辽宁国企“凤凰再生”——辽宁国有经济大变革大调查纪实

国企脱困看辽宁，历史把老工业基地辽宁推到全国国企改革的重心。辽宁国企脱困与否，事关全国国有企业三年改革与脱困的成败。在新世纪来临之际，辽宁交出了一份令人满意的答卷。     

资产管理公司股权退出与国有企业重组

债转股是我国为化解金融风险、盘活国有银行不良资产和推动国有企业改革脱困而实施的一项重大举措。本在对目前债转股给国企带来的积极效应和存在的主要问题进行分析的基础上，提出了实现资产管理公司股权退出和国有企业重组的一些建议。     

稽察特派员制度与内部审计制度之异同

当前 ,国有企业普遍存在着“内部人控制”问题 ,会计工作秩序混乱、会计监督弱化、会计信息失真等现象较为严重 ,造成国有资产大量流失。鉴于此 ,１９９８年初 ,党中央、国务院决定建立实施稽察特派员制度。这是为实现深化国企改革、政企分开、国企三年改革脱困目标而采取的一项重大举措 ,也是国家对国有企业监督方式的重大转变。一年多来的实践证明 ,这一决策是完全正确和有效的。本文拟就稽察特派员这种新的监督方式与企业自身固有的内部监督方式———内部审计制度之间的关系略陈管见。一、两者的区别(一 )监督人员的工作独立性不同。稽…     

辽宁国有企业改革脱困取得明显进展

1999年以来，促进国有企业结构优化升级，国有企业改革与脱困取得明显进展，为实现国有企业三年改革与脱困目标打下坚实基础。     

进一步完善金融服务有效支持国有大中型企业改革——天津分行辖区三省（区）一市

今年,是国有企业改革和金融体制改革大见成效的一年,我们重点走访了天津分行辖区30家国有大中型国家重点联系企业(占天津分行辖区列入全国512户企业数的47%),与有关经济部门进行了座谈.调查表明,经过近三年的努力,国企改革脱困已取得了明显效果.截止到2000年9月底,天津分行辖区重点监控的64家国有大中型企业已全部完成改制,初步实现了管理制度的改革,其中90%的企业已扭亏为盈.从全区看:天津市已提前完成三年脱困任务;河北省已有80%的企业实现脱困;山西省和内蒙古自治区分别有60%和70%的企业实现了脱困.但是,目前金融机构在支持国企改革中,体制问题引发的各种矛盾仍在严重地影响着国有商业银行支持国有企业改革的效果.     

关于“债转股”政策的几点思考

2000年是实现国企三年脱困目标的最后一年。在千头万绪的国企改革难点中，“巨额债务”是一道绕不开的关隘。攻坚时刻，政府打出的“王牌”之一即是议论已久的“债转股”方案付诸实施。“债转股”政策是党中央、国务院化解金融风险、减轻国有企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略措施。　　“债转股”是指把原来银行与国有企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与国有企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系，从而达到削减债务、增强国企竞争力的目的。这对于背负上万亿元债务的国有企业来说，无疑是久旱之后的一场…     

企业产权制度改革出路何在？

国有企业改革是整个经济体制改革的关键，而国有企业改革的关键又是产权制度改革。近几年来，国家对国有企业采取了一系列的扶持措施，减和上利、资金扶持、债转股，使国有大中型企业三年脱困目标基本实现，但是相当一部分国有企业尚未摆脱困境。为什么国有企业改革成果不显？关键还是产权制度不适应市场经济发展的需要。     

积极运用金融手段全面推进国有企业改革和发展

江泽民总书记今年６月在华东七省市国有企业改革和发展座谈会上，要求东部地区继续加快改革和发展的步伐，努力率先实现国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，率先实现国有企业脱困的三年目标，率先实现经济结构的调整和产业的升级优化，为国民经济做出更大贡献。金融部门要进一步解放思想，深化改革，积极运用金融手段，推进国有企业改革和发展。近年来，苏皖两省围绕国有企业扭亏解困和建立现代企业制度的目标，进行了积极的探索，中国人民银行南京分行辖内的各级金融部门积极配合，按照国家的统一部署，结合苏皖两省的具体情况，积极…     

北京市市长刘淇在国企深化改革推进发展会上强调

刘淇在讲话中充分肯定了本市国有企业改革与脱困的“三年两个目标”所取得的成果。经过本市190户国有大中型骨干企业广大干部职工的共同努力,圆满完成了党中央、国务院提出的国有企业改革与脱困“三年两个目标”的任务。到2000年底,本市国有企业的扭亏面达到80.7％,亏损面降到了20％以下,有80％的国有大中型骨干企业实现改制。“三年两个目标”的实现,也为我们进一步搞好国有企业增添了动力,增强了信心。     

关键时期国企内部审计的任务和方法

党的十五大和十五届四中全会提出的国企改革和发展的目标 ,是用三年左右的时间 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ,并力争初步建立现代企业制度。今年是实现三年目标的最后一年 ,也是国有企业改革脱困的关键时期。因此 ,当前国企内部审计的中心任务是促进企业尽快建立现代企业制度 ,形成有效的激励机制和约束机制 ,提高管理水平和企业经济效益。其具体任务可概括为下列几个方面 :１ 积极参与企业改制相关业务审计 ,为现代企业制度的建立和完善做好服务工作。公司治理结构是现代企业制度的灵魂。在现阶段 ,建立现代企业制度从形式上看主…     

国有大中型企业改制成本分析

1998年至2000年是我国国有企业3年脱困期,为了实现这个目标,国家采取一系列改制措施和办法:国有大中型企业改制为国有独资集团公司,集团公司发起设立股份公司并可以优先上市、“债转股”、“外资并购”、“国企民营化”和目前正在实施的“精干主业,辅业改制”等。为配合国有经济转型,国有资产委托代理经营,对经营者实施奖励、年     

脱困未脱险 改革路尚长

连续亏损长达57个月的辽宁国有工业，在去年一举实现扭亏为盈。并且在今年以来，继续保持了增长势头，这一喜人形势让人们对今年实现三年改革与脱困任务充满信心。但辽宁经济界人士认为，国有工业的这种好转是在国家宏观经济的改善和多年深化改革的基础上取得的，仍属恢复性增长。国有企业虽然脱困，尚未脱离险境。搞活国有经济还要打持久战。     

国有企业改制中的问题与思考

实现国有企业的改革改制,今年是关键的一年。许多企业通过改革,建立了现代企业制度。但在国企改制中也出现了不少问题需要进行思考和探索,以便及时寻找对策,给予解决,使国企改制更健康有效地进行。一、国企改制中存在的问题１．观念未转变。改制的主要作用在于既能使国有企业转换经营机制,又能推动政府转变职能,其次才是利用资本市场为企业融资。但目前国有企业在改制中存在的几种错误观念未得到转变：一是安于现状,满足于现有经营成就,满足于现行机制,认为日子还过得去,何必大动干戈,对改制采取旁观和消极态度;二是认为改制就…     

国有企业改革现状及相关建议

自十一届三中全会以来,中国确立了以经济建设为中心的发展目标,在经历了90年代国有企业抓大放小的改革后,国企(国有企业的简称,下同)迅速成长起来。如今,国企再一次面临着改革的深水区,文章针对改革中出现的两个问题提出相关建议,以期促进国企更好更快的发展。     

国有企业改革现状及相关建议

自十一届三中全会以来,中国确立了以经济建设为中心的发展目标,在经历了90年代国有企业抓大放小的改革后,国企(国有企业的简称,下同)迅速成长起来。如今,国企再一次面临着改革的深水区,文章针对改革中出现的两个问题提出相关建议,以期促进国企更好更快的发展。     

浅论社会保险制度对建立现代企业制度的保障作用

江总书记在中央经济工作会议上指出：建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重内容，是顺利推进企业改革和经济结构调整的必要条件，朱Rong基总理在全国社会保障工作座谈会上也强调“健全的社会保障体系，是推进国有企业改革和发展的重要条件，是社会稳定和社会进步的重要保证”。国有企业实现改革和脱困目标，建立现代企业制度，需要有一个良好的环境和条件，而建立完善的社会保险制度正是为国有企业改革和脱困创造这样的条件和外部环境，同时，完善的社会保险制度对建立现代企业制度起着重要的保障作用。     

对我国实施债转股理论和实践的思考

为支持国有大中型企业实现三年改革与脱困的目标,国务院批准组建的四家金融资产管理公司,作为投资主体对部分企业实行债权转股权,一方面可盘活商业银行的不良资产,加快不良资产的回收,增强信贷资产的流动性,防范和化解金融风险;另一方面可使企业增资减债,优化资产负债结构,促进企业转换经营机制,建立现代企业制度,加快实现企业扭亏为盈.成立金融资产管理公司和实施债转股,是金融体制改革和国有企业改革的重大举措,在当今经济生活中产生着积极和深远的影响.     

现阶段国企改革面临的问题及优化建议

现阶段我国的全面改革有了进一步深化,在国有企业的改革进程也有了加快。国有企业是我国经济发展中的重要支撑力量,只有将国有企业的改革得以顺利的推进,才能保障国家经济的稳定发展。在当前的国有企业改革过程中,还有诸多方面存在着问题有待解决,基于此,本文主要就国企的改革现状以及存在的问题加以分析,然后结合实际对国有企业改革的优化策略实施进行详细探究。希望能够通过此次理论研究,对国企的优化改革起到促进作用。     

国有企业内部审计提升资产保值增值的途径

国有企业的业务竞争实力根本上决定于国有企业资产,国有企业有必要运用合理手段来促进资产增值与资产保值的目标得以实现。国企内部审计的宗旨在于全面审核国企现有的各种类型资产,内部审计范围覆盖于全部的国有企业资产。现阶段的国有企业为了实现国企资产增值与资产保值的效果,那么国有企业应当充分认识到资产内部审计的重要实施作用,结合国企资产的运营特征来实施高效性的国企内部审计工作。     

对我国国企实施激励机制的探索

我国国企20多年来的改革实践证明：国有企业能否搞好，关键在人；人有没有积极性、主动性、创造性，关键在管理；管理能否搞上去，关键在机制，其中一个重要机制就是激励机制。由此看来，激励机制是企业稳定发展的动力所在，是推进国有企业改革、建立现代企业制度首先要解决的问题，也是投资者（所有者）最关心的问题。本文对我国国有企业实施激励机制的方式进行了探索。