积极支持开发西部资源──访国土资源规划司司长潘文灿

“中央发出开发西部的号召后，国土资源部立即行动起来。在周密调查的基础上我们积极研究并准备向国务院提出支持西部资源开发的政策建议。一是建议减征西部地区矿产资源开发的增值税、资源税，切实减轻矿业企业负担。二是对国内企业和个人投资开发符合规划和产业政策的建设用地和农用地的，在土地出让金、土地使用税及其他相关税费方面实行优惠政策三是建议国家增列‘西部地区国土资源开发整治专项扶持资金”。主要支持西部地区的优势矿产资源开发利用前期风险勘查和国土综合整治工作减少投资风险以便吸引更多的社会和外商投资。加快资源的…     

西部国地资源开发的基本原则

中国西部地区包括大西北与大西南,由陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏10个省、市和自治区构成,土地面积538万平方公里,占全国国土面积的56％。西部地区自然资源丰富,如水能蕴藏总量占全国的82．5％,煤炭储量占全国的36％,石油占12％,天然气占53％。在已探明的140多种矿产资源中,西部地区就有120多种,一些稀有金属的储量名列全国乃至世界前茅。西部土地资源开发利用的潜力较大,宜林荒山荒地可利用天然草山草场比较丰富,以草地资源为基础的畜牧业是西部大农业中最重要的产业,开发西部的国土资源是开发西部的需要,也是全国经济可持续发展的需要。     

西部国土资源开发中的问题与对策

西部资源非常丰富,西部国土资源开发在我国西部开发中占有重要地位;过去开发西部的历程为今天的国土资源开发提供了许多经验教训;目前国土资源的开发面临着许多严峻的困难和考验,因此我们必须采取一系列的对策。     

以土地资源开发推动西部发展

从资源保护、环境保护和可持续发展的高度认识西部开发，土地资源是西部最丰富、最重要的自然资源。土地资源开发是西部开发的基石，土地资源开发是国家可持续发展的根本。通过土地资源开发，营造西部良好的自然环境，不仅西部受益，还将惠及其他地区。应以创新精神实施西部土地资源开发，以国土治理为导向，谁治理谁受益，以此吸引人才、资金和其他资源向西部流动。     

资源证券化：中国西部大开发的重要选择

一、问题的提出资金的短缺是落后地区经济发展中面临的普遍难题,资金的“瓶颈效应”在中国的西部大开发中尤为突出,中国西部地区国土的整治,水资源的调配,进而经济结构的调整,产业的选择,资源的开发,基础设施的改善,教育的振兴等等,首先遇到的就是资金的短缺。比如资金短缺问题一直是困扰甘肃经济发展的突出问题,如按ＧＮＰ每年增长８—９％的速度需要测算,在今后几年内其建设资金缺口约达数百亿元,流动资金缺口每年约达２０—３０个亿。另据不完全测算,１９９３—２０００年西部地区仅全民所有制独立核算工业企业一个方面所需…     

西部地区油气资源开发促进经济发展的研究

西部地区属于我国经济发展落后的地区,是我国经济实现和谐发展需要重点推动的地区。与东部地区相比,资源优势是该地区的主要竞争优势,尤其是油气资源丰富是其发展的比较优势．如何利用油气资源的这种比较优势尽快地摆脱贫穷落后的状态．促进落后地区经济的发展,是我国政府面临的紧迫任务。文章主要从西部油气资源的现状和开发中的问题着手,分析了西部油气资源对西部经济的重要性,并在此基础上提出了油气促经济发展的对策和措施,以期能对优化西部地区油气资源开发并对促进西部地区经济的发展提供有用的参考。     

加大滇黔桂油气勘探投入促进西部资源开发进程

江泽民总书记指出，实现西部大开发，中央要给予大力支持，要拿出开办经济特区那样的气魄来。彻底改变东西部差距，实现区域经济社会的协调发展，加快我国现代化的总进程。江总书记的高瞻远瞩，无疑给我们地处西部开发蓝图上的滇（云南）、黔（贵州）、桂（广西）三省区注入了经济增长新的动力，迎来了资源开发的又一个春天。     

发展和完善资源转化战略 推进西部开发的可持续性—新疆迎接大开发之战略思考

资源开发是地区发展的物质基础,是形成特色经济的基本条件,但资源观、优势观及资源转化战略是要随着科技进步和国内外形势的发展而发展变化,在全球化浪潮及我国加入WTO的背景下实施西部开发,传统的资源转化战略做出新的评价和定位,使西部开发能真正为我国经济持续、快速、健康的发展开辟广阔的空间和领域。     

西部保健品资源开发与中国保健食品工业发展——兼论宁夏保健食品产业发展

西地区幅员辽阔,这里分布着中国的四大高原,即青茂高原、云贵高原、黄土高原、内蒙古高原。地处中国地理阶梯的第一、二级,地形地貌复杂,高山、大川、盆地、草原广布,是长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地,人口相对较少且少数民族分布较广,由于高山大川的阻隔,西部地区具有气候特点、生态条件、人环境的多样性,也有生物生存的多样性。而且这里人口较少,工业相对落后,环境污染程度较轻,成了中国发展保健食品工业的天然资源库。     

西部开发战略谈

一、战略构想 　　1.从经济角度讲,实施西部开发战略,可以增强我国经济发展的后劲。改革开放以来,我国经济飞速发展,但经济发展已面临着能源、原材料短缺问题。对于我国这样一个社会主义大国,经济发展应主要依靠本国资源,而不能像一些中小国家可以高度依赖进口原料,因此,西部丰富的能源和原材料资源,在很大程度上反映了它在国家今后经济发展战略全局中的重要地位。同时,西部开发战略的实施本身也可以增强西部发展能力,减轻国家负担,从而带动国民经济的发展。 　　2.从政治上讲,加速西部开发,有利于加强民族团结,巩固边防。一…     

西部大开发不能大轰大嗡

如今,西部大开发战略正如火如荼地实施。既然是大开发,就要有大的思路,用大的手笔,作大的文章。但是,这并不意味着可以大轰大嗡。 大开发不等于大开荒。这些年,我国自然灾害呈加速增长之势,洪水频繁,损失惨重。这与大江大河的源头地区森林锐减、植被破坏、水土流失有关。西部大开发一个至关重要的内容是改善和保护生态环境,如果一提大开发就想到移山平水,一提大发     

西部开发热中的冷思考—略论西部大开发中的人力资源开发

<正>毛泽东同志曾经指出:人的问题是一个根本的问题,原则的问题。在当前西部大开发的热潮中,重温毛泽东同志的教导对我们仍有着重大的启迪作用。西部大开发中的人力资源开发的确是重中之重,首先是因为不管什么政策,不管多少投资,都要由人来执行,都要由人来运作,人才是根本。其次是因为西部大开发要采取切实可行的发展战略,如果强化物质资源开发,走类似西亚石油输出国之路,人均资源占有量这个瓶颈严重地束缚了我们;如果强化资本资源开发,像亚洲四小龙那样靠利用外资发展经济,所需资金数额之巨,不仅国际金融市场难以满足,而且在债务压力下地区财力难支。因此,西部大开发唯有走强化人力资源开发利用之路,才是最现实的选择。西部开发的问题说到底是人力资源开发的问题。人力资源的开发利用,对中国21世纪的经济发展来说,是最重要的,第一性的资源,对西部大开发来说,其意义尤其深远。第一,人力资源     

西部开发应规划最先行

西部开发,科教、人才、交通、旅游……无论哪种“先行”,都必须以具体而完整的规划为前提;从目前的国内外环境及西部自身的特点、性质及意义等方面来说,西部开发都必须规划先行;因而本从国家、西部地区、个人三个不同的角度对具体的规划提出建议。     

西部大开发需确立新的资源观和优势观

江泽民总书记多次指出，加快中西部地区开发的条件已经基本具备，时机已经成熟；加快开发西部地区要有新思路。这里的新思路主要指新观念、新战略、新制度、新政策，其基础是新观念。西部地区在西部大开发中要有所作为，必须重新认识自己的资源及其优劣势，树立新的优势观和新的资源观，从而确定发展战略，实现从资源导向型战略向市场导向型战略的转变，充分利用东部地区的资金、技术、人才、市场优势，进行产业结构的调整，真正实现东西部的优势互补，使西部进入持续健康发展的快车道。     

论西部大开发中的人力资源开发

人力资源作为最为稀缺的资源,将成为21世纪竞争的焦点。西部地区经济发展的主要制约因素之一,就是人力资源质量低下。本文从人力资源理论入手,在分析人力资源开发在西部大开发中的地位的基础上,考察了西部地区人力资源现状及其存在的问题,提出了西部大开发中人力资源开发的战略思路和对策建议,以推动西部地区经济社会的全面发展。