从国际借鉴角度谈我国地方税体系的构建

自1994年“分税制”财政体制实施以来，通过11年的实践效果来看，保证了中央和地方财政收入的同步增长，对促进地方经济持续、稳定发展发挥了重要作用。我国初步建立税收分级征收和分级管理制度，税收管理体制也逐步向地方适当分权的方向延伸。但随着我国市场经济体制日益成熟，现行地方税体系的问题也随之暴露无遗。因此，改革和完善现有税收制度，建立符合我国国情的地方税体系，将关系到地方经济的增长和公共财政体制的构建。本文拟从分析和探讨西方发达国家在地方税体系建设上的成功经验入手，研究我国现行地方税制以及税权划分存在的弊端，最终提出解决的构想与方案。     

进一步完善地方税收体系探析

通过1994年的税制改革,中央税收体系显著加强,中央政府可调控财力显著增加.与此相比,地方税收体系的改革步伐却严重滞后,大部分税种滞后于社会经济的发展,而且部分税种缺失,地方政府无法通过规范的渠道取得行使其职能所必需的资金,地方税管理不顺畅,矛盾日益突出.因此,应坚持税种划分的基本原则,适当调整中央税、中央与地方共享税以及地方税,确立地方税主体税种的地位,以进一步完善地方税收体系.     

我国地方税体系的改革与完善

随着1994年分税制财政管理体制的确立,我国建立了相应的中央税收体系和地方税收体系.但由于税收立法权和管理权过于集中、地方税收收入规模较小、地方税制结构不合理等,现行的地方税收运行机制难以适应市场经济的发展需要.应科学合理地划分税收立法权、扩大地方税收收入规模、重构地方税的主体税种、加快税制改革步伐,以进一步完善我国的地方税收体系.     

内蒙古地方税收与经济增长关系的分析

内蒙古地方税收与经济发展在总量、产业和区域分布方面是协调的,税收弹性的高低是由产业结构、税制结构、征管力度等多种因素共同作用的结果。大力发展优势产业和第三产业,构建科学、规范的地方税体系是解决区域间地税收入分布差距过大和实现公共服务均等化的重要措施。     

中印地方税制度比较分析

我国和印度的地方税①制存在明显的差异。印度的地方税制具有较强的法制性、完整性和自主性。本文认为,我国的地方税制改革可以借鉴印度的一些先进经验,把重点放在加速税收基本法的建设、增强地方政府征税的合法性、扩大地方税的覆盖范围、完善地方税税种体系和税制结构以及提高地方税收入占整个地方政府税收收入的比重上。     

完善我国地方税制的思考

现行地方税制存在的问题主要是：地方税收入偏少，地税财政功能严重弱化；税收管理权交叉，地方税税基不稳；地方税种过多，税源过于分散，征管难度大。这导致了政府收费泛滥、行政干预较多等矛盾，严重影响了地税事业的发展，也影响了市场经济环境的优化。从规范地方政府收入行为、优化经济发展环境出发，必须尽快完善地方税制。     

论我国地方税体系的改革与完善

1994年分级分税财政管理体制的实施,为我国地方税制的建立创造了制度上的条件,从体制上相对固定了中央和地方间的财政税收分配关系,形成了由营业税、所得税、财产税和其他税组成的地方税制。目前,地方税已由传统的几个税种发展到现在的18个税种,运行以来取得了一定的成效。但仍存在一些问题需要解决。本文从地方税收收入规模和地方税种设置两方面研究我国地方税体系的改革与完善。     

“十四五”时期优化税制问题研究北大核心CSSCI

“十四五”时期,优化税制必须适应新时代新形势的要求,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,更加注重税制与经济发展阶段相协调,要以正确处理效率和公平的关系为基本原则,以促进经济高质量发展、实现共同富裕为目标,按照税负合理、结构优化、税种科学的总体思路,从健全直接税体系、完善间接税体系、健全地方税体系、深化税收征管制度改革等方面,进一步深化改革、完善制度,提升税收服务高质量发展、促进共同富裕的能力。     

现阶段我国地方税体系建立的基本思路

地方税体系的构建涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题。这些问题解决得如何，将直接制约着地方税体系的完善程度，以及在地方公共财政分配中所发挥的作用。     

税费分流与税制配套改革

政府收费是国家机关及其授权的事业单位在行使国家管理职能中，按照国家规定，为部分补偿管理成本而向特定管理对象收取的费用。税收与政府收费既相区别又相联系，它们在量上互替，质上互补。当前我国分配领域中出现的“费挤税”、乱收费等不规范现象，与我国税制不完善、税收“缺位”有密切关系，必须在推进税费分流改革的同时，进行相应的税制配套改革，具体措施包括：进一步深化所得税制改革，完善所得税体系；完善资源税制，扩大资源税的征收范围；建立新的财产税体系；按照合理分权原则划分中央税权与地方税权，赋予省级机构相应的税收立法权。     

对湖北省地方税体系建设的思考

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了深化税制改革的重要内容,就是要"完善地方税体系"建设。"营改增"后,营业税曾占湖北省地税收入40%的这根台柱子将被抽掉,这将对湖北省财政造成深远的影响,我们必须要考虑重建地方税体系。一个良好的地方税体系不仅能保障地方税收收入,还能合理引导地方政府行为,通过科学的税种设计来抑制追求GDP,减少污染环境,在引导经济更有效率、更加公平、更     

地方税制改革探讨

由于我国中央与地方税权划分不规范,地方政府缺乏税收立法权,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度,使地方税制的改革十分迫切.应赋予地方政府适当的税收立法权,加强地方税制改革,完善税政职能.强化税政监督.     

2015年税制改革展望

伴随着全面深化改革各个领域改革大幕拉开,税制改革也迅速走上前台,成为各方瞩目的焦点。三中全会《决定》提出的税制改革共有三个方向:一是完善地方税体系;二是推行六大税种改革;三是清理规范税收优惠政策。这三个方向的税制改革将对我国税制体系进行大幅度调整,但是这种调整应是有节奏的,对其前后顺序、轻重缓急的把捏考验着政治家的智慧和魄力。总体来讲,完善地方税体系涉及中央与地方财政利益的调整,攸关中央与地方权力格局的划分,历来是财税体制改革的重头戏,改革起     

应进一步完善地方税收体系

我国地方税收体系运行中存在的主要问题包括地方税收管理权限过于集中于中央、地方税收入规模偏小、主体税种不突出及共享税比重过大、对内对外税政不统一、受政府性收费直接影响等。应合理调整中央税与地方税种划分，进一步确立地方税主体税种，推进地方税制改革。     

我国地方税制存在的问题及对策研究

通过分税制改革,我国确立了地方税制的基本框架,顺应了市场经济体制的发展需要,促进了经济的高速发展。但是现行地方税制也存在不少问题,致使地方政府深陷财政困局。必须对现行地方税制进行完善。本文首先回顾建国以来地方税制的变迁,然后系统分析现行地方税制存在的主要问题,最后对改革和完善地方税制提出制度构想。     

我国现行地方税体系存在的问题及对策

我国现行地方税存在的主要问题是:地方税概念不明确;地方税结构不合理,主体税种不突出;地方税税源贫瘠,影响了地方政府的职能发挥;税制内外有别且不统一,不利于企业间的公平竞争;税权财权不统一;立法层次不高,法制建设滞后.改革设想:合理确定收入规模与税收负担;科学合理地划分税权;改革与优化地方税制结构;构建科学、规范、合理的地方税体系.     

从国际借鉴角度谈我国地方税体系的构建

自1994年“分税制”财政体制实施以来,通过11年的实践效果来看,保证了中央和地方财政收入的同步增长,对促进地方经济持续、稳定发展发挥了重要作用。我国初步建立税收分级征收和分级管理制度,税收管理体制也逐步向地方适当分权的方向延伸。但随着我国市场经济体制日益成熟,现行地方税体系的问题也随之暴露无遗。因此,改革和完善现有税收制度,建立符合我国国情的地方税体     

全国地方税工作会议要求 切实加强地方税管理

全国地方税工作会议于2007年12月13日在福建举行。国家税务总局总经济师董树奎在会上强调,各级地方税管理部门要深入贯彻科学发展观,积极推进地方税改革,切实加强地方税管理。董树奎指出,党的十七大报告指明了地方税改革的方向,研究完善和改革地方税制,要在认真分析地方税特点的基础上把握好以下四个原则:有利于促进节约能源资源和保护生态环境,有利于强化税收调节收入分配的作用,有利于完善省以下政府财权与事权相适应的财政体制,有利于创造公平的税收环     

地方税收征管体系几个问题的思考

实施分税制财政管理体制以后,如何建立和完善地方税收征管体系,建立新的征管机构模式,加强地方税收征管,促进地方经济发展,是当前亟待研究解决的问题。 一、按照“事权、财权、税权”相统一的原则,建立和完善地方税制体系 分税制财政管理体制改革,将国家税收分为中央税收和地方税收,从而决定了地方税收既是地方财政收入存量的主体,又是地方财政收入增量的主体和潜力,在地方政治、经济、社会稳定等方面具有重要的地位和作     

对地方税制模式创新的探讨

在对地方税制模式的改革与创新中应遵循：低税率，宽税基；强化调控，平衡发展，简化税制，降低征管成本，中央税为主，地方税为辅等原则，并从三个层面地方税模式进行创新：一是对地方税权作出明确界定，二是随着经济发展，分阶段，动态地确定地方主体税制；三是通过完善现有税制，开征新税种，停征已过时的税种，对地方税种结构进行优化。