地方政府绩效评估中公众参与问题研究

目前我国许多地方政府在其绩效评估中,评估主体、评估信息呈现出实质性的政府垄断,公众参与形同虚设,流于形式。因此,调整评估主体,使其组成多元化;发展电子政务,创新政府绩效信息提供方式,促进信息公开化以及重视和提高公众参与政府绩效评估的能力实属当务之急。     

地方政府绩效管理的公众参与困境论析

社会转型时期出现的地方政府绩效管理的公众参与是地方政府行政改革的重要力量，其参与状况直接影响着社会的和谐与稳定。然而，在现实生活中，地方政府绩效管理的公众参与现状却存在很多困境，长期处于参与的边缘状态。因此，有必要深入探讨地方政府绩效管理的公众参与的现状，探寻出现各种问题的原因，以便引导公众走出参与的困境。     

地方政府公共政策执行的困境及解决对策

地方政府公共政策执行有促进社会公众对地方政府的支持、提高公众对地方政府的信任度和保障地方社会秩序稳定的作用。地方政府公共政策执行困境的主要原因包括地方政府追逐自身利益最大化、地方政府公共政策执行力不足、相关法律机制的不健全不完善等。应通过打击腐败利益同盟、提升地方政府执行力、加强地方政府诚信体系建设、提高地方政府政策执行的创新能力等措施来提升地方政府公共政策的执行力。     

地方政府绩效评估中存在的问题及对策思考

随着我国行政体制改革的不断深入和政府管理水平的不断提高,一些地方政府和部门已开始尝试进行政府绩效评估的实践活动,并取得了一定的成效,起到了一定的积极作用。但由于当前我国地方政府绩效评估尚处于起步阶段,经验的不足使地方政府绩效评估存在一系列问题。本文通过对当前我国地方政府绩效评估中存在的问题的深入剖析,试图探索出一条适合我国地方政府具体情况的地方政府绩效评估发展路径。     

江苏省地方政府网站政府信息公开绩效评价研究

文章构建由主动信息公开、依申请信息公开、监督保障以及公众参与4大类17个指标组成的地方政府网站政府信息公开绩效评估指标体系,运用熵权法和综合评价法建立地方政府网站政府信息公开绩效评价模型,并以江苏的13个城市为研究对象进行实证研究,为地方政府网站政府信息公开绩效评价的研究与实践提供思路。     

政府绩效评估的可持续发展研究

基于战略的政府绩效评估体系的构建,一方面有利于疏导政府近期目标和远景规划之间的矛盾,协调政策制定与评估实施当中的冲突；另一方面,也有利于政府自身确立以公众需求为导向,落实政府绩效评估的人民性、公共性、公众性、公信度和科学全面性原则。     

公共部门绩效评估中的公民参与——基于“民主评议政府”活动的思考

公共部门绩效评估中的公民参与体现了以公民满意作为公共部门绩效的终极标准的绩效管理发展趋势。＂民主评议政府＂这一模式不仅开辟了政府绩效评估的全新视角,也为现代公民参与的拓展提供了有效途径,实现了公共部门绩效管理与公民参与的有机结合。随着我国绩效评估理论和实践的进一步发展,公民参与的评估体系会逐渐成熟,必将在地方政府公共形象的改善、服务质量的提高以及民主监督等方面发挥更加重要的作用。     

新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论，建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估：一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。     

农村整村推进减贫绩效评估中的农民参与问题研究

随着社会环境的变化和公民意识的提高,公民参与政府绩效评估已经成为我国行政管理领域研究的热点。减贫是政府的工作,农民参与整村推进减贫这一具体扶贫模式的绩效评估,既是公民参与政府绩效评估的重要方面,又是当前减贫形势下提高政府减贫绩效的必要措施,同时更是建设服务型政府的长远要求。本文详细分析了农民参与整村推进减贫绩效评估过程中存在的问题。在此基础上,本文提出了相应的对策建议:完善农民参与减贫绩效评估政策制度;树立正确的农民参与观,提高参与能力;加强政府的引导参与,畅通参与渠道。     

公民参与地方政府公共政策制定的实践价值分析

在新形势下公民积极参与地方政府公共政策制定，是公民政治参与的重要形式之一，是公共行政的公共精神与公民的民主权利的具体体现。本文从公民参与对于公共政策的公共性、科学性、合法性方面提出了自己的看法。     

论"公共性"在公共壁画中的位置

公共壁画是依托墙面而存在的公共艺术,它属于大众文化,应该体现公共精神,适应大众审美需求,为大众体验而 创作,"公共性"是公共壁画的最重要的特征。     

构建公共财政体制与公共服务财政支出

在构筑公共财政体制的背景下,我国地方政府却缩小了公共财政在公共服务支出的比例。而完善财政分权制度改革,设定科学合理的绩效考核指标,适当地延长地方官员任期,以及寻找＂一人政府＂行政体制与中央集权的平衡,则成为了扩大公共财政在公共服务支出比例的制度性保障。     

公共利益：公共治理的价值取向

传统政治学理论认为,政府是社会利益的代表,其行政行为的价值取向应当是社会公共利益。然而,关于公共利益是否存在、公共利益是什么以及如何实现公共利益等问题,学术界依然存有分歧。文章通过梳理公共利益理论的研究脉络来探讨多元主体的公共治理境域中的公共利益问题。     

政府购买社会服务的公共性辨析

政府购买社会服务源于对政府机制的先天性效率症结的反思,也是借鉴科斯定理和运用政策工具的一种实践突破。在政府购买社会服务的过程中,必须坚守公共性立场。这一实践范式的公共性可从社会服务项目的公共性、提供和生产主体的公共性以及社会服务绩效评估的公共性等方面加以辨识和论证。在社会服务的PPP模式运行过程中往往存在个人利益最大化与公共利益最大化之间的二元价值背离及行为失范问题,可从承认并引导合理的营利动机,确立明晰的权、责、利关系以及强化监督与评估机制等路径进行预防和矫治。     

关于公共财政与公共服务的思考

党的十七大报告要求,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。公共财政承担的基本任务是保障政权运转、支持经济建设、调节收入分配、提供公共服务和公共产品。按照构建社会主义和谐社会的要求,完善公共财政体系,就必须在支持经济发展和保证政权建设的前提下,把重点放在促进基本公共服务均等化上,转变政府职能,优化政府投资领域和支出结构。     

公共服务型政府和公共财政体制

改革行政管理体制，建设公共服务型政府，是完善社会主义市场经济体制的一项重要改革任务。建立财权事权统一清晰、服务社会公共需要、管理科学规范的公共财政体制是建设公共服务型政府的重要前提。     

企业危机公关的公众协调对策探讨

当今世界企业不可避免地面临危机事件的影响。本文对企业危机事件中的公众对象进行结构性分类,并有针对性地提出企业在危机事件处理过程中协调利益攸关者、员工、媒体等公众对象应采取的对策建议。     

民主模式、公共生活与公共意识

不同民主模式下公共生活以不同方式演绎,作为公共意识生长的实践基础,公共生活的不同展现方式有不同表征的公共意识.详细分析与共和主义民主、自由主义民主和协商民主模式相对应的组织化的公共生活、私域性的公共生活和有机化的公共生活,进而指出公共意识的萌发、消解和彰显是植根于这三种公共生活实践基础上的实然镜像,可为促进我国公共意识的生长提供启示.