有资本参与国有企业改革、向发展潜力大和成长性好的非国有企业进行股权投资、实施员工持股计划、登陆资本市场并引进机构投资者。     

混合所有制改革背景下的技术创新体系研究

<正>2015年9月，国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》进一步明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。国务院国有资产监督管理委员会按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总体要求，积极稳妥推进混合所有制改革。截至2022年6月，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业占比分别超过70%和54%。由于历史原因，航天军工集团体制构成复杂，研究院所事业单位与各级公司交织并存。航天军工集团混合所有制改革的重点在二级及以下公司，通过首次公开募股（IPO）、引入战略投资者、管理技术关键岗位人员持股等多种方式，实现了股权多元化。     

混合所有制——国企改革的新出路

党的十六届三中全会明确指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这表明混合所有制经济是国有企业改革的方向和出路。     

国有企业的病症及其治理

国有企业的病症及其治理武汉市人民政府副市长张代重概括起来讲，我国的国有企业兼有两种主要的严重病症，既有“企业病”，又有“国企病”。“企业病”是指企业经营者缺乏资本营运的知识和本领、不善管理而造成的一种病症，它与所有制和所从事的行业无直接关系。“国企病...     

浅谈国有企业混合所有制改革

<正>混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。一、混合所有制改革的基本目的推进混合所有制改革是深化改革的重要举措。通过混合所有制改革,