社会治理创新视域下网格化服务管理的基层实践与思考——以江苏省靖江市为例

网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的一个重要方向.推行网格化服务管理模式能促进管理理念由“管控为主”向“服务为主”转变,管理方式由“粗放机械”向“精细灵活”转变,管理资源由“单一分散”向“多元整合”转变,管理机制由“权责不顺”向“健全规范”转变.网格化服务管理模式能否成功,关键在于理念的创新.同时,在实践中需进一步完善机制,推进网格化服务工作长效发展.     

创新人口服务管理

当前我国人口流迁模式已发生了根本性的变化,流动人口的诉求由“城市融入”向“社会融入”转变。现有制度堵塞了创新人口服务管理的路径,阻碍人口服务管理改革深化推进。创新人口服务管理需要在坚持公平、统筹、全城和渐进原则基础上,以户籍制度改革为核心,采取“流迁自由、有限准入、拓展服务、逐步配套”的路径,最终实现全体人口服务管理一体化。     

关于社会管理创新与完善公共服务体系的思考

加强和创新社会管理,就要进一步强化社会管理的服务职能,促进管理型政府向服务型政府转变。目前,我国公共服务方面存在供给不足、分配不均衡、供给效率低下、监管缺失等问题,因此,创新社会管理,完善公共服务体系,必须从更新理念、加大投入、优化供给方式、建立监管体系等方面入手。     

探索发挥产权市场融资作用新路

一、创新产权市场监管体制 我国产权市场发展的基本趋势是通过改革和整合,实现从国有资产转让市场向社会公共资本市场的转变,属地行政管理市场向全国统一市场的转变,实物资产整体交易市场向标准化、连续化交易市场的转变。因此,产权市场监管体制的基本框架应遵循：一是要借鉴发达国家治理和监管资本市场的经验;二是要反映产权市场的特点和发展趋势：三是要有利于融入多层次资本市场体系。另外,我国的产权市场监管体制应是三位一体的,即政府监管、行业自律、社会监督组成的市场监管体制模式。     

社会治理创新：从个人极端暴力事件高发谈起

2014年上半年以来,我国个人极端暴力事件呈现高发态势,引发社会的极大关注.本文简要划分了个人极端暴力事件的基本类型,从个人极端暴力事件多发透视管控型的社会管理模式难以适应社会结构的巨大变迁,社会治理困境凸显,提出健全突发事件应对机制、完善预防和化解社会矛盾机制、改革收入分配制度、提升社会保障水平的具体路径选择,推动管控型社会管理到疏导型社会治理转变.     

运用电子化推动招投标管理创新的思考与实践

电子化将引起招标投标管理全方位的创新。通过信息技术的应用来改进招标投标的运作、提高招标投标管理的效率和水平、降低招标投标管理成本、提升管理服务能力、推动招标投标管理创新,已成为招标投标管理改革与创新的基本方向。     

浅议新形势下图书馆服务模式的变革

在网络环境下,图书馆作为社会重要的信息资源基地,其存在形态将发生变化,随之服务模式也将变革,服务方式由长久以来的被动型向开放型转变,服务对象由单纯型向多样型转变,各种文献管理也由劳动密集型向知识密集型转变,以不断适应新形势的要求。     

苏州:如何嫁接新加坡社会管理经验

怎样打造"政府引导,社区自治"的全新组织管理模式,是实现社会管理从"管理向治理转变"的重大契机,也是中国城市社会管理持续优化的方向。2012年中国城市化水平超过52%,意味着中国城市社会的全面来临。城市化、城市现代化与城市社会结构的深度变迁,将成为未来中国城市社     

政府购买服务:社会行政发展重要举措

政府购买服务(Purchase of Services)是源于西方的一项社会福利制度方面的改革,主要是指政府在社会福利的预算中拿出经费,向社会各类提供社会公共服务的社会服务机构,直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。从某种意义上来说,政府购买服务是一种社会行政过程,两者的目标是一致的,都是为了更好地向社会大众提供福利。实施政府购买服务,对社会行政的主体产生重要影响,不仅有利于政府职能转变、构建服务型政府,而且有利于目前力量比较薄弱的社会服务机构的发展。政府购买服务还有利于促进社会行政模式转变,使中国传统的、完全由政府主导的社会行政模式向政府——社会合作的社会行政模式发展。     

剥离招商引资职能上海街道不再为“挣钱”分心

从管理型转变到服务型政府 今年全国两会期间,习近平总书记参加上海代表团审议时提出,希望上海在创新社会治理方面继续走在前列,推动服务和管理力量向基层倾斜,实现从管理向治理转变. 2014年,上海市委把“创新社会治理、加强基层建设”列为“一号课题”.经过近一年的深入调研,形成了《中共上海市委上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》以及6个配套文件.     

更新理念，完善机制切实加强和创新社会管理

本文对公安机关加强和创新社会管理的重要意义进行了深刺阐述，指出：会安机关加强和创新社会管理必须要牢固树立“以人为本”、“依法办事”和“效益优先”的理念；必须要健全完善打击违法犯罪、勤务指挥运作和社会治安防控机制；必须要实现由行政化管理模式向法制化管理模式、由审批型管理模式向服务型管理模式和由治标型管理模式向源头型管理模式的转变。     

让科技社团承接更多政府转移职能

我国科技社团是国家创新体系的重要组成部分,是推动政府管理体制改革、加快政府职能转变的重要方量,是推动社会管理创新的主导力量。多年来,科协组织一直在关注和呼吁,学会组织在热切期盼,科技社团能够承担更多的政府转移职能。现在,这样的机会到来了。国家"十二五"规划纲要提出,要推进行政体制改革,推动政府部门向社会组织转移职能;要培育扶持和依法管理社会组织,支持、引导其参与社会管理和服务。新的国务院机构改革和职能转变方案强调,要充分发挥社会组织在管理社会事务     

地方财政购买社会公共服务研究及对策建议

随着政府职能的转变和行政管理体制改革的深化，通过建立健全地方财政向社会组织购买服务的机制，将越来越多的社会事务交由社会组织承担，让社会组织成为社会管理和公共服务的主要载体，这是政府管理体制创新的发展方向。从目前的实施情况来看，地方财政购买公共服务推动了服务型政府的建设，增加了社会福利供给，提高了人民生活水平，促进了社会组织的发展，同时也存在一些差距和不足，本文阐述了地方财政购买社会公共服务的主要模式，梳理了存在的主要问题，并就如何推进地方财政购买社会公共服务，提高财政资金使用效益提出了相应的建议。     

检察机关参与社会管理创新的方法与途径

推进社会管理创新,是适应我国社会结构和利益格局的发展变化,加强和改进社会管理的必然要求。强化和完善法治建设是我国社会管理发展的必然方向。因此,检察机关参与社会管理创新具有重要意义：一方面,可以为社会管理提供强有力的司法保障,大力推动创新制度的执行和落实;另一方面,社会管理创新也同步推动了检察机关执法理念的转变与执法方式的改革。检察机关参与社会管理创新应当着重于自身职能的行使,进行司法监督和职务犯罪监督,通过办案,纠正违法行为,捍卫法律的尊严,维护社会的公平和正义。     

行政许可、政府干预与政府转型

针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念，勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓，预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径．我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊，一个重要原因，就是没有建立起和市场经济相应的基石，其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革．建立一个高效、透明、依法行政，重在服务与监管的法治政府．将是不可逆转的历史发展趋势。     

关于社会救助体系建设的若干思考——以县(市)级为视角

社会救助作为社会保障制度的基石,在现代社会中发挥着重要作用。随着我国经济社会的转型发展,社会救助已越来越受到各级党委政府和社会各界的高度关注。构建和完善社会救助体系,必须创新理念,整合资源,加快完善制度安排、政策措施以及运行机制,重点实现"他助型"救助向"自立型"救助、"模糊型"救助向"精准型"救助、"多头型"救助向"统一型"救助、"政府型"救助向"社会型"救助四个转变。     

统一战线创新社会管理的工作重点与方式载体研究

我国当前社会建设和社会管理中仍然面临着一些挑战和问题,统一战线可以通过与新的社会阶层代表人士加强合作、多种形式化解社会矛盾、积极为加强和创新社会管理献计出力、积极探索统战工作服务社区、服务农村社会事务新途径以及以＂十二五＂规划为契机,在推动经济发展方式转变、推进社会主义民主政治发展中发挥独特优势等工作重点和方式载体,创新理念思路,在推动中国特色社会主义社会管理体系的完善和发展中发挥更大作用,彰显更大价值。     

优化流动人口服务管理的思考——基于对福安市的调查

2010年11月以来以福安市公安局为主的流动人口服务管理部门结合福安市流动人口实际,围绕着“拓展以房管人理念,实行流动人口服务管理网络信息化”的主线,确立以实际居住地址为主的“实有人口”管理模式。虽然取得一定的成效,但纵观福安市的流动人口管理整体体制,其本质上仍与大多数省市一样采用的是“治安管理拓展型”的管理体制,存在重管制轻服务,重直接管理与轻社区参与,重经济利用与轻社会融入和重强化政府管制力量,轻多元协同管理等问题,必须创新管理体制。因此,必须创新流动人口服务管理体制,实现从“治安管理拓展型”的管理体制向“专业机构协调型”管理体制转变,以优化流动人口服务管理,提高流动人口服务管理水平。     

基于社会碳成本理论视角下的中国产业结构变动分析

中国当前正进入到改革的深水区,对于当代的中国产业结构而言,需要从多个方面入手,促进自身产业结构的优化。尤其是从社会碳成本理论的角度出发,鼓励中国的产业采用清洁能源,促进企业逐渐转变自身的生产技术等,以此引导中国产业逐渐向环境友好型方向发展。     

地方政府职能转变与民营企业的快速发展

浙江台州在改革20多年的时间里，经济社会各项事业取得了翻天覆地的变化，基本实现了从农业社会向工业化社会、从计划经济体制向市场经济体制的转变。在这一个巨大的社会变革过程中，作为地方政府．积极适应形势的变化，不断探索、创新、实践政府职能的转变，与市场经济体制的建立相呼应、相促进，同样取得了较为明显的成效。基本做到了政府“有所为有所不为”，